Efter godkännande av den konsoliderade uppskattningen av statsbudgetens utgifter. Vad är en budgetuppskattning? Fördelning av beräknade uppdrag efter KRB-koder

Federal lag nr. 63-FZ av den 26 april 2007 införde betydande ändringar i Ryska federationens budgetkod. Dessa förändringar lägger grunden för att avsevärt effektivisera processen för att organisera det regelverk som styr genomförandet av budgetar för utgifter, och som ett resultat för att öka insynen i budgetgenomförandet och kvaliteten på budgetförvaltningen.

I enlighet med Ryska federationens budgetkod har ett antal nya element (verktyg, begrepp) införts i den rättsliga regleringen av utarbetande, godkännande och underhåll av budgetberäkningar som ett av huvudstadierna i genomförandet av utgiftsbudgetar, som har tillämpats fullt ut sedan 1 januari 2008.
Enligt den gamla bookmakern Den största nackdelen med den rättsliga regleringen av utarbetande, godkännande och underhåll av budgetberäkningar före den 1 januari 2008 var den osystematiska karaktären hos de relevanta normerna och bestämmelserna i budgetlagstiftningen.

I enlighet med artikel 221 i Ryska federationens budgetkod, som var i kraft fram till den 1 januari 2008, var en budgetinstitution skyldig att utarbeta och lämna in för godkännande till en högre förvaltare av budgetmedel en uppskattning av inkomst och utgifter i föreskriven form inom 10 dagar från dagen för mottagandet av meddelandet om budgetanslag. Sedan, inom fem dagar från dagen för inlämnandet av nämnda uppskattning, godkände budgetförvaltaren denna uppskattning och överlämnade den till det organ som verkställer budgeten inom en arbetsdag från dagen för dess godkännande. Av normerna i denna artikel var det inte klart vem som fastställde formen för skattningen av inkomster och utgifter och exakt hur den sammanställdes. Det fanns inte heller några standarder för att upprätthålla uppskattningar. Dessutom verkade närvaron i Ryska federationens budgetkod av krav på tidsfrister för att lämna in uppskattningar av inkomster och utgifter olämplig på grund av det faktum att även i avsaknad av krav för dessa tidsfrister fortsatte förberedelsen och godkännandet av budgetuppskattningar på de mest kortfattade, men samtidigt olika (med hänsyn till särdragen för de verksamhetsspecifika budgetinstitutionerna) tidsfrister, eftersom godkännande av utgifter utan en godkänd uppskattning av inkomster och utgifter var oacceptabelt. Detta stimulerade i och för sig budgetinstitutet att på kortast möjliga tid upprätta och lämna in beräkningar av inkomster och utgifter. Det bör noteras här att kopplingen av inkomst- och kostnadsberäkningar till budgetanslag som härrör från bestämmelserna i artikeln verkar tveksam, eftersom volymen av budgetanslag per definition inte fastställer omfattningen av rätten för en budgetinstitution att acceptera budgetförpliktelser i monetära termer. Följaktligen var alternativen för att göra uppskattningar av inkomster och kostnader acceptabla, där dess individuella indikatorer vid slutet av räkenskapsåret överskred motsvarande gränser för budgetförpliktelser. Till viss del visade sig bestämmelserna i Ryska federationens budgetkod om återspegling av extrabudgetära medel i budgeten för inrättande av utombudgettära fonder vara motstridiga. Å ena sidan måste intäkterna från en budgetinstitution från verksamhet utanför budgeten beaktas fullt ut i uppskattningen av inkomster och utgifter (artikel 42 i Ryska federationens budgetkod), å andra sidan, uppskattningen som helhet är knuten till budgetanslag (artikel 221 i Ryska federationens budgetkod). Som ett resultat av detta godkände i praktiken vissa huvudförvaltare av budgetfonder separata uppskattningar av intäkter och kostnader för affärsverksamhet och annan inkomstgenererande verksamhet. Med tanke på att en av konsekvenserna av de pågående reformerna för att omorganisera budgetnätverket - separationen av autonoma institutioner från det - är ett fullständigt förbud mot att bedriva affärsverksamhet i budgetinstitutioner, bör Ryska federationens budgetkod föreskriva att budgetinstitutionens uppskattningen innehåller endast indikatorer för relevanta budgetutgifter.
Enligt den nya bookmakern Den ryska federationens budgetkod introducerade begreppet "budgetuppskattning". I enlighet med artikel 221 i Ryska federationens ändrade budgetkod måste de godkända indikatorerna för budgetuppskattningen för en budgetinstitution motsvara gränserna för budgetförpliktelser som meddelats den för godtagande och (eller) fullgörande av budgetförpliktelser för att säkerställa utförandet av en budgetinstitutions funktioner, som enligt artikel 70 i Ryska federationens budgetkod inkluderar skyldigheter för:

ersättning till anställda vid budgetinstitutioner, monetärt stöd (monetär ersättning, monetär ersättning, löner) till anställda vid offentliga myndigheter (statliga organ), lokala regeringar, personer som innehar offentliga ställningar i Ryska federationen, offentliga ställningar i Ryska federationens konstituerande enheter och kommunala befattningar, statliga och kommunala anställda, andra kategorier av anställda, resor och andra betalningar i enlighet med anställningsavtal (tjänstekontrakt, kontrakt) och Rysslands lagstiftning, lagstiftningen för de konstituerande enheterna i Ryska federationen och kommunala rättsakter ;
betalning för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga (kommunala) behov;
betalning av skatter, avgifter och andra obligatoriska betalningar till Ryska federationens budgetsystem;
ersättning för skada som orsakats av en budgetinstitution vid genomförandet av dess verksamhet.

Ryska federationens budgetkod innehåller inga bestämmelser om återspegling av utombudgettära medel i budgetberäkningar. Samtidigt fastställer artikel 5 i lag nr 63-FZ av den 26 april 2007 att under övergångsperioden före ikraftträdandet av den federala lagen som definierar detaljerna för budgetinstitutens användning av medel från tillhandahållande av betalda tjänster, vederlagsfria kvitton från individer och juridiska personer, internationella organisationer och regeringar i främmande stater, inklusive frivilliga donationer, och medel från annan inkomstgenererande verksamhet, affärsverksamhet för budgetinstitutioner utförs i enlighet med uppskattningen av inkomster och utgifter för inkomst -genererande aktiviteter, som är ett separat dokument.

I allmänhet eliminerar Ryska federationens budgetkod de luckor och motsägelser som fanns före den 1 januari 2008 när det gäller att reglera förberedelse, godkännande och underhåll av uppskattningar av budgetinstitutionerna.

Enligt artikel 221 i Ryska federationens budgetkod upprättas, godkänns och upprätthålls budgetuppskattningen för en budgetinstitution på det sätt som bestäms av huvudförvaltaren för budgetmedel som ansvarar för budgetinstitutionen, i enlighet med de allmänna krav som fastställts av Ryska federationens finansministerium. Allmänna krav för förfarandet för att upprätta, godkänna och upprätthålla budgetberäkningar för budgetinstitutionerna godkändes genom order från Rysslands finansministerium daterad 20 november 2007 nr 112n (nedan kallad order nr 112n). Låt oss överväga huvudbestämmelserna i denna ordning.

Förfarandet för att utarbeta, godkänna och upprätthålla budgetberäkningar för budgetinstitutionerna antas i form av ett enda dokument, som fastställs av den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel. Låt oss notera att före den 1 januari 2008 ledde avsaknaden av ett sådant krav i budgetlagstiftningen till att formen för beräkningar för hela budgetnätverket som är underordnat huvudförvaltaren av budgetmedel inte fastställdes, varför den uppskattningar har sammanställts felaktigt i ett antal fall.

Uppmärksamhet Under övergångsperioden utarbetar budgetinstitutionen två separata dokument:

budgetuppskattning;
uppskattning av intäkter och kostnader för inkomstgenererande verksamhet (om denna budgetinstitution får bedriva affärsverksamhet i enlighet med dess stadga, bestämmelser).

Budgetering Indikatorer för budgetuppskattningen, som fastställer volymen och fördelningen av utgiftsområdena, bildas:

för ett budgetår i enlighet med gränserna för budgetförpliktelser för budgetutgifter för godtagande och (eller) fullgörande av budgetförpliktelser för att säkerställa att institutionens funktioner utförs;
i samband med klassificeringskoder för budgetutgifter i Ryska federationens budgetklassificering med detaljer ner till koderna för artiklar (underartiklar) i klassificeringen av verksamhet inom den offentliga förvaltningssektorn.

Med hänsyn till ovanstående, och även med hänsyn till bestämmelserna i artikel 70 i Ryska federationens budgetkod, kan vi dra slutsatsen att budgetuppskattningen inte inkluderar kostnaderna för att tillhandahålla interbudgetära överföringar, subventioner (subventioner) till juridiska personer och individer, kostnader för att betala statliga (kommunala) skulder, utgifter för att återbetala budgetlån, köp av värdepapper och andra utgifter som inte är relaterade till att säkerställa utförandet av en budgetinstitutions funktioner. Samtidigt, när man bildar budgetberäkningsindikatorer med detaljer ner till koderna för artiklar (underartiklar) i klassificeringen av verksamheter inom den offentliga förvaltningssektorn, är det möjligt att sammanställa en budgetberäkning där den specificerade detaljen slutar vid valfri grupperingskod för klassificeringen av den offentliga förvaltningens verksamhet är oacceptabel. Så, till exempel, anger i budgetuppskattningen volymerna och riktningarna för att spendera budgetmedel för att betala för arbete, tjänster som tillhandahålls en budgetinstitution, endast enligt koden för artikeln om klassificering av verksamheter för den offentliga förvaltningssektorn 220 "Betalning för arbete, tjänster” är oacceptabelt. Utgifterna under denna post är nödvändigtvis detaljerade enligt motsvarande underposter i klassificeringen av verksamheter inom den offentliga sektorn.

Samtidigt, i syfte att upprätthålla analytisk redovisning, har huvudförvaltaren, förvaltaren av budgetfonder eller institutionen rätt att ytterligare detaljera indikatorerna för budgetuppskattningen genom koder för analytiska indikatorer. Så till exempel kan utgifterna för en budgetinstitution för elräkningar, reflekterade enligt klassificeringskoden för den offentliga förvaltningssektorn 223 "Utilities", delas in i:

betalning för uppvärmning och varmvattenförsörjning;
betalning för kallvattenförsörjning;
betalning för gasförsörjningstjänster;
betalning för tjänster för tillhandahållande av elektricitet;
andra utgifter för elräkningar.

Naturligtvis tilldelas de angivna typerna av utgifter motsvarande analytiska koder.

Överensstämmelsen mellan budgetberäkningsindikatorerna och gränserna för budgetförpliktelser innebär att summan av utgiftsvolymerna som återspeglas av analytiska koder, artiklarnas koder (underartiklar) i klassificeringen av verksamheter inom den offentliga sektorn är lika med volymen av gränserna av budgetförpliktelser som tillförs budgetinstitutionen genom motsvarande kod för klassificering av budgetutgifter. För att återgå till exemplet ovan, bör summan av utgiftsvolymerna för varje typ av allmännyttiga tjänster vara lika med volymen av budgetåtagandegränser som rapporterats till budgetinstitutet under den offentliga sektorns klassificeringskod 223 "Allmännyttiga tjänster".

Blanketten för budgetförslag måste innehålla följande obligatoriska uppgifter:

godkännandestämpel som innehåller underskriften (och dess utskrift) av den relevanta chefen som är behörig att godkänna institutionens uppskattning (uppsättning av institutionsuppskattningar) och datum för godkännande;
namnet på dokumentformuläret;
det räkenskapsår för vilket informationen i dokumentet presenteras;
namnet på institutionen som sammanställde dokumentet och dess kod enligt All-Russian Classifier of Enterprises and Organisations (OKPO) / namnet på huvudförvaltaren (administratören) av budgetmedel som sammanställde dokumentet (uppsättning uppskattningar av institutioner) ;
kod enligt det konsoliderade registret över huvudförvaltare, administratörer och mottagare av federala budgetmedel enligt huvudförvaltaren för federala budgetmedel (kod enligt SRRPBS) (för federala institutioner);
namnet på måttenheterna för indikatorer som ingår i uppskattningen och deras kod enligt den allryska klassificeraren av måttenheter (OKEI);
innehåll och designdelar.

Innehållet i uppskattningsformuläret måste presenteras i form av en tabell som innehåller radkoder, namn på utgiftsområden för budgetmedel och motsvarande klassificeringskoder för budgetutgifter för Ryska federationens budgetklassificering, såväl som belopp för varje område .

Den formella delen av beräkningsformuläret ska innehålla underskrifter (med utskrift) av tjänstemän som ansvarar för uppgifterna i beräkningen: institutionens chef, chefen för institutionens planerings- och ekonomitjänst eller annan person som chefen bemyndigat. , verkställaren av dokumentet, såväl som datumet för undertecknandet (förberedelsen) av institutionen för uppskattning (uppsättning uppskattningar).

Vid omorganisation upprättas budgetberäkningen för den ombildade institutionen på sätt som fastställts av huvudförvaltaren av budgetmedel, till vars jurisdiktion den ombildade institutionen har övergått, för tiden för innevarande räkenskapsår och enl. gränser för budgetförpliktelser som meddelats budgetinstitutionen på föreskrivet sätt.

Uppmärksamhet Vid inlämning av en budgetuppskattning för godkännande bifogas motiveringar (beräkningar) av de planerade uppskattningar som använts vid dess bildande. Motiveringar (beräkningar) av planerade beräkningar måste finnas i alla fall, oavsett möjligheten att godkänna budgetberäkningar (även vid godkännande av budgetberäkningen direkt av chefen för en budgetinstitution).

Godkännande av uppskattningar I förfarandet för att utarbeta, godkänna och upprätthålla budgetberäkningar, som fastställts av huvudförvaltaren för budgetmedel, måste systemet för deras godkännande tydligt beskrivas. I det här fallet finns följande alternativ för att godkänna budgetuppskattningar tillgängliga:

chefen för varje budgetinstitution har rätt att godkänna budgetberäkningen för den budgetinstitution han leder;
rätten att godkänna budgetberäkningar för underordnade budgetinstitutioner (underordnade förvaltare, mottagare av budgetmedel) tillkommer chefen för budgetfondens förvaltare;
Rätten att godkänna budgetberäkningar tillkommer chefen för huvudförvaltaren av budgetmedel.

Samtidigt måste beaktas att om ett statligt (kommunalt) uppdrag förs till en underordnad budgetinrättning, ska chefen för huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel bevilja rätt att godkänna budgetinstitutets uppskattning t.o.m. dess huvud. Det finns inga andra begränsningar som fastställts av Ryska federationens nya budgetkod och order nr 112n om valet av alternativ för att godkänna budgetberäkningar.

Chefschefen (administratören) av budgetmedel har rätt att skapa en uppsättning budgetuppskattningar för budgetinstitutioner, som innehåller generaliserade indikatorer för uppskattningar av institutioner under hans jurisdiktion. Det bör betonas att godkännande och underhåll av budgetmedel av en uppsättning budgetberäkningar inte är obligatoriskt av huvudförvaltaren (förvaltaren). Enligt vår uppfattning kan det vara lämpligt att en uppsättning budgetberäkningar godkänns och bibehålls av huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel om rätten att godkänna budgetuppskattningen är direkt tilldelad budgetinstitutioner som är underställda huvudförvaltaren (förvaltaren). budgetmedel. I allmänhet, å ena sidan, är godkännandet och underhållet av en uppsättning budgetuppskattningar en bra hjälp för analytiska ändamål, inklusive för högkvalitativa förberedelser av budgetmedelschefen (chefen) för budgetprognoser för nästa finansiella år, å andra sidan finns det uppenbara begränsningar för att upprätthålla de fastställda budgetberäkningarna som är förknippade med mängden utgifter att betala för organisatoriska och tekniska åtgärder som säkerställer att huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel upprätthåller en uppsättning budgetberäkningar. Dessutom verkar det irrationellt att upprätthålla en uppsättning budgetuppskattningar om följande villkor uppfylls samtidigt:

Gränserna för budgetförpliktelser skickas till budgetinstitutionerna i budgetnätverket som är underställda den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel enligt koderna för klassificering av budgetutgifter med hjälp av artiklar (underartiklar) i koderna för klassificering av den offentliga regeringens verksamhet sektor;
Indikatorer för budgetberäkningar i enlighet med det förfarande som fastställts av huvudförvaltaren för budgetmedel är inte närmare detaljerade av analytiska koder.

Godkännande av uppsättningen budgetberäkningar utförs i följande ordning. Förvaltaren av budgetmedel bildar en uppsättning budgetuppskattningar för budgetinstitutioner som är underordnade honom och skickar den för godkännande till huvudförvaltaren för budgetmedel. Dessutom liknar formen för uppsättningen budgetberäkningar i allmänhet formen för själva budgetberäkningen.
Upprätthålla uppskattningar Enligt artikel 221 i Ryska federationens budgetkod, utöver förfarandet för att upprätta och godkänna budgetberäkningar, måste huvudförvaltaren för budgetmedel fastställa förfarandet för deras underhåll. Att upprätthålla en budgetuppskattning innebär att göra ändringar av uppskattningen inom gränserna för motsvarande ramar för budgetförpliktelser som meddelats institutionen på föreskrivet sätt. Ändringar av budgetuppskattningen görs genom att godkänna ändringar i indikatorer - beloppen för ökning och (eller) minskning av volymen av uppskattade uppdrag:

ändra volymen av beräknade uppdrag i händelse av en förändring av volymen av gränser för budgetförpliktelser som meddelas institutionen på det fastställda sättet;
ändra fördelningen av beräknade uppdrag enligt klassificeringskoderna för budgetutgifter i Ryska federationens budgetklassificering (förutom klassificeringskoderna för den offentliga sektorns verksamhet), vilket kräver ändringar i indikatorerna för budgetfördelningen för huvudchefen av budgetmedel och gränserna för budgetförpliktelser;
ändra fördelningen av beräknade uppdrag enligt koderna för klassificering av verksamhet inom den offentliga sektorn, som inte kräver förändringar i indikatorerna för budgetfördelningen för huvudförvaltaren av budgetmedel och den godkända volymen av gränser för budgetförpliktelser;
ändring av fördelningen av beräknade uppdrag enligt klassificeringskoderna för verksamheten inom den offentliga sektorn, vilket kräver en ändring av den godkända volymen av gränser för budgetförpliktelser;
ändra fördelningen av beräknade uppdrag enligt ytterligare koder för analytiska indikatorer (om de är fastställda av huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel), som inte kräver förändringar i budgetindikatorerna för huvudförvaltaren för budgetmedel och den godkända volymen av gränser för budgetförpliktelser.

Om ändringar i budgetuppskattningen påverkar indikatorerna för budgetlistan för huvudförvaltaren av budgetmedel och den godkända volymen av gränser för budgetförpliktelser, är sådana ändringar möjliga endast efter att ha gjort lämpliga ändringar i budgetlistan för huvudbudgetförvaltaren medel och gränserna för budgetförpliktelser. Godkännande av ändringar av budgetförslaget utförs av samma person som godkänner budgetförslaget.

Sammanfattningsvis noterar vi att Ryska federationens nya budgetkod och order nr 112n inte innehåller krav för inlämnande av budgetberäkningar till de federala finansmyndigheterna (finansiella myndigheterna).

Uppskatta- En dokumenterad redovisningsplan för mottagande och utgifter av medel som används för att finansiera företagens ekonomiska verksamhet.

Från artikel 221. Budgetuppskattning (som ändrad genom federal lag nr 63-FZ av den 26 april 2007):

1. Budgetuppskattningen för en budgetinstitution upprättas, godkänns och upprätthålls på det sätt som bestäms av den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel som ansvarar för budgetinstitutionen, i enlighet med de allmänna kraven som fastställts av Ryska federationens finansministerium . Budgetuppskattningen för en budgetinstitution, som är den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel, godkänns av chefen för den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedlen.

2. De godkända indikatorerna för budgetberäkningen för en budgetinstitution måste motsvara gränserna för budgetförpliktelser som meddelats den för godtagande och (eller) fullgörande av budgetförpliktelser för att säkerställa att en budgetinstitutions funktioner utförs. En budgetinstitutions budgetberäkning kan dessutom godkänna andra indikatorer som föreskrivs i förfarandet för att upprätta och upprätthålla budgetberäkningen för en budgetinstitution. Indikatorerna för budgetuppskattningen för en budgetinstitution, vars chef har rätt att godkänna den i enlighet med förfarandet för godkännande av budgetuppskattningen för en budgetinstitution, kan specificeras i koder för artiklar (underartiklar) i motsvarande grupper (artiklar) av klassificeringen av verksamhet inom den offentliga förvaltningen inom gränserna för budgetförpliktelser.

Anteckningar

Länkar

Wikimedia Foundation. 2010.

Se vad "Budgetuppskattning" är i andra ordböcker:

Budgetuppskattning- ett dokument som fastställer, i enlighet med klassificeringen av budgetutgifter, gränserna för budgetförpliktelser för en statlig institution;... Källa: Ryska federationens budgetkod daterad 31 juli 1998 N 145 Federal Law (som ändrad den 3 december , 2012) ... Officiell terminologi

- (budget) Kungörelse av intäkter och utgifter planerade av staten för en viss period - vanligtvis ett år. Vanligtvis åtföljs av en budget är en redogörelse för faktiska statliga intäkter och utgifter för föregående period. I Storbritannien…… Ekonomisk ordbok

Statsbudgeten- (Regeringsbudgeten) De viktigaste delarna av statsbudgeten, Ryska federationens statsbudget Statsbudgetens utgifter och intäkter, budgetunderskott, rysk budget, korruption inom området för förvaltning av offentliga finanser Innehåll >>>>>> >>>> ... Investor Encyclopedia

Kostar- (Kostnader) Begreppet utgifter och kostnader, normer och kostnadsredovisning Information om begreppet kostnader och kostnader, normer och kostnadsredovisning Innehåll Innehåll Utformning av lokala budgetar Budgetstöd för ämnen Skatteintäkter Lokala... ... Investor Encyclopedia

En årlig uppskattning (lista) över kommande statliga intäkter och utgifter. Kärnan i varje lands budgetsystem bestäms av samhällets ekonomiska system och statens natur och funktioner (se även Budgetsystem). B. g. i... ... Stora sovjetiska encyklopedien

Den utgör en del av statsbudgeten och har till syfte att beräkna och utgifter av medel som är nödvändiga för arméns underhåll. Dess huvudsakliga uppgift är att förse armén med alla förnödenheter på det mest lönsamma sättet för statskassan. I… … Encyclopedic Dictionary F.A. Brockhaus och I.A. Efron

- (budget) 1. Ekonomisk plan, som visar vägledande indikatorer på inkomster, utgifter etc. organisation under en viss tid. 2. (Budgeten) Den brittiska finansiella planen för det kommande året, presenterad för parlamentet för diskussion, vanligtvis i mars... ... Finansiell ordbok

Budget- – lista (i monetär form) över inkomster och utgifter för alla ekonomiska enheter, från staten till familjen. Statsbudgeten är en uppdelning av dess inkomster (främst från beskattning) och utgifter (för sociala behov, försvar,... ... Ekonomisk och matematisk ordbok

Grossistmarknad- (grossistmarknad) En viktig del av infrastrukturen i en viss region och till och med ett land, ett element som garanterar en stark ställning för företag och enheter Innehåll Innehåll Grossist Essence. Partihandelns roll och funktioner. Bytesform för grossist... ... Investor Encyclopedia

budget- En plan som speglar förväntade resultat och tilldelade resurser i kvantitativ form. Fungerar som referensstandard. budget Lista (i monetär form) av inkomster och utgifter för alla... ... Teknisk översättarguide

I enlighet med federal lag nr 63, som införde ett antal ändringar i BC, infördes ett nytt koncept i lagstiftningen - budgetuppskattning. Detta dokument som fastställer ansvarsgränser. Låt oss sedan överväga funktionerna i dess design.

Allmän information

Budgetinstitutioner är skyldiga att utföra operationer för att spendera medel i enlighet med uppskattningen. Denna regel är inskriven i artikel 161 i skattelagen (klausul 1). Upprättande av budgetförslag- dessa organisationers ansvar. Listan över kostnader som återspeglas i dokumentet är inskriven i artikel 70 i skattelagen. Sådana utgifter inkluderar:

Betalning för anställdas arbete, lön (lön, ersättning, lön) för anställda i statliga organ, territoriella självstyrestrukturer, personer som innehar statliga befattningar i Ryska federationen, kommunala och offentliga tjänstemän och andra kategorier.
Resor och andra betalningar som uppstått i enlighet med anställningsavtalet, Rysslands lagstiftning, regionernas och Moskvaregionens regler.
Betalning för arbete, leverans av produkter, tillhandahållande av tjänster för kommunala eller statliga behov.
Avdrag för skatter och andra obligatoriska belopp.
Ersättning för skada som institutet har orsakat under dess verksamhet.

Regler

Förfarandet för att upprätta och godkänna budgetuppskattningen bestäms av den huvudsakliga förvaltaren av fonder, under vars underordning organisationen är belägen. De fastställda reglerna ska överensstämma med finansministeriets krav. definierar detaljerna som den innehåller budgetuppskattning. Detta:

En stämpel som inkluderar underskrift av den chef som har behörighet att godkänna handlingen. Märket ska innehålla en utskrift av målningen.
Dokumentets namn.
Den ekonomiska period för vilken informationen lämnas.
Namn på organisationen som utfärdade dokumentet, OKPO-kod.
Namnet på måttenheterna för de indikatorer som ingår i skattningen. Deras OKEI-kod anges också.

Som regel presenteras det i form av en tabell. Den ska innehålla radkoder, namn på fondernas riktning och belopp, motsvarande kostnadsklassificeringskoder med uppgifter om KOSGU. Särskilda detaljer ges i finansministeriets order nr 74n. Det finns ett antal underartiklar som organisationer använder oftast. Följaktligen måste budgetuppskattningen nödvändigtvis innehålla information om dem. Det här är underartiklarna:

Lön.
Övriga betalningar.
Lönetillskott.
Kommunikationstjänster.
Biljettpris.
Hyra.
Fastighetsunderhåll.
Övriga tjänster/arbete.
Ökning av kostnaden för anläggningstillgångar, immateriella tillgångar och varulager.

Lön

Information om det återspeglas i artikel 211. Här planeras arbetskostnader enligt kontrakt i enlighet med lagstiftningen om offentlig förvaltning och arbetslagstiftningen. I utgifterna ingår betalningar för:

I samma underartikel planeras avdrag för ekonomiskt bistånd, bonus, bokslutsersättningar och andra incitament. Det återspeglar också betalning för årlig semester och utbildningsledighet, ersättning för outnyttjad semester, förmåner för de första två dagarna av den anställdes arbetsoförmåga. För att beräkna det erforderliga beloppet av medel används bemanningstabellen, liksom reglerande dokument som reglerar lönesystemet.

Övriga betalningar

Denna underartikel anses av vissa experter vara den första mest omfattande av alla, vilket inkluderar budgetuppskattning. Detta bestäms av att det planeras avdrag för den för ytterligare ersättningar och betalningar enligt kontraktet. Dessa inkluderar bland annat:

Dagtraktamenten för tjänsteresor.
Månadstillägg för små barn.
Ersättning av kostnaden för uniformsskor och kläder.
Ersättning för kostnader för inköp av tidskrifter och trycksaker.
Kostnad för kollektivtrafikbiljetter.
Andra liknande kostnader.

Vid beräkningar används bemanningstabellen, lokala lagar som reglerar motsvarande utbetalningar, uppgifter om antalet planerade tjänsteresor under året etc.

Lönetillskott

Planering av dessa kostnader genomförs enligt 213 mom. Härvid beaktas kostnaderna för avdrag för den enhetliga sociala skatten, avgifter till försäkringstaxor för obligatorisk socialförsäkring mot yrkessjukdomar och arbetsolycksfall. När man återspeglar dessa kostnader är det nödvändigt att ta hänsyn till bestämmelserna i 24 kap. Skattebalken och använda information om lönelistan. Man måste komma ihåg att kostnaderna för att betala enhetlig social skatt och avgifter till FFOS enligt civila kontrakt med enskilda återspeglas i artiklar och underartiklar som sammanfattar information om betalning för arbete enligt dessa avtal.

Kommunikationstjänster

De är planerade enligt artikel 221. Detta återspeglar kostnaderna för att skicka postförsändelser, köpa frimärken, kuvert, betala för mobilkommunikation, ansluta och använda Internet, tid och abonnemangsavgifter för att använda en lokal telefon och andra liknande kostnader. Vid planering beaktas olika uppgifter. Dessa inkluderar: beloppet på abonnemangsavgiften, priset på en radiopunkt, en vara, ett kuvert, antalet telefonpunkter och så vidare.

Ökning av kostnaden för immateriella tillgångar

Motsvarande kostnader planeras enligt 320 mom. De speglar här kostnaderna för att förvärva eller genom kontrakt skapa materiella tillgångar som inte har en materiell struktur. För dessa objekt ska handlingar upprättas som styrker institutionens ensamrätt till dem. För att bestämma den erforderliga mängden medel beaktas information om behovet av immateriella tillgångar och deras kostnad.

Transporttjänster

De planeras enligt artikel 222. Vanligtvis återspeglas här utgifter för resor till arbetsplatsen under tjänsteresor, för omskolningskurser, avancerad utbildning (för deltidsstudenter, inklusive). Samma delpost används för att planera kostnader för leverans av icke-finansiella tillgångar. För att fastställa det erforderliga beloppet av medel används uppgifter om antalet affärsresor under året med den ungefärliga kostnaden för resor, planer för avancerad utbildning och information om de genomsnittliga årliga kostnaderna för att hyra transport.

Gemensamma betalningar

Enligt artikel 223 planeras konsumtion och betalning:

Tekniska behov och uppvärmning, varmvattenförsörjning.
Gaza. I kostnaderna ingår bland annat kostnader för leverans av råvaror genom distributionsnät, avgifter för tillhandahållande av leverans och försäljningstjänster.
El för produktionsändamål, ekonomiska, medicinska, tekniska, vetenskapliga och andra ändamål.
Avloppsvatten, vattenavlopp m.m.

För att beräkna den erforderliga mängden medel behövs information om behovet av värme, el, gas och vatten samt information om leverantörernas tariffer.

Underhållskostnader för fastigheter

De är planerade enligt artikel 225. Detta återspeglar kostnaderna för att betala för kontrakt för tillhandahållande av tjänster, arbete relaterat till underhåll av fasta tillgångar, icke-produktiva tillgångar, immateriella tillgångar, lager som används utan kostnad, operativ förvaltning eller leasing . Vid beräkningar, information från planer för pågående och större reparationer av konstruktioner, byggnader, allmännyttiga system, kostnaden för fordonsunderhåll, information om kostnader för att tillhandahålla underhållstjänster för brand- och trygghetslarm, datanätverk, genomsnittliga årliga kostnader för tankning och underhåll av kontorsutrustning beaktas.

andra utgifter

De planeras enligt 229 mom. Här återspeglas kostnader som inte är relaterade till ersättning för arbetsverksamhet eller köp av tjänster. Enligt artikel 229, utgifter relaterade till:

Betalning av skatter, avgifter och andra obligatoriska belopp, statliga tullar, böter, straffavgifter och andra sanktioner.
Överföringar av medel till fackföreningar för idrotts- och kulturarbete.
Utbetalningar av statliga bonusar inom olika områden.
Mottagning och service av delegationer.
Betalningar till idrottare och tränare.

Andra verk

Kostnaderna för dem är planerade enligt 226 mom. De återspeglar här kostnaderna för avtal om tillhandahållande av tjänster och utförandet av arbete som inte beaktas i underavsnittet. 221-225. I synnerhet återspeglar de betalning:

För privat säkerhet, installation av larm.
För livs-, egendoms-, hälso- och ansvarsförsäkring för fordonsägare.
För att ge medicinsk hjälp till brottsbekämpande tjänstemän och militär personal.
För uthyrning av speciella video-, ljud- och filminspelningar.
För uthyrning av boyta under affärsresor.
För tjänster inom området informationsteknologi. Särskilt kostnaderna för att köpa användarrättigheter för programvara, inköp och uppdatering av databaser beaktas.
För framställning av blanketter för statsintyg m.m.

Procedur för godkännande av budgetberäkningar

Som nämnts ovan har den huvudsakliga förvaltaren av fonder motsvarande befogenheter. Chefen har rätt att överlåta det till en annan person. I synnerhet kan detta vara chefen för chefen. Han har i sin tur rätt att delegera befogenheter till institutionens chef. Chefen för huvudförvaltaren får begränsa denna befogenhet om överträdelser av bestämmelserna i bokbalken upptäcks.

Budgetuppskattning i "Elektronisk budget": hur fyller man i?

För närvarande finns det ett speciellt ramverk skapat för att säkerställa ansvarighet, transparens och öppenhet i organisationers verksamhet. B budgetuppskattning i "Elektronisk budget" låter dig förbättra kvaliteten på den ekonomiska förvaltningen inom området för förvaltning av kommunala och statliga medel. Dokumentet upprättas genom att göra justeringar av det inom gränserna för skyldigheter som åläggs organisationen. Budgetuppskattning i "Elektronisk budget""innehåller 4 sektioner. Formulärindikatorerna är nästan desamma som de som tillhandahålls för standarddokumentformuläret.

Dekor

Upprätthålla budgetuppskattningar, som nämnts ovan, utförs genom att justera gränserna. Det är nödvändigt att ta hänsyn till att mängden ökningar i volymen av recept återspeglas med ett "+"-tecken och minskar följaktligen med ett minustecken. Justering av uppskattningen görs genom att godkänna ändringar av värden som ändras:

Volymer av recept när volymen av LBO ändras. Gränsen ska kommuniceras till organisationen enligt fastställda regler.
Fördelning av uppdrag efter klassificeringskoder för kostnader som kräver och inte kräver ändringar i indikatorerna i listan över huvudförvaltaren av fonder och LBO, samt efter ytterligare koder för analytiska kvantiteter för vilka justering av listan och volymen av gränser är inte nödvändig.

Förfarandet för att upprätta budgetberäkningar kompletterades genom finansdepartementets förordning nr 168n. I enlighet med bestämmelserna kan justeringar av dokumentet göras genom att komma överens om ändringar av värden som ändrar uppdragsvolymen, vilket medför omfördelning mellan sektioner.

Nyckeluppgifter

Budgetuppskattningen är ett dokument som låter dig lösa ett antal problem. Bland dess huvuduppgifter:

Öka tillgången på information om den finansiella verksamheten och tillståndet för en offentlig juridisk person, organisation, tillgångar och skulder.
Införande av verktyg som säkerställer förhållandet mellan budget och strategisk planering, övervakning av uppnåendet av resultat från genomförandet av statliga program på federal och regional nivå, såväl som de som utvecklats av kommunala myndigheter. Budgetuppskattning för en statlig institution Dessutom låter det dig analysera resultaten av extraprogramaktiviteter och kvaliteten på utförandet av kommunala och statliga funktioner.
Se till att information om faktiska och planerade finansiella resultatindikatorer inom området för förvaltning av offentliga medel från processdeltagare publiceras offentligt. Det elektroniska systemet låter dig publicera information om andra juridiska personer som tar emot överföringar från budgeten.
Säkerställa integrationen av verksamheten för bildande och genomförande av intäkts- och kostnadsposter, redovisning, upprättande av finansiella rapporter och annan analytisk information.
Att stärka förhållandet mellan budgetprocessen och planeringsförfaranden för inköp av produkter, tjänster och arbete för att möta behoven hos offentliga juridiska enheter, bildande, utförande av leveransordrar och utförande av kommunala och statliga kontrakt.

En annan uppgift är att säkerställa förhållandet mellan skyldighetsregister och organisationers tilldelade befogenheter, i enlighet med lagen.

Enligt den federala lagen av den 26 april 2007 nr 63-FZ "Om införandet av ändringar i Ryska federationens budgetkod när det gäller att reglera budgetprocessen och bringa vissa lagstiftningsakter från Ryska federationen i överensstämmelse med budgetlagstiftningen för ryska federationen” (hädanefter kallad federal lag nr. 63-FZ) från 01.01.2008, innehåller budgetkoden inte sådana begrepp som ”uppskattning av inkomster och utgifter för aktiviteter utanför budgeten”, “uppskattning av inkomster och utgifter”. för näringsverksamhet”. Nu är termen "budgetuppskattning" i kraft - ett dokument som fastställer, i enlighet med klassificeringen av budgetutgifter, gränserna för budgetförpliktelser för en budgetinstitution (artikel 6 i Ryska federationens budgetkod).

Men detta betyder inte att uppskattningar för aktiviteter utanför budgeten inte bör göras under 2008. Låt oss överväga funktionerna i institutionernas utarbetande av budgetberäkningar och beräkningar utanför budgeten.

Upprättande av budgetförslag

Budgetinstitutioner måste utföra operationer för att spendera budgetmedel i enlighet med budgetuppskattningen ( klausul 1 art. 161 Ryska federationens skattelag). Det är institutionernas ansvar att upprätta denna uppskattning. Vilka utgifter ska ingå i uppskattningen? Enligt Konst. 70 Ryska federationens skattelag Budgetinstitutioner kan spendera budgetmedel på:

Ersättning till anställda vid budgetinstitutioner, monetärt stöd (monetär ersättning, monetär ersättning, löner) för anställda vid offentliga myndigheter (statliga organ), lokala regeringar, personer som innehar offentliga befattningar i Ryska federationen, offentliga befattningar i Ryska federationens konstituerande enheter och kommunala befattningar, statliga och kommunala anställda, andra kategorier av arbetare;

Resor och andra betalningar i enlighet med anställningsavtal (tjänstekontrakt, kontrakt) och Rysslands lagstiftning, lagstiftningen för de ingående enheterna i Ryska federationen och kommunala rättsakter;

Betalning för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga (kommunala) behov;

Betalning av skatter, avgifter och andra obligatoriska betalningar;

Ersättning för skada som orsakats av en budgetinstitution vid genomförandet av dess verksamhet.

Därför måste budgetuppskattningen återspegla de angivna utgifterna.

Förfarandet för att utarbeta, godkänna och upprätthålla budgetberäkningar bestäms av huvudförvaltaren för budgetmedel, som är ansvarig för budgetinstitutionen. Detta förfarande måste uppfylla de allmänna krav som fastställts av finansministeriet ( Konst. 221 f.Kr. RF). 2008 är de verksamma Allmänna krav för förfarandet för att upprätta, godkänna och upprätthålla budgetberäkningar för budgetinstitutionerna, godkänd Genom order från Ryska federationens finansministerium av den 20 november 2007 nr 112n(nedan kallad ordernr 112n). Som redan nämnts upprättar institutionen en uppskattning i en form som utvecklats och godkänts av huvudförvaltaren av budgetmedel. Budgetuppskattningen måste innehålla ( punkt 5 i order nr 112n):

En godkännandestämpel som innehåller underskriften av den chef som är behörig att godkänna institutionens uppskattning och datum för godkännande, och dess utskrift;

Namn på dokumentformuläret;

Det räkenskapsår för vilket informationen i dokumentet presenteras;

Namnet på institutionen som sammanställde dokumentet och dess kod enligt den allryska klassificeraren av företag och organisationer (OKPO);

Federala institutioner bör ange koden enligt SRRPBS (konsoliderat register över huvudförvaltare, administratörer och mottagare av federala budgetmedel enligt huvudförvaltaren för federala budgetmedel);

Namnet på måttenheterna för indikatorer som ingår i uppskattningen och deras kod enligt All-Russian Classifier of Units of Measurement (OKEI).

Uppskattningsformulärets innehåll presenteras i form av en tabell. Den bör innehålla radkoder, namnet på riktningen för budgetmedel och motsvarande koder för klassificering av budgetutgifter i Ryska federationens budgetklassificering med detaljer ner till artiklarna (underartiklar) i KOSGU (klassificering av verksamheter för den offentliga sektorn), samt belopp för varje riktning. Detaljer om KOSGU ges i Beslut från Ryska federationens finansministerium av den 24 augusti 2007 nr 74n "Om godkännande av instruktioner om förfarandet för tillämpning av Ryska federationens budgetklassificering".

Låt oss överväga mer detaljerat de underposter som oftast används av budgetinstitutioner för att spendera budgetmedel och därför är föremål för inkludering i budgetuppskattningen.

Artikel 211 "Löner". Enligt denna underartikel planeras utgifter såsom ersättning på grundval av avtal (kontrakt) i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om statlig (kommunal) tjänste- och arbetslagstiftning. Dessa kostnader inkluderar betalningar för officiella löner, UTS-tullsatser, timlöner, militära och speciella grader. Utbetalningar av bonus, ekonomiskt bistånd, ersättningar baserade på årets arbetsresultat och andra ersättningar och incitamentsersättningar. Betalning av utbildnings- och årliga ledigheter, ersättning för outnyttjad semester, betalning av förmåner för de första två dagarna av tillfällig invaliditet för den anställde på arbetsgivarens bekostnad planeras också enligt denna artikel. För att beräkna den erforderliga mängden medel behöver du en bemanningstabell, regler som styr ersättningssystemet

Artikel 212 "Övriga betalningar". Enligt den planeras ytterligare betalningar och ersättningar, som bestäms av villkoren i anställningsavtalet, inklusive dagtraktamenten för tjänsteresor, månatliga barnbidrag, ersättning för kostnaden för uniformer och skor, kostnaden för resedokument för alla typer av offentliga transport, för inköp av bokförlagsprodukter och tidskrifter. Andra liknande utgifter. I beräkningarna används: bemanning, bestämmelser om ersättningsutbetalningar, uppgifter om antalet planerade tjänsteresor per år (för att beräkna dagtraktamenten för tjänsteresor) m.m.

Artikel 213 "Upplupna löner". Här planeras utgifterna för betalning av institutionen för den enhetliga sociala skatten, samt avgifter till försäkringssatser för obligatorisk socialförsäkring mot arbetsolyckor och yrkessjukdomar. När man bestämmer dessa kostnader är det nödvändigt att vägledas av Ch. 24 Ryska federationens skattelag och uppgifter om lönefonden.

notera: kostnader för betalning av enhetlig social skatt och avgifter för obligatorisk socialförsäkring mot olycksfall i arbetet enligt civila kontrakt med individer är föremål för reflektion under de artiklar och underartiklar i KOSGU som återspeglar kostnaderna för att betala för tjänster enligt detta avtal.

Artikel 221 "Kommunikationstjänster". Enligt denna underartikel planeras utgifter för vidarebefordran av postförsändelser, köp av frimärken, frimärkta kuvert, betalning för mobilkommunikation, uppkoppling och användning av Internet, abonnemang och tidsbaserade betalningar för en lokal telefonanslutning och andra liknande utgifter. Vid planering används följande uppgifter: storleken på telefonabonnemangsavgiften, kostnaden för en radiopunkt, en postförsändelse, kuvert, antal telefon- och radiopunkter, genomsnittligt antal försändelser per år, betalningsbeloppet för mobilsamtal.

Artikel 222 "Transporttjänster". Som regel planeras här utgifter för resekostnader vid affärsresor, för avancerade utbildningskurser (inklusive för studenter som studerar genom korrespondenskurser när de reser till platsen för utbildningsinstitutionen), utgifter för leverans av icke-finansiella tillgångar. Vid bestämning av det erforderliga beloppet av medel används följande: uppgifter om antalet affärsresor per år med en beräknad kostnad för resor, en plan för avancerad utbildning, uppgifter om den genomsnittliga årliga kostnaden för att hyra transport.

Underartikel 223 "Verktyg". Förbrukning och betalning planeras för denna underpost:

Uppvärmning och tekniska behov, samt varmvattenförsörjning;

Gas (inklusive dess transport genom gasdistributionsnät och avgifter för leverans- och distributionstjänster);

Elektricitet för ekonomiska, industriella, tekniska, medicinska, vetenskapliga, utbildningsändamål och andra ändamål;

Vattenförsörjning, dränering, avloppshantering;

Andra liknande utgifter.

När du beräknar den erforderliga mängden medel behöver du: information om behovet av el, värme, gas, vatten, data om allmännyttiga tariffer.

Underartikel 224 "Hyra för användning av egendom". Denna delpost planerar hyreskostnader i enlighet med ingångna avtal. För beräkningen krävs dokument som bekräftar antalet hyrda byggnader och strukturer, deras yta och hyrespriser.

Underartikel 225 "Arbeten, tjänster för fastighetsunderhåll".Här planerar de institutionens utgifter för betalning av kontrakt för utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster relaterade till underhåll av icke-finansiella tillgångar (anläggningstillgångar, icke-producerade tillgångar, immateriella tillgångar, materiallager) som är under operativ förvaltning , leasing eller vederlagsfri användning. Vid beräkning använder de: en plan för kapital- och pågående reparationer av byggnader och strukturer, en plan för reparation av allmännyttiga system, beräkning av kostnaden för bilunderhåll, data om kostnaderna för att tillhandahålla underhållstjänster för säkerhets- och brandlarm, lokala datornätverk, uppgifter om genomsnittliga årliga kostnader för förebyggande underhåll och påfyllning av kontorsutrustning .

Underartikel 226 "Annat arbete, tjänster". Denna underartikel inkluderar utgifter för betalning av kontrakt för utförandet av arbete, tillhandahållande av tjänster som inte ingår i underartiklarna 221 - 225, till exempel:

För privata (inklusive brand) säkerhets-, säkerhets- och brandlarmsystem (installation, driftsättning och drift);

För liv-, hälso- och egendomsförsäkringar (inklusive civilrättsligt ansvar för fordonsägare);

Att tillhandahålla medicinsk vård till militär personal och brottsbekämpande tjänstemän på vårdinstitutioner;

För uthyrning av speciella film-, video- och ljudinspelningar;

Uthyrning av bostäder under affärsresor;

För framställning av blanketter (statsintyg, rapportering etc.);

För tjänster inom området informationsteknologi (förvärv av icke-exklusiva (användar)rättigheter till programvara, inklusive förvärv och uppdatering av referens- och informationsdatabaser).

Artikel 290 "Övriga utgifter". Denna post används för att planera utgifter som inte är relaterade till löner eller köp av tjänster. Kostnader förknippade med:

Betalning av skatter och avgifter till budgetar på alla nivåer, betalning av olika typer av betalningar, avgifter, statliga tullar, licenser, böter, straff för sen betalning av skatter och avgifter och andra ekonomiska sanktioner;

Utbetalningar av medel till fackliga organ för kultur- och idrottsarbete;

Utbetalning av statliga bonusar inom olika områden;

Mottagande och service av delegationer (representationskostnader);

Betalningar till idrottare och deras tränare;

Övriga kostnader som inte klassificeras som övriga poster.

Vid planering av den erforderliga mängden medel används regleringsdokument som reglerar dessa utgifter.

Artikel 310 "Ökning av värdet på anläggningstillgångar". Enligt denna artikel planeras utgifter för betalning av köpeavtal, samt entreprenadavtal för byggande, ombyggnad, teknisk omutrustning, utbyggnad och modernisering av anläggningar relaterade till anläggningstillgångar, oavsett kostnad och med en nyttjandeperiod på mer än 12 månader. Vid bestämning av utgiftsvolymen för denna post används följande: normer för tillhandahållande av anläggningstillgångar, information om priser för anläggningstillgångar, faktisk tillhandahållande av anläggningstillgångar.

Artikel 320 "Ökning av värdet på immateriella tillgångar". Institutionens utgifter är planerade för att bekosta kontrakt för förvärv eller genom kontrakt tillskapande av föremål relaterade till materiella tillgångar som saknar materiell struktur och för vilka handlingar har upprättats som bekräftar institutionens ensamrätt till dem. Vid fastställande av den erforderliga mängden medel används information om behovet av immateriella tillgångar och deras priser.

Artikel 330 "Ökning av värdet på icke-producerade tillgångar". Denna post inkluderar utgifter för att öka värdet av icke-producerade tillgångar som används i processen för institutionens verksamhet och som inte är produktionsprodukter (mark, underjordsresurser, etc.), vars äganderätt måste fastställas och lagstiftas.

Artikel 340 "Ökning av kostnaden för varulager". Enligt denna artikel planeras utgifter för betalning av kontrakt för inköp av material som är avsett för engångsbruk i institutionens verksamhet under en period som inte överstiger 12 månader, oavsett deras kostnad, såväl som föremål som används i verksamheten för institutet för en period som överstiger 12 månader, men som inte är relaterad till anläggningstillgångar. Vid beräkning av medelbeloppet används följande: standarder för tillhandahållande av materialförsörjning, uppgifter om godkända standarder för körsträcka och förbrukning av bränslen och smörjmedel, information om kostnaden för bränslen och smörjmedel, uppskattade priser för reservdelar, uppgifter om behovet av pappersvaror, papper, patroner, hushållsartiklar.

Uppskattningen av den omorganiserade institutionen upprättas på det sätt som fastställts av den huvudsakliga förvaltaren av budgetfonder, till vars jurisdiktion den omorganiserade institutionen har övergått, för perioden under innevarande räkenskapsår och med beloppet av personliga och finansiella tillgångar som tillhandahålls till institution.

Procedur för godkännande av budgetberäkningar

Som redan nämnts har chefen för budgetfonderna befogenhet att bestämma förfarandet för godkännande av budgetberäkningar för budgetinstitutioner som är underordnade honom. Chefen för huvudförvaltaren av fonder kan bevilja denna rätt till chefen för förvaltaren av budgetmedel. I sin tur har chefen för fondförvaltaren rätt att överlåta ansvaret för att godkänna institutionens budget till dess chef ( punkt 8 i order nr 112n).

Chefen för huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel har rätt att begränsa rätten att godkänna uppskattningen av en institution till chefen för förvaltaren av budgetmedel (institutionen) i händelse av överträdelser av budgetlagstiftningen i Ryska federationen åtagit sig av den relevanta institutionen för att utföra uppskattningen ( punkt 9 i order nr 112n).

Låt oss överväga ett exempel på att upprätta en budgetuppskattning, beräkningar för den och göra ändringar i budgetuppskattningen.

Beräkning av planerade uppskattningar

Uppskattningen upprättas av institutionen på grundval av de beräknade indikatorer som utvecklats och fastställts av huvudförvaltaren (förvaltaren) av budgetmedel och de justerade volymerna för gränserna för budgetförpliktelser. Uppskattningen som lämnats in för godkännande åtföljs av beräkningar av de planerade uppskattningsindikatorerna som används vid utformningen av uppskattningen.

Beräkningar för budgetförslaget för 2008

Beräkning av utgifter enligt underartikel 212 "Övriga betalningar":

<*>Dekret från Ryska federationens regering av den 2 oktober 2002 nr 729 "Normer för ersättning av resekostnader i samband med affärsresor på Ryska federationens territorium."

Uppskattning av intäkter och kostnader för inkomstgenererande verksamhet

För närvarande anges skyldigheten att använda medel som mottas av federala budgetinstitutioner från inkomstgenererande verksamhet i enlighet med uppskattningen av inkomster och kostnader för inkomstgenererande verksamhet i punkt 1 i art. 6 i den federala lagen av den 24 juli 2007 nr 198-FZ "Om den federala budgeten för 2008 och för planeringsperioden 2009 och 2010". Dessutom, enligt klausul 11 art. 5 i federal lag nr 63-FZ Budgetinstitutet utför operationer med de angivna medlen på det sätt som fastställts av den finansiella myndigheten i enlighet med uppskattningen av intäkter och kostnader för inkomstgenererande verksamhet som är föremål för inlämnande till OFC.

Med utgångspunkt i denna artikel gjorde finansdepartementet lämpliga ändringar i Best.nr 46n. Punkt 2 Denna order godkände instruktionerna för förfarandet för att öppna och upprätthålla personliga konton av territoriella organ i Federal Treasury för att registrera transaktioner med medel som mottagits av mottagare av federala budgetmedel från inkomstgenererande aktiviteter (nedan kallade instruktionerna). Därför bör budgetinstituten fortfarande göra uppskattningar för inkomstgenererande verksamhet.

Enligt 2 punkten i anvisningarna, uppskattningar av intäkter och kostnader för inkomstbringande verksamhet- en handling som upprättats av en institution för innevarande budgetår. Förfarandet för dess godkännande fastställs av huvudförvaltaren för fonder, som också bestämmer volymen av inbetalningar av fonder utanför budgeten, och anger utbildningskällorna och anvisningarna för att använda dessa medel enligt koden för den federala budgetens huvudansvarige. fonder och KOSGU-koden.

I enlighet med punkt 9 i instruktionerna institutionen lämnar till OFK en uppskattning av intäkter och kostnader för inkomstgenererande verksamhet för innevarande räkenskapsår på papper för att genomföra transaktioner på ett personligt konto för redovisning av utombudgettära medel, i elektronisk form - information om uppskattning av inkomst och utgifter för medel som mottagits av mottagaren av federala budgetmedel från inkomstgenererande aktivitetsverksamhetsinkomster ( f. 0510017Bilaga nr 10 Till Best.nr 46n). Den godkända uppskattningen under räkenskapsåret kan förtydligas på sätt som fastställts av huvudförvaltaren och lämnas av institutionen till OFC på papper med samtidig elektronisk inlämning av uppgifter om förändringar av uppskattningen av intäkter och kostnader för medel som mottas av mottagare av federala budgetmedel från inkomstgenererande aktiviteter ( f. 0510018Bilaga nr 11 Till Best.nr 46n).

notera: om rätten att godkänna uppskattningen och göra ändringar i den ges till chefen för en budgetinstitution, får uppskattningen inte lämnas till OFK på papper, endast information om denna uppskattning (f. 0510017) och uppgift om dess ändringar (f. 0510018) tillhandahålls.

Låt oss ge ett exempel på hur man gör uppskattningar av intäkter och kostnader för inkomstgenererande verksamhet.

För att upprätta budgetuppskattningen för en statlig institution använder vi ett enhetligt formulär enligt OKUD 0501012, godkänt genom order från Ryska federationens finansministerium daterad 30 juli 2010 nr 84n. Denna föreskrift innehåller viktiga riktlinjer för att fylla i blanketten. Låt oss överväga de viktigaste aspekterna.

Det finns ingen anledning att blanda ihop begreppen budgetuppskattning och.

PFHDs sammanställs av autonoma eller budgetmässiga statliga institutioner, men uppskattningarna tillhandahålls för statliga organisationer såväl som för lokala myndigheter.

Vi fyller i dokumentet baserat på meddelanden om de slutförda finansieringsbeloppen som erhållits från huvudcheferna för BS. Vi tar hänsyn till det i enlighet med de avsedda syftena. Vi fördelar finansiering enligt BC-koder, med hänsyn till följande avsnitt:

I det första avsnittet av dokumentet, spegla kostnaderna för att utföra funktionerna för lokala myndigheter, statliga organisationer, såväl som deras avdelningar.
I det andra avsnittet, ange mängden medel som tilldelats i form av subventioner för budgetinvesteringar, subventioner till institutioner och organisationer, samt för tillhandahållande av subventioner och andra mellanbudgetöverföringar.
I tredje avsnittet redovisar utgifter som inte faller under första och andra avsnitten.
Reflektera resultaten för alla avsnitt i dokumentets fjärde block.

När du fördelar utgifter, ta hänsyn till instruktionerna från Rysslands finansministerium nr 65n angående definition, koder för typer av utgifter och. På begäran av chefer på högre nivå är det tillåtet att inkludera ytterligare detaljer om KOSGU i dokumentet. Se till att förbereda motiveringar för varje utgiftspost.

Exempel på att fylla i budgetförslaget för 2019

Funktioner för kompilering:

Dokumentet godkänns av chefen för den statliga institutionen, om inte ett annat godkännandeförfarande regleras av en högre nivå GRBS.
Om det är nödvändigt att samordna formuläret med grundaren eller GRBS ska befattning, fullständigt namn och fullständigt namn anges. och datum för godkännande i dokumentets rubrik.
Om grundaren har fastställt ytterligare detaljer för institutionen, fyll i kolumnen "Analytisk indikatorkod" i enlighet med de fastställda kraven.
Bekräfta alla utgiftsmål med motiveringar - särskilda beräkningar som ger ekonomiska bevis på behovet av utgifter.
Innan du godkänner dokumentet, skicka in kostnadsmotivering till grundaren för godkännande. I annat fall kan formuläret förklaras ogiltigt, och utgifter som uppstår på en sådan handling kan anses vara olämpliga utgifter.

Ett exempel på beräkningar och motiveringar för lönefonden för anställda vid en institution

Oavsett vilket dokument som upprättas av institutionen, en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet eller en budgetuppskattning är det obligatoriskt att upprätta och motivera beräkningar för planeringsunderlaget.

Regler för godkännande av formulär

Efter överenskommelse om motiveringsberäkningarna med en överordnad chef eller grundare ska blanketten godkännas av chefen för den statliga institutionen. Om chefen är frånvarande ska ansvarig person godkänna handlingen.

Blanketten godkänns förutom av chefen av chefen för planerings- eller ekonomiavdelningen, om sådan tjänst finns i anstalten. Blankett 0501012 godkänns också av redovisningschefen.

Formuläret måste godkännas inom 10 arbetsdagar från det ögonblick som LBO har skickats in av grundaren, om inte en annan procedur tillhandahålls av den överordnade chefen.

Observera att GRBS har rätt att godkänna egna former av beräkningsblanketter och utgiftsmotivering.

Hur man gör ändringar

Om grundaren har ändrat de fastställda gränserna för budgetåtaganden måste blankett 0501012 justeras i enlighet med ändringarna. Det finns en procedur för att korrigera formuläret:

Om LBO sänktes. I det här fallet reflekterar du minskningsbeloppet på motsvarande rad med ett minustecken.
Om anslagen höjs. Ange sedan storleken på ökningen med ett plustecken för motsvarande BCC.
Vid omfördelning av medel inom gränserna för den färdiga LBO, följ ovanstående regler. Det vill säga, om du minskar värdet för en specifik BCC, skriv ner beloppet med ett minustecken och fördela detta belopp på raderna som du planerar att öka.

Det ändrade dokumentet bör godkännas på liknande sätt, det vill säga senast 10 arbetsdagar från dagen för mottagandet av meddelandet om ändringen i LBO. Det korrigerande budgetförslaget bör placeras i "" enligt de fastställda reglerna.

Om ändringar av en statlig myndighets uppskattning påverkar budgetplanen, behöver uppskattningen justeras först efter att ändringar har gjorts i den.

Placera uppskattningar i systemet "Elektronisk budget".

Under 2019 är alla mottagare av budgetmedel skyldiga att göra ett förslag till budgetberäkning i ”Elektronisk budget”. Det automatiserade systemet tillhandahåller en speciell algoritm för att lägga ut information.

Instruktioner för budgetuppskattningen i den elektroniska budgeten:

För att underlätta användarnas arbete tillhandahålls bokföringsautomatisering. Specialiserade program låter dig generera dokument i elektronisk form, så att du sedan kan ladda upp den färdiga dokumentationen till systemet "Electronic Budget". För var och en har instruktioner tagits fram som hjälper dig att till exempel förstå hur du arbetar i Estimate-programmet för budgetinstitutioner.