თვალების სილამაზე Სათვალეები რუსეთი

ეკატერინა ტოლსტიკოვას მიენიჭა „შავი ნიშანი. ეკატერინა ტოლსტიკოვა: „ფედერალური ქონება პროფესიონალურად უნდა იმართებოდეს“ - განათლების მიტროპოლიტი ტოლსტიკოვა განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

ახალი წლის დაწყებასთან ერთად, დაღესტნის განათლების განვითარების ინსტიტუტის თანამშრომლებსა და რესპუბლიკის მთავრობის ვიცე-პრემიერის მოვალეობის შემსრულებელს ეკატერინა ტოლსტიკოვას შორის დაპირისპირება გაგრძელდა. „ჩერნოვიკის“ რედაქტორებმა მიიღეს ღია წერილი ინსტიტუტის თანამშრომლებისგან დაღესტნის ხელმძღვანელის მოვალეობის შემსრულებლის ვლადიმერ ვასილიევისადმი, რომელსაც 105 თანამშრომელი აწერს ხელს. მკითხველს ვთავაზობთ წერილის სრულ ტექსტს.

დაღესტნის რესპუბლიკის განათლების სისტემის მუდმივი კრიტიკა რუსეთის ფედერაციის რეგიონების სხვადასხვა საგანმანათლებლო ობიექტებზე დაღესტნის რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილის მოვალეობის შემსრულებელი ტოლსტიკოვა ე.ა. აიძულა ჩვენ, დაღესტნის განათლების განვითარების ინსტიტუტის თანამშრომლები, მოგმართოთ.

კიდევ ერთხელ, 2017 წლის 15 დეკემბერს პიატიგორსკში ტოლსტიკოვა ე.ა. დაღესტნის განათლების განვითარების ინსტიტუტს არაერთი სავალდებულო განცხადება გააკეთა: "დაივიწყე ეს წერტილი, ჩვენ მას ახლა გავანადგურებთ" (ასეთი მცდელობები გააკეთა ე.ა.ტოლსტიკოვამ. არაერთხელ),”ეს უბრალოდ საშინელებაა”, ”როგორც უშუალო მიმღებები”, ”და ამან ყველა ამოწურა”, ”ისინი ხალხი იქ ჯოხებით მიჰყავთ”, ”აგროვებენ ფულს”, ”აძლევენ საბუთებს” და ა.შ. (შენარჩუნებულია ტოლსტიკოვას ე.ა. სტილი).

დაღესტნის პედაგოგიური პერსონალის მომზადების ინსტიტუტი, გარდაიქმნა 2015 წელს. დაღესტნის განათლების განვითარების ინსტიტუტს (ინსტიტუტი აღნიშნავს 90 წლის იუბილეს 2018 წლის მარტში) დაკომპლექტებულია გამოცდილი და მაღალკვალიფიციური მასწავლებლებით, კანდიდატებითა და მეცნიერებათა დოქტორებით, დაღესტნის რესპუბლიკის დამსახურებული მასწავლებლებით და რუსეთის ფედერაცია, სახელმწიფო ჯილდოების მფლობელები. ყოველწლიურად დაღესტნის რესპუბლიკის 8000-ზე მეტი პედაგოგიური მუშაკი აუმჯობესებს კვალიფიკაციას ინსტიტუტის ბაზაზე.

ინსტიტუტი თანამშრომლობს წამყვან უნივერსიტეტებთან, გამომცემლობებთან, საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ცენტრებთან როგორც რესპუბლიკაში, ასევე რუსეთის ფედერაციაში. მხოლოდ 2017 წელს 50-ზე მეტი ერთობლივი ღონისძიება გაიმართა. ის ასევე მონაწილეობს განათლების განვითარების ფედერალური სამიზნე პროგრამის აქტივობების განხორციელებაში, რაც დადებითად აისახება რესპუბლიკაში განათლების ხარისხზე. წელს ინსტიტუტმა FTsPRO-ს ფარგლებში ორ საკონკურსო ღონისძიებაში გაიმარჯვა. რესპუბლიკის ხელმძღვანელობის მხარდაჭერით შეიქმნა ყველა აუცილებელი პირობა ინსტიტუტის ყველა სტრუქტურული განყოფილების ეფექტური მუშაობისთვის. განათლების ხარისხის რესპუბლიკური ცენტრის (DIRO-ს სტრუქტურული ქვედანაყოფი) აქტიურმა მონაწილეობამ შესაძლებელი გახადა სახელმწიფო საბოლოო სერტიფიცირების მაღალ დონეზე ჩატარება და შედეგების გაუმჯობესება ყველა ძირითად ზოგადსაგანმანათლებლო დისციპლინაში. 2017 წელს კურსდამთავრებულთა რაოდენობა, რომლებმაც არ გადალახეს მინიმალური ბარიერი, 2015 წელთან შედარებით შემცირდა. თითქმის ორჯერ. რესპუბლიკაში GIA-ს ორგანიზებასა და ჩატარებაში მიღწეული მაღალი შედეგებისთვის, დაღესტნის ხელმძღვანელობას მადლობა გადაუხადა რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ.

ძვირფასო ვლადიმერ აბდუალიევიჩ!

ინსტიტუტის პროფესორ-მასწავლებლები და პერსონალი მზად არიან კიდევ უფრო გააუმჯობესონ თავიანთი საქმიანობა. დაგროვილი გამოცდილება, ქვეყნის წამყვან საგანმანათლებლო ცენტრებთან ინტეგრირებული მუშაობა და თქვენი თანადგომა გვაძლევს იმედს და ოპტიმიზმს.

ვიცე-პრემიერის მოვალეობის შემსრულებელი ეკატერინა ანდრეევნას ჩარევა, როგორც მან თავად გამოთქვა, არის ინსტიტუტის მუშაობის კარგად კოორდინირებული სისტემის განადგურების მცდელობა. მისი სპონტანური, საათობითი შეხვედრები და პროექტების განხილვა (ინტერნეტიდან ნასესხები), რომელიც არ არის ადაპტირებული ადგილობრივ მახასიათებლებსა და პირობებთან, დამატებით სირთულეებს უქმნის ინსტიტუტის თანამშრომლებს.

საქმიანობა Tolstikova E.A. მიზნად ისახავს არა განათლების რეკონსტრუქციას, არამედ დესტრუქციულობას და უსაფუძვლო ბრალდებებს, რომლებიც ქმნის ქაოსს და უარყოფითად მოქმედებს როგორც გუნდის ფსიქოლოგიურ კლიმატზე, ასევე მუშაობის პროდუქტიულობაზე.

სახელმწიფო ამოცანის შესრულებაში მხარდაჭერას და ჩვენი საქმიანობის კოორდინაციას უწევს ჩვენი დამფუძნებელი - დაღესტნის რესპუბლიკის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო.

მოგმართავთ, ვიმედოვნებთ, რომ დაღესტნის რესპუბლიკის მთავრობის ვიცე-პრემიერის მოვალეობის შემსრულებელი ტოლსტიკოვა ე.ა. მიიღებს სათანადო და დაბალანსებულ შეფასებას თქვენი მხრიდან.

რამდენი სტაბილური ფრაზეოლოგიური ერთეული შემოვიდა ჩვენს ყოველდღიურ მეტყველებაში განათლების სამყაროდან! ჩვენ, უყოყმანოდ, გამოვთქვამთ "მე დავტოვე ალმა მატერის კარი" ან "დატოვე ჩემი მშობლიური უნივერსიტეტის კედლები". და ჩვენ ყოველთვის არ გვესმის, რომ ამ გამონათქვამების მიღმა დგას ნამდვილი კედლები და კარები, რომელთა გარეშე არც ერთი სასწავლო დაწესებულება არ შეუძლია. და რუსული უნივერსიტეტების ყველა ეს კედელი, კარი, ფანჯარა - ზოგადად, ყველაფერი, რაც შედის "ფედერალური საკუთრების" კონცეფციაში - რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილის, ეკატერინა ანდრეევნა ტოლსტიკოვას იურისდიქციაშია. ეკატერინა ანდრეევნა ძალიან ახალგაზრდა მენეჯერია, მაგრამ მისი საქმიანი რეპუტაცია უკვე კარგად არის ცნობილი საგანმანათლებლო და ადმინისტრაციულ წრეებში.

ჩვენი დღევანდელი საუბარი ეხება რუსულ განათლებაში ცვლილებებს, რომლებიც შეეხო მის აბსოლუტურად ყველა სფეროს, მათ შორის ქონებას.

- ეკატერინა ანდრეევნა, განათლების სფეროში ბოლოდროინდელი რეფორმები არ შეიძლებოდა შემოიფარგლებოდეს მხოლოდ განათლების შინაარსით, მატერიალურ და ქონებრივ ნაწილზე ზემოქმედების გარეშე. რა დოკუმენტებია აღწერილი განათლების სამინისტროს დაქვემდებარებული ქონების მართვის ახალ პროცედურას?

რამდენიმე ასეთი დოკუმენტია. 2010 წელს ფედერალური კანონის №83-FZ „სახელმწიფო (მუნიციპალური) დაწესებულებების სამართლებრივი მდგომარეობის გაუმჯობესებასთან დაკავშირებით რუსეთის ფედერაციის ცალკეული საკანონმდებლო აქტების ცვლილების შეტანის შესახებ“ განათლების სამინისტროს სწავლების კონცეფცია. და მიღებული იქნა რუსეთის ფედერაციის მეცნიერება მესაკუთრის უფლებამოსილების შესახებ დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქონებასთან დაკავშირებით (მოძრავი და უძრავი ქონების ობიექტებთან მიმართებაში). განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს კოლეგიამ ამ დოკუმენტის პირველი ნაწილი 2012 წელს დაამტკიცა. შემდეგ ჩამოვაყალიბეთ უძრავი ქონების რეესტრი, რომელიც ენიჭება უნივერსიტეტებსა და სხვა დაქვემდებარებულ დაწესებულებებს. შედეგად, გაირკვა, რომ 1093 მოქმედი ორგანიზაცია ფლობს უძრავ ქონებას, რომლის საერთო ფართობი 72 მილიონი მ2-ია. ვეთანხმები, რომ ასეთ ტერიტორიაზე შეიძლება იყოს რეგიონული ქალაქი. მაგრამ ასეთი ქონების უბრალოდ საკუთრება არ შეიძლება - ის უნდა იმართებოდეს. ფედერალური ქონება პროფესიონალურად უნდა იმართებოდეს. და ეს ნიშნავს, რომ ის ადამიანები, ვინც ახლა ამ საქმეს აკეთებენ, მოუწევთ გახდნენ პროფესიონალები. და სწორედ ამისთვის დაიწერა კონცეფციის მეორე ნაწილი. შეგახსენებთ, რომ პირველ ნაწილში დავაფიქსირეთ ძირითადი საკანონმდებლო პრინციპები, რომლებიც საშუალებას გვაძლევს, ყველა უნივერსიტეტი „ერთ მნიშვნელზე“ გაგვეყვანა. ახლა ჩვენ მივდივართ - და კონცეფციის მეორე ნაწილში ნათქვამია: ჩვენ ვისწავლეთ კანონის დაცვა და ახლა ჩვენ უნდა გავხდეთ უნივერსიტეტის ქონების ეფექტური მენეჯერები. ჩვენ გვესმის, რომ ეს ამოცანა ადვილი არ არის, ამიტომ ჩვენ შევქმენით ხუთი პროგრამა, რომელიც დაგეხმარებათ ეფექტური შედეგების მიღწევაში. ესენია „ქონების მართვა: უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ქონების მართვის ზოგადი ორგანიზაცია“; კამპუსის ეკონომიკა: ეფექტურობა, რაციონირება და ეკონომიკური მოდელი; „აღჭურვილობის მართვა: რესურსების მუშაობა“; "ეფექტური კამპუსი: უკეთესი კამპუსური პროცესები"; „კამპუსის მოდერნიზაცია: საჯარო-კერძო პარტნიორობის მექანიზმები“. ამ პროგრამებზე მომუშავე უნივერსიტეტებს შეუძლიათ დარწმუნდნენ, რომ მათი სტუდენტები კომფორტულად ისწავლიან და იცხოვრებენ ალმა მატერის კედლებში.

– როგორ აწყობთ სტუდენტებთან მუშაობას ისე, რომ მათ განუვითარდეთ ფრთხილი დამოკიდებულება ყველაფრის მიმართ, რაც მათ გარშემოა?

– ჩვენი ხუთი პროგრამიდან ერთ-ერთს რატომღაც ჰქვია „ეფექტური კამპუსი“. Როგორ მუშაობს? თითოეულ კამპუსს აქვს ჰოსტელი, სპორტული კომპლექსი, სასადილო, საკლასო ოთახები - ეს ყველაფერი საკუთრების ობიექტებია. და ვაწყობთ სტუდენტურ კონკურსებს - საუკეთესო სასადილოსთვის, საუკეთესო საგანმანათლებლო და ადმინისტრაციული გარემოსთვის, საუკეთესო ჰოსტელისთვის. ცოტა ხნის წინ დონის როსტოვში ჩატარდა სრულიად რუსული სტუდენტური ფორუმი, ჩვენ მოვახერხეთ სტუდენტების მოწვევა პროექტში მონაწილეობის მისაღებად. ბიჭებთან ურთიერთობისას ვცდილობ შევახსენო, რომ დღეს ისინი ქმნიან საკუთარი უნივერსიტეტის რეპუტაციას. დღემდე მიგვაჩნია, რომ საუკეთესო ჰოსტელი მდებარეობს ციმბირის ფედერალურ უნივერსიტეტში, სადაც ყველაფერი მართლაც მაღალ დონეზეა. მაგრამ ჩვენ უნდა ვისაუბროთ არა მხოლოდ ჰოსტელებზე, არამედ სხვა სფეროებზეც, რომლებიც შეიძლება შეფასდეს - დერეფნებზე, სასადილოებზე, ბიბლიოთეკებზე...

ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ მოსწავლეებმა თავად შეაფასონ და გააუმჯობესონ ის გარემო, რომელშიც სწავლობენ და ცხოვრობენ. მაგალითად, თუ ისინი თავად ხატავენ კედლებს იმ ფერში, რომელიც მათ მოსწონთ, მაშინ ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ამ კედელზე დახატვის სურვილი გაუჩნდებათ. მიეცით სტუდენტებს საშუალება თავად დაამშვენონ უნივერსიტეტი, მაშინ ისინი არა მხოლოდ იამაყებენ, არამედ დააფასებენ ამ სივრცეს. ეს საშუალებას მისცემს ნებისმიერ კამპუსს გახდეს უფრო ცოცხალი.

- ჰოსტელის საკითხი თითქმის ყველა უნივერსიტეტის მტკივნეულია. არის თუ არა ამ მიმართულებით განვითარების პერსპექტივები? რა იგეგმება გასაკეთებელი?

- ეს მართლაც მტკივნეულია... ჩვენ გვაქვს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანება, განვახორციელოთ პროგრამა საერთო საცხოვრებლებში ადგილების დეფიციტის შესავსებად. და ამ პროგრამის ფარგლებში მიმდინარეობს ცალკეული ღონისძიებები საერთო საცხოვრებლის ასაშენებლად. კიდევ ერთი მიმართულებაა საერთო საცხოვრებლების განახლება, რაც ასევე ზრდის ადგილების რაოდენობას: ბოლოს და ბოლოს, შესაძლებელია ისეთი რამის შეკეთება, რაც აქამდე არ იყო გამოყენებული. აქ არის ცნობილი პრობლემა: 1970-1980-იან წლებში ზოგიერთი საერთო საცხოვრებელი გადაკეთდა სამსახურებრივ საცხოვრებლად, სადაც ბინადრობის უფლება ბრძანებით მიენიჭა. ანუ დღეს ამ ტერიტორიებს სტუდენტები საერთოდ არ იყენებენ. მაგრამ ეს პრობლემა პირდაპირი გზით ვერ მოგვარდება: თუ მოქალაქეები ცხოვრობენ დარღვევების გარეშე, ჩვენ ვერ გავასახლებთ ადამიანებს, თუ მათ სხვა საცხოვრებელი არ აქვთ.

– თქვენ ისაუბრეთ სარემონტო პროგრამაზე... დღეს ბევრი შენობა საჭიროებს დროულ შეკეთებას და მოვლას. რა პრიორიტეტები აქვს განათლების სამინისტროს შენობების რემონტისა და რეკონსტრუქციის მიმართულებით?

- ახლა ყველაზე მეტი პრობლემა შენობების ამჟამინდელ რემონტს ეხება. ძველად შენობების უმეტესობაში მშენებლობა კარგად ხდებოდა - საუკუნეების მანძილზე. კონსტრუქცია რთული და კაპიტალური საკითხია. მაგრამ ახლა ფანჯრების, სახურავების, შესასვლელი კარების, ლიფტების, კონტროლისა და მისასვლელი სისტემების საკითხები უნდა გადაწყდეს... ჩვენ ვისაუბრეთ ხუთ პროგრამაზე - და ა.შ., მე-4 პროგრამის „კამპუსის ეკონომიკის“ სტანდარტზე, რომელსაც ახლა ვქმნით. , საშუალებას მოგვცემს განვსაზღვროთ შენობის ფუნქციონირების ფინანსური მხარდაჭერის ეკონომიკური მოდელი. ამ პროგრამაში მონაწილეობს სამშენებლო განათლების სფეროში ლიდერი MGSU. MGSU-ს პროფესიონალები აქტიურად ავითარებენ შენობის სასიცოცხლო ციკლის კონცეფციას - დიზაინის მომენტიდან დანგრევის მომენტამდე. აღწერენ შენობის ამორტიზაციის პროცესს... ეს სამუშაო აუცილებლად იქნება გათვალისწინებული ჩვენს პროგრამაში - აქ ყველაფერი გასაგებ ენაზეა ახსნილი და მჯერა, რომ ეს დიდად დაეხმარება უნივერსიტეტის ადმინისტრაციას.

- აღნიშნულ ხუთ პუნქტზე ტრენინგის სისტემის ჩამოყალიბებას არ გეგმავთ?

- ხუთი პროგრამიდან თითოეული, რაზეც ვისაუბრეთ, ითვალისწინებს შესაბამისი მიმართულებით პროფესიული განვითარების პროგრამის შემუშავებას. დღეს ტრენინგ პროგრამაში მონაწილეობის მისაღებად ყველა უნივერსიტეტი არის მოწვეული და არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო.

- ოთხმოცდაათიან წლებში ბევრმა უნივერსიტეტმა ჩაატარა არაკოორდინირებული ხელახალი განვითარება და ახლა ახალ ხელმძღვანელობას უწევს სიტუაციის გამოსწორება. როგორ უმკლავდებით ასეთ ხელახალი განვითარებას და მათ შედეგებს?

– ასეთი ხელახალი განვითარების გამოსწორების პასუხისმგებლობა რექტორის კომპეტენციაშია. და რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო და ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო აკონტროლებენ ამ დარღვევის აღმოფხვრას. მაგრამ ასეთი კონტროლის განხორციელების მხოლოდ ერთი გზა არსებობს - წასვლა საიტზე, აიღეთ BTI პასპორტი და გაარკვიეთ, რომ აქ ხელახალი განვითარებაა. ანუ, ასეთი პროცესი მოითხოვს ხალხის დიდ რაოდენობას. ჩვენ ვერ შევამოწმებთ ყველა ჩვენს უნივერსიტეტს ერთდროულად. მაგრამ როცა ვხედავთ დარღვევებს, ვაფიქსირებთ. კონცეფციის ფარგლებში, ჩვენ დავავალეთ უნივერსიტეტის ადმინისტრაციას, დამოუკიდებლად შეამოწმონ თავიანთი ობიექტები და აღრიცხონ ყველა დარღვევა. მაგრამ მაშინაც კი, თუ ხელახალი განვითარება გამოვლინდა - როგორ გამოვასწოროთ იგი? ამ პროცესს ექსპერტიზა დასჭირდება და ეს ისევ ფინანსური ხარჯია. ბევრი რამ არის დამოკიდებული ეკონომიკაზე, ანუ რას ვაპირებთ ახლა.

– საჭიროა თუ არა რემონტისთვის დაფინანსების მიღების უფლების მოპოვება თუ არსებობს სხვა კრიტერიუმები?

- ვფიქრობ, განვითარდებიან მხოლოდ ის უნივერსიტეტები, რომლებიც თავად ისწრაფვიან ამისთვის. დღეს სახელმწიფო უპრეცედენტო მოცულობით აფინანსებს განათლებას. ფინანსური მხარდაჭერის ოდენობა ათეულობით, თუნდაც ასჯერ გაიზარდა... თუმცა დღეს გაცილებით მეტი შესაძლებლობაა: შეგიძლიათ მონაწილეობა მიიღოთ სხვადასხვა პროგრამებში, კონკურსებში, დამოუკიდებლად შესთავაზოთ თემები ღონისძიებებისთვის. თუ უნივერსიტეტი არ ავლენს აქტიურობას, მაშინ ჩნდება კითხვა: რატომ? თუ ვინმეს არ სურს გამოიყენოს არსებული შესაძლებლობები, მაშინ განვითარების დამატებითი სტიმული შეიძლება არ დაგვეხმაროს. საკითხის განხილვისას ვის დავეხმაროთ, სრულყოფილად ვაფასებთ განათლების ხარისხს და უნივერსიტეტის ინფრასტრუქტურის მდგომარეობას და მხოლოდ ამის შემდეგ ვიღებთ გადაწყვეტილებას.

- ბევრი გიწევს ქვეყნის რეგიონებში მოგზაურობა. რამდენად განსხვავდება რეგიონული უნივერსიტეტების მდგომარეობა დედაქალაქის უნივერსიტეტებისგან?

- არ მინდა რეგიონების გამოყოფა დედაქალაქისგან. თითოეული უნივერსიტეტი, სადაც არ უნდა იყოს განთავსებული, უნიკალურია, აქვს თავისი მახასიათებლები და თავისი პრობლემები. ასე რომ, მოსკოვი ან პეტერბურგი ჩემთვის იგივე რეგიონებია, რაც ტომსკი ან ნიჟნი ნოვგოროდი. ზოგიერთი სფერო შეიძლება კიდევ უფრო დაწინაურებული იყოს მოსკოვის გარეთ. მაგალითად, სევასტოპოლში არის ბირთვული უნივერსიტეტი, როგორც სევასტოპოლის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ნაწილი. მე შევთავაზე უნივერსიტეტს მოეწვიათ ფიზიკურ განათლების საბჭო და გამოეძახებინათ ფისტეხი. Phystech-მა უპასუხა: ”ჩვენ მზად ვართ და არა მხოლოდ ვასწავლოთ, არამედ ვისწავლოთ მათგან”. რადგან თითოეულ უნივერსიტეტს აქვს თავისი უნიკალური კომპეტენციები და მიმართულებები. მაგალითად, ვლადიკავკაზში არის ჩრდილოეთ ოსეთის სახელობის სახელმწიფო უნივერსიტეტი

კ.ლ. ხეთაგუროვი. იქ ის ასწავლის არქეოლოგიასა და ცივილიზაციის ისტორიას, ამ დარგის ღირსშესანიშნავი სპეციალისტი, ცნობილი ქ საერთაშორისო წრე. და როგორ ვთქვა, რომ ეს უნივერსიტეტი სხვაზე უარესია ამ მხრივ? შეუძლებელია. ნებისმიერი უნივერსიტეტი, უპირველეს ყოვლისა, ის ხალხია, ვინც მასში მუშაობს.

– ეკატერინა ანდრეევნა, დაიბადე და გაიზარდე სევასტოპოლში... რამდენად ხშირად ხდება შენს მშობლიურ ქალაქში სტუმრობა?

- სევასტოპოლი ძალიან მიყვარს. ეს არის რუსული დიდების დიდი ქალაქი, რუსი მეზღვაურები... ქალაქი, რომელიც ყოველთვის იყო რუსეთის ნაწილი, რაც არ უნდა მოხდეს და ყველა, ვინც მასში ცხოვრობს, ასე ფიქრობს. 2014 წლის გაზაფხულიდან სერიოზული მუშაობა გაკეთდა განათლების, როგორც კვლევის, ასევე პრაქტიკის კოორდინაციის მიმართულებით. 2014 წელს ჩვენ ვაკვირდებოდით ყირიმის მთელ საგანმანათლებლო სისტემას. აღმოჩნდა, რომ განათლება რთულ მდგომარეობაშია. ფინანსების უქონლობის გამო ზარალდება უნივერსიტეტების, სკოლების, საბავშვო ბაღების ინფრასტრუქტურა. გამოიკვეთა ობიექტების უსაფრთხოების პრობლემა: შენობების პერიმეტრი პრაქტიკულად არსად იყო დაკეტილი. ანუ განათლების სისტემის მოდერნიზებაზე მუშაობა, რომელსაც ჩვენ დიდი ხანია ვაკეთებდით რუსეთის რეგიონებში, ყირიმში არ განხორციელებულა. აშკარად იყო ჩამორჩენილი აღჭურვილობის მდგომარეობის თვალსაზრისით: პრაქტიკულად არსად არსებობდა ისეთი თანამედროვე აღჭურვილობა, როგორიც ახლა ფიზიკის, ქიმიისა და ბიოლოგიის კლასებია აღჭურვილი.

- თუ განათლების ხარისხზე ვსაუბრობთ - რა დონეზეა დღეს ყირიმის საგანმანათლებლო დაწესებულებებში?

– ყირიმში განათლების ხარისხი საკმაოდ ღირსეულ დონეზეა. კარგი მასწავლებლები, მშვენიერი ბავშვები და ყველა მიზიდულია ცოდნისკენ. ამიტომ, არ შეიძლება ითქვას, რომ ყირიმელი სკოლის მოსწავლეები უარესად არიან მომზადებულნი. უდავოა, მათთვის უფრო ადვილი იქნებოდა, იგივე აღჭურვილობა რომ ჰქონოდათ, როგორც აქ. მაგრამ ამ მოკლე დროშიც დიდი საქმე გავაკეთეთ სკოლების აღჭურვაში - ახლა სოფლის სკოლებიც კი ხსნიან სპორტულ დარბაზებს. ყირიმის რესპუბლიკაში და სევასტოპოლის გარშემო არის სოფლები, სადაც სკოლებს სჭირდებათ სპორტული მოედნები. და ჩვენ ვაშენებთ ამ საიტებს. გვიხარია, როცა ამ სკოლების ტერიტორიის ფოტოებს ვადარებთ - როგორი იყო და რა გახდა. ახლად აღჭურვილი ტერიტორიები ძალიან ლამაზი გამოდგა, მომავალ წელს აუცილებლად გავაგრძელებთ ამ საქმეს.

– შედეგისთვის მუშაობა კარგია, მაგრამ შედეგი ყოველთვის ერთნაირი არ არის... იცით, დღეს განათლების სამინისტროს აქებენ და საყვედურობენ.

– თქვენ ამბობთ, რომ გვასაყვედურებენ... აქ მნიშვნელოვანია იმის გაგება, ვინ და რატომ ლანძღავს. მაგალითად, თუ ჩვენ განვიხილავთ რაიმე საკითხს, რომლის არსი ჩვენ გვესმის, მაგრამ მეორე მხარე არა, ყოველთვის ვიქნებით კონფლიქტში, რადგან გვაქვს განსხვავებული კონცეპტუალური აპარატი. ჩვენ უნდა ვისწავლოთ საკითხის ერთნაირი გაგება.

– თქვენი პასუხისმგებლობის სფერო ასევე მოიცავს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საინფორმაციო პოლიტიკას. როგორ ისურვებდით საგანმანათლებლო პუბლიკაციების ნახვას?

– წელს დავიწყეთ, მომავალ წელს კი გავაგრძელებთ მუშაობას ინფორმაციის ურთიერთქმედების კონცეფციაზე... თემა რთული და აქტუალურია. ვფიქრობ, პირველ რიგში, ადამიანები, რომლებიც მუშაობენ განათლების საგანზე, უნდა იყვნენ დაინტერესებული მისი კონსტრუქციული განვითარებით, დასმული საკითხის წარმატებით გადაწყვეტით. ჩვენ არ ვამბობთ, რომ კრიტიკის წინააღმდეგი ვართ. ჩვენ კრიტიკის მომხრე ვართ, მაგრამ გამართლებულის. ვფიქრობ, ყველამ უნდა ვისწავლოთ განათლების პრობლემების განხილვა, მის წარმატებებზე საუბარი, მაგალითად, უნივერსიტეტების თვალსაზრისით. დღეს ყველა უნივერსიტეტში არის დიდი თანხადადებითი მოვლენები. ყველა უნივერსიტეტი ქალაქს ჰგავს. როცა იქ ჩახვალ, ყველამ იცის, რა ხდება მასში, საუბრობენ ახალი ამბები. მაგრამ უნივერსიტეტის ვებსაიტს თუ გადავხედავთ, ის ყოველთვის შორს არის და იქ ყველაფერი ვერ მოიძებნება. ყველა ჩვენგანმა, მათ შორის უნივერსიტეტების პრესსამსახურებმა, უნდა ვისწავლოთ განათლების სფეროში უნივერსიტეტებისა და დეპარტამენტების მიღწევებზე საუბარი. ვიცი, რომ დღეს ბევრს შეცდომით სჯერა, რომ ჟურნალისტებს მხოლოდ ცუდი ამბები სურთ. დარწმუნებული ვარ, თუ ცუდი ამბების გარდა (რაც თავისთავად ხდება ჩვენი მონაწილეობის გარეშე), ჩვენი მუშაობის დადებით შედეგებსაც მივაწოდებთ, ეს, რა თქმა უნდა, გამოიწვევს ინტერესს.

- პროფესიით იურისტი ხარ. გთხოვთ, გვითხრათ, როგორ გეხმარებათ თქვენი განათლება თქვენს ყოველდღიურ საქმიანობაში?

- ძალიან ეხმარება. დღეს თუ სერიოზულად ეწევი რაიმე საქმიანობას, თუნდაც შემოქმედებითს, ყოველგვარი იურისპრუდენციის სფეროში მინიმალური ცოდნის გარეშე. თქვენ უნდა იცოდეთ კანონები, გესმოდეთ, როგორ შეგიძლიათ იმოქმედოთ და როგორ არა. ამიტომ, ჩემს საქმიანობაში იურიდიული განათლების გარეშე ვერ შევძლებდი. მართლაც, იმ სფეროში, რომელშიც მე ვარ დაკავებული, ბევრი დოკუმენტის შესწავლა გჭირდებათ. აქ არ შეიძლება შეცდომის დაშვება, არ შეიძლება კანონის დარღვევა. თუ რამე არ იცი, მაშინ შეგიძლია რაღაც არასწორად მოიქცე - შემთხვევით, მაგრამ ზოგჯერ გამოუსწორებლად.

„ცხადია, ბევრი სამუშაო გაქვს გასაკეთებელი. გამოდის რაღაც დროულად, გარდა ოფიციალური საქმეებისა? მაგალითად, წაიკითხეთ წიგნი...

- საჯარო სამსახურში - ყველას აქვს ბევრი სამუშაო და არარეგულარული დღე. მაგრამ ყოველთვის ვპოულობ დროს წიგნებისთვის. რა არის ეს წიგნები? მრავალფეროვნება. FROM კარგი წიგნებიყოველთვის ასეა – ისე კითხულობ, რომ სუნთქვა გეკვრება და რამდენჯერაც არ უნდა გადაიკითხო – ყოველ ჯერზე რაღაც ახალს სწავლობ.

- მომავალ წელს რა გეგმები გაქვთ? Რა გინდა რომ გააკეთო?

- მთელი მომავალი წელი იქნება აღსანიშნავი იმ პროგრამებით პროექტებზე მუშაობით, რაზეც ვისაუბრეთ. ვგეგმავ უამრავ მოგზაურობას რეგიონებში. ქვეყანა დიდია და ყველას არ შეუძლია მოსკოვში ჩამოსვლა, ამიტომ ჩვენ ვატარებთ სესიებს, რომ შევხვდეთ რაც შეიძლება მეტ ადამიანს. არა მხოლოდ პრორექტორებთან და რექტორებთან, არამედ დეპარტამენტების ხელმძღვანელებთან და თანამშრომლებთან, რათა მათაც გაეცნონ ჩვენს მუშაობას და კოორდინაცია გაუწიონ საკუთარს. ყოველივე ამის შემდეგ, როდესაც თქვენ დაუკავშირდებით ონლაინ, ეს არის ერთი რამ. და როცა არის პირადი დისკუსია, მაშინ ყველა იწყებს ცოტა განსხვავებულად აზროვნებას. და, რა თქმა უნდა, ჩვენ გავაგრძელებთ მუშაობას ინფორმაციის გაცვლაზე. უნდა ვისწავლოთ კომუნიკაცია, ერთმანეთის გაგება, ყველასთვის სასურველი შედეგის მიღწევა.

Ჩვენი მითითებით
ტოლსტიკოვა ეკატერინა ანდრეევნა,
რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილე.
დაიბადა 1981 წლის 18 მარტს სევასტოპოლში.
წარჩინებით დაამთავრა მოსკოვის სახელმწიფო იურიდიული აკადემია (2004).
2001 წელს მუშაობდა მოსკოვის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლოში სპეციალისტად.
2001-2003 წწ - რუსეთის ქონების სამინისტროს მოსკოვის ფედერალური ქონების სააგენტოს წამყვანი სპეციალისტი.
2003-2004 წლებში იყო რუსეთის ფედერაციის ქონებრივი ურთიერთობის სამინისტროს წამყვანი სპეციალისტი.
2004 წელს - რუსეთის ფედერაციის მრეწველობისა და ენერგეტიკის სამინისტროს მთავარი სპეციალისტი.
2004-2005 წწ - ფედერალური ქონების მართვის ფედერალური სააგენტოს დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე მოსკოვში.
2005-2010 წლებში - დეპარტამენტის უფროსი, მეცნიერებისა და ინოვაციების ფედერალური სააგენტოს დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე.
2010-2012 წწ - მინისტრის თანაშემწე, დირექტორის მოადგილე, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საინვესტიციო განვითარებისა და ფედერალური ქონების დეპარტამენტის დირექტორი.
2012 წლის ივლისიდან - რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის დეპარტამენტის დირექტორი.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 11 სექტემბრის No1797 ბრძანებით დაინიშნა რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილედ.

განათლების საკითხებს დაღესტნის ახალი ვიცე-პრემიერი ეკატერინა ტოლსტიკოვა გააკონტროლებს. „კავკასიური კვანძის“ მიერ გამოკითხული დაღესტნელი ჟურნალისტების თქმით, ის არ არის ინტეგრირებული არცერთ რესპუბლიკურ კლანურ სტრუქტურაში და რესპუბლიკაში ყველა სახის მხარდაჭერას მიიღებს დაღესტნის მეთაურისგან, რომელიც იმედოვნებს, რომ მისი მეშვეობით ფედერალურში პრობლემების მოგვარებას შეძლებს. დონე.

"კავკასიური კვანძი" იტყობინება, რომ 28 ნოემბერს დაღესტნის ხელმძღვანელმა ხელი მოაწერა განკარგულებას, რომლის მიხედვითაც ეკატერინა ტოლსტიკოვა, რომელიც რუსეთის განათლების მინისტრის მოადგილედ მუშაობდა 2016 წლის 15 ნოემბრამდე, დაიკავებს ვიცე პრემიერ-მინისტრის პოსტს. რესპუბლიკა. დაღესტნის ვიცე-პრემიერის პოსტი ვაკანტური მას შემდეგ გახდა, რაც არტურ სიბეკოვი, რომელიც 2013 წლიდან ინვესტიციების მოზიდვასა და, კერძოდ, დაღესტნის განვითარების კორპორაციის მუშაობას ევალებოდა, 23 ნოემბერს გაათავისუფლეს.

ეკატერინა ტოლსტიკოვა დაიბადა სევასტოპოლში 1981 წელს და წარჩინებით დაამთავრა მოსკოვის სახელმწიფო იურიდიული აკადემია. მუშაობდა მოსკოვის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლოში, მოსკოვის ქონების ფედერალურ სააგენტოში, ქონების სამინისტროში და ქვეყნის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროში, ასრულებდა განყოფილების უფროსს და ფედერალური სააგენტოს დეპარტამენტის უფროსის მოადგილეს. მეცნიერება და ინოვაცია. 2012 წლის შუა პერიოდიდან იგი ხელმძღვანელობდა განათლებისა და მეცნიერების ფედერალური სამინისტროს დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის განყოფილებას და 2014 წლის სექტემბერში დაიკავა რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილის თანამდებობა.

ტოლსტიკოვა ზედამხედველობას გაუწევს დაღესტნის განათლების სისტემას

29 ნოემბერს შედგა ახალი ვიცე-პრემიერი ეკატერინა ტოლსტიკოვას პირველი სამუშაო შეხვედრა დაღესტნის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს აპარატთან, რომელზეც მან განაცხადა, რომ ზედამხედველობას გაუწევს რესპუბლიკის განათლების სისტემას.

„რესპუბლიკის მეთაურის, რამაზან აბდულატიპოვის სახელით, მე მეთვალყურეობას გავუწევ რესპუბლიკის საგანმანათლებლო სფეროს“, - განაცხადა ეკატერინა ტოლსტიკოვამ, რომლის სიტყვები ციტირებულია დაღესტნის განათლების სამინისტროს ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ შეტყობინებაში.

"ტოლსტიკოვა არ არის ჩაშენებული არცერთ რესპუბლიკურ კლანურ სტრუქტურაში"

ეკატერინა ტოლსტიკოვა რამაზან აბდულატიპოვის კაცია, ის არ არის ჩაშენებული რომელიმე რესპუბლიკურ კლანურ სტრუქტურაში, თქვა გაზეთ Novoe Delo-ს მთავარმა რედაქტორმა. გაჯიმურად საგიტოვი.

ტოლსტიკოვა რომ ყოფილიყო „კრემლის კაცი“, მაშინვე ჩამოვიდოდა დაღესტანში რუსეთის ფედერაციის განათლების მინისტრის მოადგილის თანამდებობიდან გათავისუფლებისთანავე“, - განუცხადა გაჯიმურად საგიტოვმა „კავკასიური კვანძის“ კორესპონდენტს.

ტოლსტიკოვა "კრემლის კაცი" რომ ყოფილიყო, მაშინ დაღესტანში ჩავიდოდა რუსეთის ფედერაციის განათლების მინისტრის მოადგილის თანამდებობიდან გათავისუფლებისთანავე.

მისი თქმით, დაღესტნის მთავრობის ვიცე-პრემიერებს აქვთ უფლებამოსილება და ბერკეტები დეპარტამენტების ხელმძღვანელებზე, ამიტომ ეს არის "საკმაოდ მნიშვნელოვანი თანამდებობა".

"ოსტატური მუშაობით ვიცე-პრემიერს შეუძლია მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინოს დაქვემდებარებული სტრუქტურების მუშაობაზე. მაგრამ დაღესტანში ბევრი რამ არის დამოკიდებული ადამიანის პიროვნულ თვისებებზე. ტოლსტიკოვა აბდულატიპოვის ვერტიკალში ჩაშენდება და თავს კომფორტულად გრძნობს ამ თანამდებობაზე, რადგან უფროსი მის უკან დაღესტნი დადგება“, - ამბობს საგიტოვი.

მას მიაჩნია, რომ აბდულატიპოვი, რომელმაც ტოლსტიკოვა დანიშნა ვიცე-პრემიერად, შეეცდება მისი მეშვეობით მოაგვაროს საკითხები ფედერალურ დონეზე განათლების სამინისტროს მეშვეობით.

"დაღესტნის მეთაური, რომელმაც ტოლსტიკოვა დანიშნა ვიცე-პრემიერად, იძენს ძლიერ ლობისტს, რომელსაც შეუძლია მოსკოვის ოფიციალურ პირებთან საუბარი".

ეკატერინა ტოლსტიკოვას ჩამოსვლა არ შეიძლება აღიქმებოდეს, როგორც დაღესტნის რომელიმე კლანში შემავალი პირის დანიშვნა, ასევე თვლის გაზეთის ჩერნოვიკის მიმომხილველი. მაგომედ მაგომედოვი.

„მას ასევე ვერ აღიქვამთ, როგორც თანამდებობის პირს, რომელსაც კრემლმა გადასცა რესპუბლიკაში არსებული ვითარების „ზედამხედველის“ ფუნქციები. ის არის რამაზან აბდულათიპოვის გადატრიალება, რომელიც ერთდროულად რამდენიმე პრობლემას აგვარებს. მისი მიხედვით ვიმსჯელებთ. ოფიციალური ბიოგრაფია, ტოლსტიკოვა, უძრავი ქონების მართვის შესანიშნავ სპეციალისტს, საკმაოდ მაღალი თანამდებობა ეკავა რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროში, ამავე დროს ის ახალგაზრდა რუსი გოგონაა“, - განუცხადა მაგომედ მაგომედოვმა „კავკასიურ კვანძს“. კორესპონდენტი.

ჟურნალისტის თქმით, დაღესტნის ხელმძღვანელმა, რომელმაც ტოლსტიკოვა ვიცე-პრემიერად დანიშნა, რამდენიმე პრობლემას გადაჭრის.

„აბდულატიპოვი იღებს: ძლიერ ლობისტს, რომელსაც შეუძლია ერთსა და იმავე ენაზე ისაუბროს სხვადასხვა ფედერალურ სტრუქტურებში მოხელეებთან; თანამდებობის პირი, რომელსაც შეუძლია დაღესტნის განათლების სამინისტროს მართვა მართვადობის თვალსაზრისით და საკუთარი რესურსებით მუშაობა, რადგან არსებობს სამინისტროს დაქვემდებარებაში მყოფი უძრავი ქონების უამრავი ობიექტი; რუსი, რამაც მის მიმართ სიმპათია უნდა გამოიწვიოს ფედერალურ ცენტრში, მისი აღქმა, როგორც „თქვენი ერთ-ერთი, ვისთანაც შეგიძლიათ საუბარი“, და არა როგორც სხვა „სტუმარი კავკასიიდან, “ - თვლის მაგომედოვი.

ვიცე-პრემიერის ახალგაზრდობა, ისევე როგორც მისი დაღესტნის არსებულ კლანურ და ოჯახურ ჯგუფებში არ ჩართვა, საშუალებას აძლევს აბდულატიპოვს ფედერალურ დონეზე დაამტკიცოს, რომ "გაწმენდის, გაახალგაზრდავებისა და ძალაუფლების გაძლიერების" პროცესი მიმდინარეობს. დაღესტნის ხელისუფლება

მან ასევე აღნიშნა, რომ ვიცე-პრემიერის ახალგაზრდობა, ისევე როგორც მისი დაღესტნის არსებულ კლანურ და ოჯახურ ჯგუფებში ჩართვის უფლება, აბდულატიპოვს საშუალებას აძლევს ფედერალურ დონეზე განაცხადოს, რომ "განწმენდის, გაახალგაზრდავებისა და ძალაუფლების გაძლიერების პროცესია". დაღესტნის ხელისუფლებაში მიმდინარეობს.

ვიცე-პრემიერის სტატუსზე საუბრისას, მაგომედოვი ამბობს, რომ ეს თანამდებობა დაღესტნის პოლიტიკაში, პიროვნების მიხედვით, შეიძლება იყოს ნომინალურიც და რეალურიც.

„მოქმედი საკანონმდებლო ნორმების მიხედვით, ვიცე-პრემიერებს შორის გადანაწილებულია პასუხისმგებლობის სფეროები, რომლებსაც მათ მოუწევთ ზედამხედველობა, რესპუბლიკის მეთაურის მიერ მთავრობის წინაშე დასახული ამოცანების შესრულება. მაგრამ რეალურად. ვიცე-პრემიერები ყოველთვის წარმატებას ვერ ახერხებდნენ, მაგალითად, მაქსიმ შჩეპაკინი არის "ვარანგიელი" სტავროპოლის ტერიტორიიდან, რომელიც იყო ინვესტიციების მინისტრი პრეზიდენტის მუხუ ალიევის დროს... იმის გამო, რომ მისი საქმიანობა დაბლოკეს წევრებმა. უფრო მაღალი რანგის მინისტრთა კაბინეტში, იგი დაჟინებით მოითხოვდა მის ვიცე-პრემიერად დანიშვნას, მაგრამ ამ თანამდებობაზე ყოფნის დროსაც ვერ მოვახერხე მსხვილი ინვესტორების მოყვანა დაღესტანში და ასევე ვერ მივაღწიე ისეთი პროექტის განხორციელებას, როგორიცაა "გერმანული სოფელი". “, - განაცხადა მაგომედოვმა.

რაც შეეხება ტოლსტიკოვას, ჟურნალისტის თქმით, მას მსგავსი პრობლემები ნაკლებად სავარაუდოა, რადგან „განათლების ხაზს მჭიდროდ იცავს პირადად დაღესტნის ხელმძღვანელი, ასევე დაღესტნის პარლამენტის კომიტეტის დონეზე - ძმა. დაღესტნის მეთაურის, რაჯაბ აბდულათიპოვის“.

"ტოლსტიკოვას მუშაობის მთავარი ფრონტი მოსკოვთან მოლაპარაკებაა, ამიტომ, როგორც მოსალოდნელია, მას არ მოუწევს ადგილობრივ ელიტებთან და კლანებთან ურთიერთობა", - თვლის მაგომედოვი.

„უფრო ლოგიკური არ იქნება ვიცეპრემიერების რაოდენობის შემცირება?

ჟურნალისტი და პარტია იაბლოკოს დაღესტნის ფილიალის თავმჯდომარე ალბერტ ედესოვიტოლსტიკოვას დანიშვნაზე კომენტირებისას, გააკრიტიკა სიბეკოვის საქმიანობა, რომელიც რამდენიმე დღით ადრე გაათავისუფლეს და პასუხისმგებელი იყო ინვესტიციების მოზიდვაზე და ყურადღება გაამახვილა იმ ფაქტზე, რომ რუსეთის განათლების მინისტრის ყოფილი მოადგილე დაღესტანში ჩავიდა ცვლილების შემდეგ. ამ სამინისტროს ხელმძღვანელობაში.

ბევრ დაღესტნელს წარმოდგენაც არ ჰქონდა, რომ მთავრობის თავმჯდომარის ასეთი მოადგილე (სიბეკოვი) არსებობს ჩვენს ქვეყანაში.

„ბევრ დაღესტნელს წარმოდგენაც არ ჰქონდა, რომ მთავრობის თავმჯდომარის ასეთი მოადგილე (სიბეკოვი) არსებობს ჩვენთან, ჩნდება კითხვა, რას აკეთებდა თანამდებობის პირი ამ სამი წლის განმავლობაში და სად არის ე.წ მოზიდული ინვესტიციები? ახლა რესპუბლიკის მეთაური ხელს აწერს განკარგულებას სხვა ადამიანის დანიშვნაზე, რომელიც, შესაძლოა, საკმარისად არ იცის რესპუბლიკის შესახებ, რომ მოკლე დროში გააკეთოს რაიმე ეფექტური“, - განუცხადა „კავკასიური კვანძის“ კორესპონდენტს ალბერტ ედესოვმა.

„უფრო მეტიც, სამსახურიდან გაათავისუფლეს ადამიანი, რომელსაც მხოლოდ ფუნქციური მოვალეობები ჰქონდა და დაინიშნა ახალგაზრდა გოგონა, რომელიც ადრე მუშაობდა რუსეთის განათლების მინისტრის მოადგილედ და გაათავისუფლეს იმის გამო, რომ მან ვერ იპოვა საერთო ენა ზოგიერთ კოლეგასთან და ქვეშევრდომები“, - აღნიშნა ედესოვმა და არ დაუკონკრეტებია, საიდან მიიღო ეს ინფორმაცია.

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების ამჟამინდელმა მინისტრმა ოლგა ვასილიევამ ამ პოსტზე დიმიტრი ლივანოვი მიმდინარე წლის აგვისტოში შეცვალა. ეკატერინა ტოლსტიკოვა მინისტრის მოადგილის თანამდებობიდან გაათავისუფლეს ფორმულირებით „სხვა სამუშაოზე გადასვლასთან დაკავშირებით“. ალბათ, ლივანოვმა ტოლსტიკოვაში პერსპექტიული მენეჯერი დაინახა. მაგრამ მისი გადადგომა არ შეიძლება გავლენა იქონიოს მისი მოადგილეების ბედზე. ლივანოვის მოადგილეები რეფორმებთან ასოცირდება, რომლის წყალობითაც იგი მუდმივად იკავებს ყველაზე სკანდალური რუსი მინისტრების არაოფიციალურ რეიტინგებს, პორტალზე EADaily-ის სტატიაში "კაცი მოსკოვიდან გამოჩნდა დაღესტნის მთავრობაში".

ედედოვის თქმით, ტოლსტიკოვას სამუშაო გამოცდილებამ რუსეთის განათლების სამინისტროში შესაძლოა უარყოფითი გავლენა მოახდინოს მის მუშაობაზე დაღესტანში.

„უფრო ლოგიკური არ იქნება, რომ ბიუჯეტის თანხების დაზოგვა, რომელიც ისედაც არასაკმარისია, შემცირდეს ვიცეპრემიერების რაოდენობა? - თქვა ალბერტ ედესოვმა.

ეკატერინა ანდრეევნა ტოლსტიკოვამ, რომელიც ხელმძღვანელობს დაღესტნის მთავრობაში განათლების სექტორს, ერთ წელიწადში მიაღწია დაღესტნის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მუშაობის ხარისხის მკვეთრ გაუმჯობესებას. 23 საათზე სამინისტროში გამართული შეხვედრები ლეგენდად იქცა. დღეს ეკატერინა ანდრეევნა აერთიანებს რესპუბლიკის ვიცე-პრემიერისა და ქონებრივი ურთიერთობის მინისტრის პოსტებს. აქ კი შესვენებისა და დასვენების დღეების გარეშე უნდა ვიმუშაოთ, მოვაწყოთ სამინისტროს მუშაობა ისე, როგორც უნდა იყოს.

- ეკატერინა ანდრეევნა, წელიწადზე მეტია დაღესტანში მუშაობ. რა არის შენთვის დღეს დაღესტანი?

– აქამდე არასდროს ვყოფილვარ დაღესტანში. აქ გავიცანი საოცარი ხალხი. იცი როგორ ხდება, როცა სადმე ვართ, არ ვაფასებთ, მაგრამ როცა ვტოვებთ, გვესმის. მე რომ წავსულიყავი, ამ ხალხს არ შევხვდებოდი. შეიძლება რთული იყოს, მაგრამ არსს თუ გადავხედავთ, მიხვდებით, რომ დაღესტნელ ხალხს, რომელიც ამდენ კულტურას აერთიანებს, ძალიან ღრმა ცივილიზაციური კოდი აქვს. დროის რაღაც მომენტში, თქვენ იწყებთ სხვაგვარად აღქმას ყველაფერი, რაც აქ ხდება. Სრულიად განსხვავებული.

ერთხელ მივედით 35-ე გიმნაზიაში და ვნახეთ, როგორ მუშაობენ იქ ბავშვებთან. ეს თითქმის სოფლის სკოლაა, თითქმის იმიტომ, რომ ის რეალურად მდებარეობს ქალაქგარეთ. მივედით და მხოლოდ სკოლაში ვიარეთ - ყველა ბავშვი გამარჯობა! ზოგადად, ყველა ბავშვი ესალმება ნებისმიერ მოხუცს, რომელიც გამვლელს! სკოლაში სამ ცვლაში სწავლობენ, მაგრამ მასწავლებლები რუსულ ენაში 80 ქულას აღწევენ. ვეკითხები: როგორ ახერხებ, მითხარი? და მასწავლებელი მპასუხობს: ”მე სულ მათთან ვარ, სახლში მოდიან, ტელეფონზე მირეკავენ”. ადამიანები სულ სხვაგვარად ავლენენ თავიანთ დამოკიდებულებას სხვა ადამიანებისა და ბავშვების მიმართ. ვფიქრობ, ეს არის ყველაზე ღირებული, რაც აქ ვისწავლე.

რა თქმა უნდა, დაღესტანი ჩემთან ახლოსაა. მე ვარ სევასტოპოლიდან. სევასტოპოლი ასევე ძალიან უძველესი ქალაქია, ისევე როგორც დაღესტნის დერბენტი! და ჩემთვის უძველესი კულტურების სიახლოვე ძალიან მნიშვნელოვანია, ეს ასევე აახლოებს ყირიმსა და დაღესტანს.

- რისი გაკეთება მოახერხეთ განათლების სამინისტროსთან მუშაობის პერიოდში, ვიცე-პრემიერად მუშაობის პერიოდში, რომელიც ამ ძალიან რთულ სფეროს ხელმძღვანელობდა?

- რაც მთავარია, მეჩვენება, რომ ყველაფერი ერთად გავაკეთეთ - გუნდი გავხდით. ანუ ჩვენ გავაერთიანეთ სამინისტრო, მუნიციპალიტეტები და სკოლების დირექტორთა კორპუსის მნიშვნელოვანი ნაწილი და ყველა. საგანმანათლებლო ორგანიზაციები, მათ შორის უნივერსიტეტები, ერთ გუნდში. ჩვენ დავიწყეთ ყველა საკითხის ერთად განხილვა, დავიწყეთ მოძრაობა ერთი მიმართულებით.

მეორეც, ჩვენ არ ჩავატარეთ ექსპრეს, არამედ ღრმა ანალიზი ყველა სფეროს, რომელიც უნდა იყოს კოორდინირებული განათლების სამინისტროს მიერ. ყველა ის ბილიკი, რომლითაც მოძრაობს განათლების სისტემა, დაიშალა და ყველა მათგანში დაინახა ზრდის წერტილები და პრობლემური წერტილები, რომლებიც შემდგომ მუშაობაში უნდა გადაწყდეს. ამ ანალიზმა შემდგომი გზების აგების საშუალება მოგვცა. თავიდან შიშით მოდიოდნენ ჩემთან შეხვედრებზე, „რაც გაგვათავისუფლონ, რამე ცუდს გეტყვიან“. მე კი მათ ვეუბნები - არა, თქვენ ამბობთ, რომ არაუშავს და თქვენთან ერთად გადავალთ და მივაღწევთ, რომ მუშაობს. მეჩვენება, რომ ახლა ეს შიში გაქრა.

და მესამე, დავიწყეთ ძალიან კარგად, ღრმად მუნიციპალიტეტებთან მუშაობა, ამ ხნის განმავლობაში ყველა ჩვენი განათლების განყოფილების უფროსი, ვინც ერთმანეთს ნახვით არ იცნობდა, გაიცნო ერთმანეთი. ჩვენ მათ პირველად 2017 წლის იანვარში შევხვდით. ისინი ასევე ფრთხილად მიდიოდნენ ჩემს შეხვედრაზე, რადგან წარმოდგენა არ ჰქონდათ რა მოხდებოდა. მესამე შეხვედრაზე უკვე თავდაჯერებულად მივიდნენ. მიმაჩნია, რომ ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი - გუნდური სულისკვეთების შექმნა! მე მათ სულ ვეუბნებოდი - თქვენ ხართ ჩვენი ყველაზე მნიშვნელოვანი მრჩევლები, თქვენ ხართ ჩვენი პროფესიული საზოგადოება, თქვენს გარდა არავინ გვყავს. თქვენ განიხილავთ, აყალიბებთ დღის წესრიგს, უზიარებთ პრობლემებს და გვაძლევთ გადაჭრის ვარიანტებს. მე მათ სულ ვეუბნებოდი - თქვენ აკეთებთ თქვენს საქმეს, თქვენ უნდა იყოთ პროფესიონალები. მაგრამ გამოდის, რომ ჩვენ თვითონ უნდა ვეძიოთ პრობლემები, გავიგოთ, სისტემურია თუ მხოლოდ ადგილობრივი. თუ ისინი სისტემურია, შესთავაზეთ გამოსავალი და გაიგეთ რატომ. ამ ყველაფრის ერთმანეთში განხილვა უნდა ისწავლოთ, მიუხედავად იმისა, ვინ არის ახლა მუნიციპალიტეტის ხელმძღვანელი.

ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სფერო იყო ოლიმპიადა. აქ ბავშვები მაშინვე გრძნობენ და ესმით მათი შედეგები. მეცნიერებათა მცირე აკადემია რესპუბლიკაში დამატებითი განათლების სისტემის რეფორმირების მეთოდოლოგიურ ცენტრად უნდა იქცეს. დაღესტანში რთულია დამატებითი განათლება, შენც კარგად იცი როგორც მე. პრობლემა ის არის, რომ ტექნიკური მიმართულებები საერთოდ არ არსებობს. ან სპორტული ან გამოყენებითი ხელოვნება, მაგრამ არ არის წრეები, ოლიმპიადის სექციები. ვფიქრობ, ყველა გონივრული ინიციატივა განხორციელდება განათლების მინისტრის უმუფაზილ ომაროვას ხელმძღვანელობით.

– სახელმწიფო ქონების სამინისტრო ქ ბოლო წლებიარაერთხელ შეძრა კორუფციული სკანდალები. ვხედავთ, რა მაგარი მანქანებით დადიან სამინისტროს რიგითი თანამშრომლები. როგორ არის დღეს სამინისტროში საქმეები? მოახერხეთ შრომისმოყვარე გუნდის შექმნა?

ვისაც მუშაობა არ სურდა, ყველა წავიდა. დიდი შემოწმება იყო გენერალურ პროკურატურაში, რესპუბლიკურ პროკურატურაში საკადრო საკითხზე. გაირკვა, რომ სამინისტროში უკონკურსოდ ბევრი ადამიანი დაიქირავა. ეს არის პირდაპირი დარღვევა და ჩვენ მოგვიწია ამ ხალხთან განშორება. არის ფაქტები შემოსავლების შესახებ საბუთების წარუდგენლობის შესახებ. ყველა ასეთ ფაქტზე კომისიის გადაწყვეტილებები იქნა მიღებული.

ახლა ჩვენ ვცდილობთ მაქსიმალურად დავარეგულიროთ სამუშაოები, რათა არ მოხდეს ის, რაზეც თქვენ საუბრობთ. აქ ხედავთ ორ ცხრილს, რომელიც სავსეა ფურცლებით - ეს ყველაფერი ახალი მარეგულირებელი დოკუმენტია. უბრალოდ არ არსებობდა სამინისტროს მუშაობის მარეგულირებელი ნორმატიული დოკუმენტები! ჩვენ დავამტკიცეთ საგზაო რუკა. ამოცანა ნომერი 1 ახლა არის რეგულირება. რეგლამენტში ჩავარდნილი ადამიანები, სამწუხაროდ თუ საბედნიეროდ, ვერ გამოდიან აქედან და ეს გამორიცხავს იმ ნაკვეთებს, რომლებზეც თქვენ საუბრობთ.

კიდევ ერთი პრობლემა ის არის, რომ ბევრ თანამშრომელს უბრალოდ არ ჰქონდა ცოდნა, რაც მათ გადაწყვეტილების მიღების საშუალებას აძლევს. არც ერთი ჩვენი თანამშრომელი არ შევიდა კადრების რეზერვში. ჩვენ დავამტკიცეთ ახალი რეგულაცია, დოკუმენტაცია გავუგზავნეთ იუსტიციის სამინისტროს რეგისტრაციისთვის და გამოვაცხადეთ კონკურსი კადრების რეზერვზე. ადამიანებს ვაკანტურ თანამდებობაზე არა კონკურსის წესით წავიყვანთ, როგორც პრაქტიკაშია, არამედ მხოლოდ კადრების რეზერვიდან. უნივერსიტეტებიდან ჩამოსული ბევრი ახალგაზრდა გვყავს და ძალიან ბევრი სამუშაო კეთდება ხაზინის ქონების ინვენტარიზაციაზე და სახელმწიფო ორგანოებსა და დაქვემდებარებულ ორგანიზაციებზე დანიშნულ ქონებაზე. და ჩვენ მოვიწვიეთ ბიჭები უნივერსიტეტებიდან, რომ დაგვეხმარონ, ესენი არიან ბოლო კურსის სტუდენტები ან სტუდენტები, რომლებიც იღებენ მეორე უმაღლეს განათლებას.

რა თქმა უნდა, განათლების სფერო გაცილებით ცოცხალი და საინტერესოა, იქ უფრო მეტი კრეატიულობაა. მაგრამ როცა რაიმე დარგის ექსპერტი ხარ, ვფიქრობ, ყოველთვის იპოვი რაიმე საინტერესოს. ამიტომ, ქონების სამინისტროც ჩემთვის საკმაოდ საინტერესოა, იმ მხრივ, რომ ყოველდღე რაღაცას ვხსნით. რაღაც ხდება ყოველდღე. გამუდმებით სახაზინო საკუთრება მდებარეობს. მუდმივად გვხვდება ახალი კონტრაქტები, ხშირად საკმაოდ გასაკვირი. ის, რომ ჩვენ ვწერთ მარეგულირებელ დოკუმენტებს, ასევე დიდი გამოცდილებაა, ახალი. როგორც ჩანს, თქვენ იღებთ ფედერალურ ბაზას და მუშაობთ მის მიხედვით, მაგრამ ყოველთვის არის გარკვეული ნიუანსი მარეგულირებელი ჩარჩოსა და პრაქტიკის თვალსაზრისით. თქვენ უკვე გესმით, როგორ განხორციელდება ყველაფერი. ზოგადად, ეს ყველაფერი ძალიან საინტერესოა, ის ხსნის ახალ გადაწყვეტილებებს.

ბევრი სამუშაოა და საკმაოდ ბევრი უნდა დააგვიანო. და შაბათ-კვირას სამსახურში ვართ. ჩვენ უნდა აღვადგინოთ ყველა სამუშაო, გვჭირდება მეთოდოლოგია და წესების შედგენა. თუ ჩვენ არ გავათავისუფლებთ მთელ მარეგულირებელ ჩარჩოს ახლა ძალიან სწრაფად, ჩვენ გავაგრძელებთ მოძრაობას. მაგრამ ეს მხოლოდ გარდამავალი პერიოდია. მე არ ვფიქრობ, რომ აქ ბევრი სამუშაო იქნება, როცა მთელი პროცედურა მილსადენის სახით იქნება.

- გვაქვს ბევრი სს, შპს, სახელმწიფო უნიტარული საწარმო, რესპუბლიკის ნაწილობრივ ან მთლიანად საკუთრებაში. განხორციელდა თუ არა დაღესტნის ქონების ინვენტარიზაცია და მისი გამოყენების ეფექტურობის შემოწმება?

„ინვენტარიზაცია არ გაკეთებულა. ახლა ჩვენ ვაკეთებთ ამ საქმეს. ჩვენ პრაქტიკულად დავასრულეთ ხაზინის ქონებაზე შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების სახით. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთებზე ბევრი სამუშაოა ჩასატარებელი. სახელმწიფო საკუთრებაშია ის ნაკვეთები, რომლებიც არ არის დათმობილი საწარმოებს ან დაწესებულებებს, დაღესტანში არის 3048. დსუ-ს რექტორთან მურთაზალი რაბადანოვთან გვაქვს გაფორმებული ხელშეკრულება და ვიზიდავთ სტუდენტებს საველე სამუშაოზე, მიდიან მინდორზე, იღებენ. ყველაფრის სურათები, გაააქტიურე.

ამჟამად მიმდინარეობს საწარმოებისა და დაწესებულებებისთვის მიკუთვნებული ქონების ინვენტარიზაცია. სამინისტროს ვებ-გვერდზე ობიექტის მიხედვით განთავსდება მთელი ქონება. გაირკვევა, რომელი ქონება არ გამოიყენება, მაგალითად, დანიალოვის ქუჩაზე, 23 სახლი (დანიალოვისა და დახადაევის კუთხე) არის ძველი შენობა მიტოვებულ მდგომარეობაში. თუ ვინმეს უნდა დაქირავება, სხვა რამე - რომ გქონდეთ ინფორმაცია!

სხვა საკითხებთან ერთად, მიმდინარეობს რესპუბლიკის მონაწილეობის ინვენტარიზაცია შეზღუდული პასუხისმგებლობის და სააქციო საზოგადოებაში. მაგალითად, აღმოაჩინეს ორგანიზაცია, სადაც არ არის ცნობილი, რატომ ინახება რამდენიმე საწვიმარი, არის ორი წისქვილი, რამდენიმე ფეხსაცმელი. ჩვენ ყველაფერს შევამოწმებთ და განვსაზღვრავთ ამ ქონების მფლობელს. ისინი აცხადებენ, რომ ეს რესპუბლიკური საკუთრებაა. თუ ასეა, მაშინ ჩვენ შემოგთავაზებთ გადაწყვეტილებებს მისი გამოყენებისთვის. ვფიქრობ, კიდევ ბევრს ვიხილავთ მსგავსს. ბევრი სიუჟეტი. მაგალითად, გვაქვს კომპანია მაგარამკენტის დისტილერია, კოლეგებმა თქვეს, ცოტა მეტი ინვესტიცია უნდა ჩავდოთ და წარმოება გავხსნათ. ახლა ჩვენ ვიმუშავებთ ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსთან ერთად, მოგზაურობა დიდი იყო, ვუყურეთ. მართლაც, როგორც ჩანს, ამ წარმოების დაწყება შესაძლებელია. ამავე შეხვედრების ფარგლებში განიხილეს მახაჩკალის ცემენტის სახეხი ქარხანა. ისიც ჩანს, რომ გაშვება შეიძლება, იქ მუშაობენ.

საკმაოდ ბევრი სააქციო საზოგადოებაა, სადაც სახელმწიფოს აქვს აქციების ბლოკი. მაგრამ, სამწუხაროდ, ყველგან 100%-იანი წილი არ გვაქვს, ამიტომ სახელმწიფო წილის შესაბამისად შეგვიძლია მონაწილეობა. ჩვენ გავაანალიზეთ ეს და მინდა ვთქვა, რომ ეკონომიკური თვალსაზრისით შედეგები არც თუ ისე ხელსაყრელია. ამ მონაწილეობით შემოსავალს პრაქტიკულად არ ვიღებთ. ამ ორგანიზაციების თვით ეკონომიკური საქმიანობა, სამწუხაროდ, ხშირად არაეფექტურია. შპს-ში ვიღებთ წმინდა მოგების წილს, ხოლო OJSC-ში ვიღებთ დივიდენდებს, მაგრამ მოგებაც და დივიდენდებიც მინიმალურია.

ვხვდებით სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების ხელმძღვანელობას. ჩვენ მოვამზადეთ მარეგულირებელი ჩარჩო, რომელიც სრულად შეესაბამება ფედერალურ კანონმდებლობას და უნიტარულ საწარმოებთან მუშაობის ფედერალურ პრაქტიკას. ჩვენს რესპუბლიკურ საწარმოებს არასოდეს დაუწერიათ საქმიანობის პროგრამა. მათ წარმოადგინეს გარკვეული სახის ანგარიში, მაგრამ ის არ იყო სტრუქტურირებული და არ განიხილებოდა კოლექტიური. შეიქმნა სამთავრობო კომისია, რომელიც აანალიზებს უნიტარული საწარმოების ეფექტურობას. სუს-ების შესახებ დადგენილება განსაზღვრავს საქმიანობის პროგრამის ფორმას და საქმიანობის შედეგების შესახებ ანგარიშგების ფორმას, ასევე განსაზღვრავს ამ კომისიის მეშვეობით საწარმოთა ყველა ტრანზაქციის კოორდინაციის პროცედურებს. რატომ? რადგან სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების ფინანსურ-ეკონომიკური მდგომარეობა სასურველს ტოვებს და საწარმოების მიერ შეთავაზებული ყველა ტრანზაქციის დასრულება, ასე თუ ისე, დაკავშირებულია ფინანსურ და ეკონომიკურ საქმიანობასთან. ამის ორ განსხვავებულ სიუჟეტად დაყოფას აზრი არ აქვს, ამიტომ გადავწყვიტეთ, რომ უნიტარული საწარმოების საქმიანობის შესახებ ყველა გადაწყვეტილება მიიღება სამთავრობო კომისიის მეშვეობით. ჩვენ გვაქვს მხოლოდ 31 მოქმედი უნიტარული საწარმო, დაახლოებით 60-მდეა რეესტრში, სამწუხაროდ, ბევრი გაკოტრებაა და ყოველთვის არ ჩანს, რომ ეს გამართლებულია.

- სახელმწიფო ქონება არ არის მხოლოდ რესპუბლიკური, არის ფედერალური საკუთრებაც, არის მუნიციპალური ქონებაც. როგორ ახერხებ ამ ყველაფრის გამოყოფას?

– მართლაც, რესპუბლიკაში არის ქონება, რომელიც ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას. ამ ქონებას მართავს ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო, რომელთანაც ჩვენ ვცდილობთ ვითანამშრომლოთ, ეს ჩვენთვის მნიშვნელოვანია, რადგან ფედერალური ქონების მართვის სააგენტო არის ფედერალური პრაქტიკის მატარებელი. ჩვენ ვცდილობთ განვიხილოთ ყველა ის კითხვა, რაც გვაქვს და ვცდილობთ, ყველა ერთ აუზში გავაერთიანოთ. ჩვენ გვაქვს ერთი რესპუბლიკა, რაც ნიშნავს ერთ ამოცანას. აქამდე არ შემხვედრია კითხვა, რომელიც მიგვიყვანს რაიმე სახის კონფლიქტურ სიტუაციამდე. ყველა ის საკითხი, რომელიც ჩნდება, ჩვენ ერთად ვაანალიზებთ.

აუცილებელია ინვენტარიზაცია და მუნიციპალური ქონება. ვუყურებთ, მაგალითად, რა გაზსადენები აქვთ მათ ბალანსზე, ვამოწმებთ რამდენი მუნიციპალური გაზსადენია რეესტრებში, საქმე გვაქვს დოკუმენტაციასთან.

მეთოდოლოგიურად, მუნიციპალური საკუთრება შეიძლება იყოს ჩვენს იურისდიქციაში. ჩვენ ყველა მუნიციპალიტეტს ვუთხარით, წარსულშიც განათლების კუთხითაც და ახლაც ქონებით: მოდით, ერთად ვიმუშაოთ. ჩვენ არ ვამბობთ - მოგვეცით, ჩვენ ვამბობთ - ერთად ვიმუშაოთ. ჩვენ ახლა ვადგენთ ხმელეთზე გადაწყვეტილების მიღების ძირითად პრინციპებს. მიწა ზოგადად ყველაზე მნიშვნელოვანი საკამათო საკითხია რესპუბლიკაში. ასევე შევქმნით კომისიას მიწაზე, ამის შესახებ დოკუმენტი დამტკიცების პროცესშია. გადაწყვეტილებებს მივიღებთ კომისიის ფარგლებში იმ მუნიციპალიტეტის მონაწილეობით, რომლის ტერიტორიაზეც მდებარეობს მიწა. როგორც გაირკვა, მუნიციპალიტეტებმა ხშირად არ იციან რა გააკეთონ მიწაზე, რომელიც არა მუნიციპალური, არამედ რესპუბლიკურია, მაგრამ მუნიციპალიტეტის საზღვრებში მდებარეობს. არის სიტუაციები, როცა ქონების სამინისტრო იღებს ამ მიწას და იჯარით გასცემს 49 წლით, ხოლო მუნიციპალიტეტებმა ამის შესახებ არც კი იციან.

სამინისტროს ბევრი სამუშაო აქვს, მაგრამ ვფიქრობ, რომ ახალი წლის დასაწყისში შევძლებ ვისაუბრო რეალურ შედეგებზე, რეალურ პროგრესზე, ქონებით სარგებლობის რეალურ პერსპექტივაზე და საწარმოების განვითარებაზე რესპუბლიკაში. დაღესტანი.

განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილემ ეკატერინა ტოლსტიკოვამ დაწერა 18-გვერდიანი წერილი, რომელშიც ნათქვამია, რომ წელიწადზე მეტია (!) ვერ აიძულებდა თავის ქვეშევრდომ ალექსანდრე ხარჩენკოს შეესრულებინა პირდაპირი მოვალეობა.


ხელთ მქონდა უნიკალური დოკუმენტი - განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მოადგილის ეკატერინა ტოლსტიკოვას წერილი მინისტრ დიმიტრი ლივანოვისადმი. ეკატერინა ტოლსტიკოვა ზედამხედველობს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის დეპარტამენტს, რომელსაც ხელმძღვანელობს ალექსანდრე ხარჩენკო.

წერილის შინაარსი საკმაოდ გასაკვირია. ქალბატონი ტოლსტიკოვა მინისტრ ლივანოვს უჩივის, რომ წელიწადზე მეტია (!) ვერ აიძულებს თავის ქვეშევრდომს (იგივე ხარჩენკოს) ემუშავა. იგი აღშფოთებით ჩამოთვლის ათეულობით (!) მართლაც აურაცხელ შემთხვევებს, როდესაც მის დაქვემდებარებაში მყოფი დეპარტამენტის უფროსი სისტემატურად არ ასრულებს მისთვის დაკისრებულ მოვალეობებს, უარს ამბობს დეპარტამენტის მუშაობის კოორდინაციაზე პარტიისა და ხელისუფლების ხაზთან, ე.ი. არ ემორჩილება ტოლსტიკოვას და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის პირდაპირ მითითებებს.

და ჩვენ არ ვსაუბრობთ ზოგიერთ წვრილმანზე. ხარჩენკო არღვევს ქვეყნისთვის ყველაზე მნიშვნელოვან მუშაობას ფედერალურ მიზნობრივ პროგრამაზე „ყირიმი“. კონკრეტულად საუბრისას, კარგა ხანს უკრძალავდა თავის თანამშრომლებს მივლინებით რუსეთთან გაერთიანებულ ნახევარკუნძულზე გამგზავრებას, შემდეგ, მინისტრს რომ დაეწია, ნება დართო, მაგრამ მუშაობას არ ბრძანებს, უკან და უკან მიჰყავთ. , მაგრამ შრომა ღირს. მან ყირიმის უნივერსიტეტებისთვის სუბსიდიების განაწილებაზე კონტროლიც კი აკრძალა.

განსახილველი „დაქვემდებარებული ორგანიზაციები“ ძირითადად რუსული უნივერსიტეტებია, რომელთა ქონების რეგისტრაცია და შემდეგ მისი „კანონიერი ბედი“ უნდა განისაზღვროს. ხარჩენკო იმდენად "ეჭვიანობს" ამ თემაზე, რომ მაქსიმალურად ართულებს მთელი სამინისტროს მუშაობას ქონებრივ გარიგებებზე და არ ჩერდება დოკუმენტების პირდაპირ გაყალბებაზე. ეს შავ-თეთრად წერია მინისტრის მოადგილის ტოლსტიკოვას წერილში მინისტრ ლივანოვისადმი, რომელიც რეგისტრირებულია განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ოფისში (შემომავალი ნომერი UE-168 / VI, 2016 წლის 7 აპრილი).

როგორც მინისტრის მოადგილის წერილიდან ირკვევა, ხარჩენკომ ეს სიყალბეები ჩაიდინა ახალი „უძრავი და განსაკუთრებით ღირებული მოძრავი ქონების სიების“ დამტკიცებასა და კორექტირებასთან დაკავშირებით, რაც, მეჩვენება, შეიძლება მიუთითებდეს მის ეგოისტურ ინტერესზე და, შესაძლოა, შედის რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის კომპეტენციაში.

და თუ არა ყალბი, მაშინ მავთული! ბოლოს და ბოლოს, ტოლსტიკოვას თქმით, ხარჩენკოს განყოფილება საბუთებსაც კი სრულიად მზად ინახავს ხელმოწერისთვის ორი-სამი თვის განმავლობაში! მოტივაცია აშკარაა. თავისი უმოქმედობით, კათედრის უფროსი, თითქოსდა, მიანიშნებს უნივერსიტეტების „ნელნელა“ რექტორებსა და სხვა დაქვემდებარებული დაწესებულებების ხელმძღვანელებს, რა უნდა გაკეთდეს იმისათვის, რომ მიაღწიოს მის ძვირფას (პირდაპირი გაგებით) ხელმოწერას. დოკუმენტები.

ასე, მაგალითად, დოკუმენტები გადაიდო ჩრდილოეთ კავკასიის სამთო-მეტალურგიული ინსტიტუტისთვის, MGSU-სთვის, იჟევსკის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტისთვის. მ.ტ. კალაშნიკოვი, ვორონეჟის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, წყნარი ოკეანის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, სანქტ-პეტერბურგის აეროკოსმოსური ინსტრუმენტაციის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, ვოლგოგრადის სახელმწიფო სოციალური და პედაგოგიური უნივერსიტეტი, დონის სახელმწიფო ტექნიკური უნივერსიტეტი... მისი დეპარტამენტის კურატორის - ეკატერინა ტოლსტიკოვას ლეგიტიმურ კითხვებს მიზეზების შესახებ. დაგვიანების გამო ხარჩენკო გამომწვევად არ პასუხობს (!), რასაც აღშფოთებით აღნიშნავს მინისტრისადმი მიწერილ წერილში.

ძნელი დასაჯერებელია, მაგრამ ხარჩენკო არ უარყოფს რუსეთის მთავრობის გადაწყვეტილებების პირდაპირ დივერსიას! ტოლსტიკოვას თქმით, მისმა ქვეშევრდომმა გამორიცხა ბორნენაუკის სამინისტროს ბრძანების ტექსტიდან, რომელიც ეხება ქონების შესახებ ინფორმაციის მიწოდებას, ამ ინფორმაციის მიწოდების პირობებს, რამაც მთლიანად გაანადგურა ეს სამუშაო. მინისტრის მოადგილე აღშფოთებით წერს, რომ „ხარჩენკო ა.ი. არღვევს ოფიციალურ რეგულაციებს ყოველდღიურად, სისტემატურად და, როგორც ჩანს, პრინციპულად, წერილობითი მითითებების შესრულების გარეშე“, დაუწესა აკრძალვა დეპარტამენტის თანამშრომლებს ყოველკვირეულ შეხვედრებში დეპარტამენტის საქმიანობის კოორდინაციის მიზნით და შეწყვიტა მოხსენება. კერძოდ, ხარჩენკო უგულებელყოფს მისი უშუალო უფროსის ბრძანებას „განსაკუთრებით ღირებული მოძრავი ქონების აღრიცხვაზე კონტროლის გაძლიერების შესახებ“. ამრიგად, არაუგვიანეს 2015 წლის 16 ნოემბრისა მას დაევალა წარმოედგინა ერთიანი განრიგი ფედერალური ქონების ფედერალურ რეესტრში განსაკუთრებით ღირებული მოძრავი ქონების რეგისტრაციის დასასრულებლად. ეს ბრძანება არ შესრულებულა, წერს ტოლსტიკოვა და მოთხოვნილი ახსნა-განმარტებები არ არის მოწოდებული.

მიმდინარე წლის აპრილის დასაწყისში ხარჩენკომ თვითნებურად მოაწყო მივლინება პეტერბურგში, მაგრამ არ უპასუხა ტოლსტიკოვას მოთხოვნას მისი მიზნების შესახებ.

უფრო მეტიც, ხარჩენკომ ბოლო დროს არ უპასუხა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აპარატის თხოვნას და უგულებელყო თვით მინისტრ ლივანოვის მითითებებიც კი! იმისათვის, რომ უსაფუძვლო არ იყოს, ტოლსტიკოვა თავის წერილში მიუთითებს გამავალი დოკუმენტების ნომრებზე და მათზე კონკრეტულ თარიღებზე.

დაქვემდებარებული ორგანიზაციები (ანუ რუსული უნივერსიტეტები) უბრალოდ თავს ესხმიან მინისტრის მოადგილეს ტოლსტიკოვას ქონებრივი საკითხების გადაჭრის თაობაზე ბიუროკრატიის შესახებ მოთხოვნით - ბევრი დოკუმენტი ელოდება, რექტორების თქმით, წელიწადნახევარი ხარჩენკოს ჩამორჩენილ საქმეში თავის რიგს!

მინისტრის მოადგილე ტოლსტიკოვა ასევე საუბრობს იმ მიზეზზე, რის გამოც ხარჩენკო უგულებელყოფს მის მითითებებს და საბოტირებს მისი ბრძანებების შესრულებას:

„დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის დეპარტამენტის გუნდში ჩამოყალიბდა ურთულესი ფსიქოლოგიური სიტუაცია - თანამშრომლებს დაევალათ ახსნა-განმარტების ჩანაწერები დაეწერათ ჩემთან კომუნიკაციის ყველა ფაქტზე, დაწესდა აკრძალვა ჩემს შეხვედრებზე დასწრებაზე. რეგულარულად და განუწყვეტლივ, დეპარტამენტში შეხვედრებზე და პირად საუბრებში მითითებულია, რომ უახლოეს მომავალში შეიცვლება ზედამხედველი მინისტრის მოადგილე, რადგან ის დიდად ერევა მუშაობაში.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ხარჩენკო ინტრიგებს ტოლსტიკოვას წინააღმდეგ და ცდილობს შეცვალოს იგი ოფიციალური პირით, რომელიც იცეკვებს მის მელოდიაზე.

ეს ყველაფერი შეიძლებოდა დაყვანილიყო ორ თანამდებობის პირს შორის ინტერესთა კონფლიქტამდე, რაც საკმაოდ ხშირად ხდება რუსეთის დეპარტამენტების ცხოვრებაში, რომ არა საქმეები, რომლებიც აშკარად შეიძლება კვალიფიცირებული იყოს როგორც ბოროტმოქმედება. ხარჩენკომ პრაქტიკაში შემოიტანა...დაკარგოს დოკუმენტები, რომლებსაც ის „არამეგობრულად“ მიიჩნევს.

კერძოდ, „დაიკარგა“ დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის დეპარტამენტის დირექტორის სამუშაო აღწერილობა, რომელიც დაამტკიცა მინისტრმა ლივანოვმა 2015 წლის დეკემბერში, რაც მოითხოვდა მის ხელახლა დამტკიცებას მინისტრის მიერ (რაც დადასტურებულია მემორანდუმით No. ET-73/vn დათარიღებული 2016 წლის 4 მარტი).

მინისტრის მოადგილე ე.ტოლსტიკოვა ეჭვობს თავის ქვეშევრდომს უფრო მნიშვნელოვანი დოკუმენტების განადგურებაში, თუმცა ამ ეჭვს საკმაოდ სწორი ფორმით აფიქსირებს:

„ამ ვითარებაში შეუძლებელია სხვა, უფრო მნიშვნელოვანი დოკუმენტების შესაძლო განადგურების გამორიცხვა, კერძოდ, გარიგებების დამტკიცების საფუძველზე.

მისი აზრით, ასეთი ქმედებების საკმარისი წინაპირობები არსებობს.

კერძოდ, 2016 წლის თებერვალში ჩატარებული გადამოწმების მიხედვით, ელექტრონული დოკუმენტაციის მართვის სისტემის (SEDCS) 2015-2016 წლების მონაცემებით, დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ქსელის მართვის დეპარტამენტმა SEDCS-ში დაარეგისტრირა 58 (!) ოქმი, სკანირებული. რომელთა ვერსიები არ იყო ხელმისაწვდომი SEDCS-ში.

გაუჩინარების შემოწმებამ და გამოძიებამ ვერაფერი გამოიწვია და დაკარგული დოკუმენტების ადგილსამყოფელის დადგენა „შეუძლებელია“.

ძირითადად იკარგებოდა დაქვემდებარებული ორგანიზაციების ტრანზაქციების კოორდინაციის შესახებ განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს კომისიების სხდომის ოქმები.

მათი არყოფნა დე ფაქტო უსაფუძვლოდ ხდის რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებს ქონების მფლობელის უფლებებზე და „აყალიბებს უფლებამოსილების გადამეტების ან/და სისხლის სამართლის დანაშაულის ნიშნებს“, რაც, როგორც კომპეტენტური იურისტი. შეშფოთებით აღნიშნავს მინისტრის მოადგილე ეკატერინა ტოლსტიკოვა.

უცნაური სიტუაციაა, არა? საშუალო მენეჯერი არ ასრულებს თავისი კურატორ-მოადგილის მინისტრის მითითებებს, საბოტაჟს არა მარტო მინისტრის ბრძანებებს, ერევა საკადრო ინტრიგებში და აფერხებს მთავრობის სტრატეგიული პროგრამების განხორციელებას. და არა მარტო არ გაუშვეს, არც კი უსაყვედურა!

ჰოდა, შესაძლოა, ტოლსტიკოვას არ ჰქონდა საკმარისი უფლებამოსილება ან მონდომება, რათა დაეძახა დაქვემდებარებული ხარჩენკოს, რომელსაც, როგორც მეჩვენება, საკუთარი „სტრატეგიული გეგმები“ აქვს ჩაფიქრებული. უფრო მეტიც, ეს არის საკმაოდ კორუმპირებული შინაარსი.

რაც შეეხება მინისტრ ლივანოვს? რატომ არ მოახდინა რეაგირება იმაზე, რომ ხარჩენკო არ დაემორჩილა არც ტოლსტიკოვას და არც თავად ლივანოვს? ყოველივე ამის შემდეგ, შეუძლებელია ვინმეს, მაგრამ ლივანოვზე ეჭვის შეტანა გაურკვევლობაში და მას საკმარისზე მეტი შესაბამისი უფლებამოსილება აქვს.

რა შუაშია აქ? იქნებ ხარჩენკომ რაღაც მკვლელის დოსიე მიიღო თავის უფროსებზე და მათ, როგორც იტყვიან, სწორედ იმ ადგილისთვის უჭირავს? იქნებ ის ხელმძღვანელობს თავდაცვის სამინისტროს მაქცია ჩინოვნიკების საშინელ „მაფიას“?

თუ მთელი საქმე ის არის, რომ ბიუროკრატია, პაროქიალიზმი (ანუ ადმინისტრაციული რესურსების ეგოისტური გამოყენება) და თუნდაც აშკარა უსაქმურობა ტრადიციად იქცა რუსეთში და მათთან ბრძოლა ქარის საწინააღმდეგოდ აფურთხებას ჰგავს?

ნებისმიერ შემთხვევაში, ბატონ ხარჩენკოს აქვს გამოხატული დარაჯის სინდრომი, როდესაც პატარა კაცი, რომელიც ცდილობს საკუთარი თავის მტკიცებას, უამრავ ბიუროკრატიულ დაბრკოლებას უქმნის, რათა თავისი „პოსტიდან“ მინიმუმ ფსიქოლოგიური მოგება გამოიტანოს. რა თქმა უნდა, ამ შემთხვევაში, განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საკვანძო დეპარტამენტის პასუხისმგებელი „გუშაგის“ მიერ ვითომდა მიღებული დივიდენდები მხოლოდ ფსიქოლოგიური არ შეიძლება იყოს.

არ არსებობს კვამლი ცეცხლის გარეშე, როგორც ამბობენ, და ზოგიერთი ვარაუდი, სავარაუდოდ, სწორია. შესაძლებელია, რომ სამივე სამუშაო ვერსია, როგორც ამბობენ, ადგილზეა.

სხვაგვარად როგორ შევაფასოთ ის ფაქტი, რომ მას შემდეგ, რაც ოფიციალურმა მინისტრმა წერილში მკაფიოდ განაცხადა, მისი მოადგილის წინადადება შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტის, ანუ ხარჩენკოს თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ, ის არა მხოლოდ სავარძელში იჯდა, არამედ დაამარცხა. მისი უფროსი, მინისტრის მოადგილე ტოლსტიკოვა?

მინისტრმა ლივანოვმა ტოლსტიკოვას წერილისადმი მიწერილ მოხსენებაში აიღო და დეპარტამენტი, რომელსაც ხარჩენკო ხელმძღვანელობს, სხვა კურატორს - მინისტრის მოადგილეს გადასცა. ამგვარად, დე ფაქტო წაახალისეთ ოფიციალური პირი, რომელიც დოკუმენტირებულია სამთავრობო ბრძანებების შეუსრულებლობაში და ფედერალური სამიზნე პროგრამების საბოტაჟში, გააგრძელოს იგივე ქაოსის შექმნა, თუ ყვავს ყვავს.

საქმე ამ ჯენტლმენის თანამდებობიდან გათავისუფლებაში კი არ არის, არამედ იმაში, რომ დიდი ხნის განმავლობაში პარალიზებული იყო განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მუშაობა უმთავრეს ქონებრივ საკითხებზე, სტრატეგიული ფედერალური პროგრამების განხორციელებაზე. იგნორირებულია ათობით რუსული უნივერსიტეტის ინტერესები.

ეჭვგარეშეა, რამდენად სანდოა ქალბატონი ტოლსტიკოვა ყველა ადგილობრივი უნივერსიტეტის კურატორის, ბ-ნი ხარჩენკოს მიმართ წაყენებული ბრალდებების სანდოობაში. ყველა ზემოაღნიშნული ინფორმაცია დოკუმენტირებულია და ეს ინფორმაცია საკმარისზე მეტია იმისთვის, რომ მივიღოთ იმედგაცრუებული დასკვნა მინისტრ ლივანოვის მიერ მისი სამინისტროს დეპარტამენტების საქმიანობაზე კონტროლის ეფექტურობის დონის შესახებ.

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროში ეროვნული ინტერესების თვალსაზრისით უცნაური და მიუღებელი ვითარება შეიქმნა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა განიხილებოდეს უმაღლეს დონეზე. თუ დიმიტრი მედვედევის მთავრობა ასეთ რამეებზე თვალს ხუჭავს, ძნელი წარმოსადგენია, რა დესტრუქციულ სცენარებს შეიძლება ველოდოთ უახლოეს მომავალში. შექსპირმა ასევე გააფრთხილა, რომ „ინიციაციები, რომლებიც ძლიერად აღმავალს, გზას უხვევენ, კარგავენ მოქმედების სახელს“.