За одобряване на консолидирания разчет за разходите на държавния бюджет. Какво е бюджетна оценка? Разпределение на прогнозните задания по кодове на KRB

Федерален закон № 63-FZ от 26 април 2007 г. въведе значителни промени в Бюджетния кодекс на Руската федерация. Тези промени поставят основата за значително рационализиране на процеса на организиране на нормативната уредба, регулираща изпълнението на бюджетите за разходите, и в резултат на това за повишаване на прозрачността на изпълнението на бюджета и качеството на управлението на бюджета.

В съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация, редица нови елементи (инструменти, концепции) са въведени в правното регулиране на изготвянето, одобряването и поддържането на бюджетни прогнози като един от основните етапи на изпълнение на бюджетите за разходи, които се прилагат изцяло от 01.01.2008г.
Според стария букмейкърОсновният недостатък на правната уредба на изготвянето, одобряването и поддържането на бюджетни прогнози преди 1 януари 2008 г. беше несистематичният характер на съответните норми и разпоредби на бюджетното законодателство.

По този начин, в съответствие с член 221 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, който беше в сила до 1 януари 2008 г., бюджетната институция беше длъжна да изготви и представи за одобрение на висшия разпоредител на бюджетни средства прогноза за приходите и разходи за в предписаната форма в рамките на 10 дни от датата на получаване на уведомлението за бюджетните средства. След това в петдневен срок от датата на представяне на посочения разчет разпоредителят с бюджетни средства одобрява този разчет и го предава на органа, изпълняващ бюджета, в рамките на един работен ден от датата на одобряването му. От нормите на този член не стана ясно кой е установил формата на разчета за приходите и разходите и как точно е съставен. Нямаше и стандарти за поддържане на оценки. В допълнение, наличието в Бюджетния кодекс на Руската федерация на изисквания за крайните срокове за представяне на прогнози за приходите и разходите изглеждаше неподходящо поради факта, че дори при липса на изисквания за тези срокове, подготовката и одобрението на бюджетните прогнози продължиха възможно най-бързо, но в същото време различни (като се вземат предвид спецификите на дейността на конкретни бюджетни институции) срокове, тъй като разрешаването на разходи без одобрена оценка на приходите и разходите е неприемливо. Това само по себе си стимулира бюджетната институция да изготви и представи разчети за приходите и разходите в най-кратки срокове. Тук трябва да се отбележи, че обвързването на прогнозите за приходите и разходите с бюджетните разпределения, произтичащи от разпоредбите на члена, изглежда съмнително, тъй като по дефиниция обемът на бюджетните разпределения не установява обхвата на правата на бюджетна институция да приема бюджетни задължения в парично изражение. Следователно са приемливи варианти за изготвяне на прогнози за приходите и разходите, при които в края на финансовата година отделните му показатели надхвърлят съответните граници на бюджетните задължения. До известна степен разпоредбите на Бюджетния кодекс на Руската федерация относно отразяването на извънбюджетните средства в бюджета за създаване на извънбюджетни фондове се оказаха противоречиви. От една страна, приходите, получени от бюджетна институция от извънбюджетни дейности, трябва да бъдат изцяло взети предвид в оценката на приходите и разходите (член 42 от Бюджетния кодекс на Руската федерация), от друга страна, оценката като цяло е обвързано с бюджетните разпределения (член 221 от Бюджетния кодекс на Руската федерация). В резултат на това на практика някои главни разпоредители с бюджетни средства утвърдиха отделни разчети на приходите и разходите за стопанска и друга доходоносна дейност. Като се има предвид, че една от последиците от текущите реформи за реорганизиране на бюджетната мрежа - отделянето на автономни институции от нея - е пълна забрана за извършване на стопанска дейност в бюджетни институции, Бюджетният кодекс на Руската федерация трябва да предвиди, че бюджетната институция прогнозата съдържа само показатели за съответните бюджетни разходи.
Според новия букмейкърБюджетният кодекс на Руската федерация въведе понятието „бюджетна оценка“. В съответствие с член 221 от изменения бюджетен кодекс на Руската федерация одобрените показатели на бюджетната оценка на бюджетна институция трябва да съответстват на лимитите на бюджетните задължения, съобщени й за приемане и (или) изпълнение на бюджетни задължения, за да се гарантира изпълнението на функциите на бюджетна институция, които съгласно член 70 от Бюджетния кодекс на Руската федерация включват задължения за:

• възнаграждение на служители на бюджетни институции, парична подкрепа (парично възнаграждение, парична надбавка, заплати) на служители на публични органи (държавни органи), местни власти, лица, заемащи публични длъжности руска федерация, държавни длъжности на съставните образувания на Руската федерация и общински длъжности, държавни и общински служители, други категории служители, пътувания и други плащания в съответствие с трудовите договори (договори за услуги, договори) и законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация и общински правни актове;
• плащане за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни (общински) нужди;
• плащане на данъци, такси и други задължителни плащания към бюджетната система на Руската федерация;
• обезщетение за щети, причинени от бюджетна институция при изпълнение на дейността й.

Бюджетният кодекс на Руската федерация не съдържа разпоредби относно отразяването на извънбюджетните средства в бюджетните разчети. В същото време член 5 от Закон № 63-FZ от 26 април 2007 г. установява, че през преходния период преди влизането в сила на федералния закон, определящ спецификата на използването от бюджетните институции на средства от предоставянето на платени услуги, безвъзмездни постъпления от физически и юридически лица, международни организации и чужди правителства, включително доброволни дарения, и средства от други доходоносни дейности, стопанската дейност на бюджетните институции се извършва в съответствие с разчета за приходите и разходите за доходоносни дейности , който е отделен документ .

Като цяло Бюджетният кодекс на Руската федерация премахва пропуските и противоречията, съществували преди 1 януари 2008 г. по отношение на регулирането на изготвянето, одобряването и поддържането на бюджетни прогнози.

Съгласно член 221 от Бюджетния кодекс на Руската федерация бюджетната оценка на бюджетната институция се съставя, одобрява и поддържа по начина, определен от главния разпоредител на бюджетните средства, отговарящ за бюджетната институция, в съответствие с общия изисквания, установени от Министерството на финансите на Руската федерация. Общи изискваниякъм процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети на бюджетни институции са одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 20 ноември 2007 г. № 112n (наричана по-нататък заповед № 112n). Нека разгледаме основните разпоредби на тази заповед.

Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети на бюджетните институции се приема под формата на единен документ, който се установява от главния разпоредител на бюджетни средства. Нека отбележим, че преди 1 януари 2008 г. липсата на такова изискване в бюджетното законодателство доведе до факта, че не беше установена формата на разчетите за цялата бюджетна мрежа, подчинена на главния разпоредител с бюджетни средства, поради което оценките са съставени неправилно в редица случаи.

вниманиеПрез преходния период бюджетната институция изготвя два отделни документа:

• бюджетна оценка;
• оценка на приходите и разходите за дейности, генериращи приходи (ако тази бюджетна институция има право да извършва стопанска дейност в съответствие с нейния устав, правилник).

БюджетиранеФормират се показатели на бюджетната оценка, установяващи обема и разпределението на разходните области:

• за период от една финансова година в съответствие с границите на бюджетните задължения за бюджетни разходи за приемане и (или) изпълнение на бюджетни задължения за осигуряване на изпълнението на функциите на институцията;
• в контекста на класификационните кодове на бюджетните разходи на бюджетната класификация на Руската федерация с подробности до кодовете на статии (подстатии) на класификацията на секторните операции публична администрация.

Като се има предвид горното, както и предвид разпоредбите на член 70 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, можем да заключим, че бюджетната оценка не включва разходите за предоставяне на междубюджетни трансфери, субсидии (субвенции) на юридически лица и физически лица, разходи за обслужване на държавен (общински) дълг, разходи за погасяване на бюджетни заеми, закупуване ценни книжа, други разходи, несвързани с осигуряване изпълнението на функциите на бюджетна институция. В същото време, при формиране на показатели за бюджетен разчет с детайлност до кодовете на статии (подстатии) от класификацията на операциите на сектора на публичната администрация, възможността за съставяне на бюджетен разчет, в който посоченият детайл завършва на който и да е код за групиране за класификацията на операциите на сектора на публичната администрация е неприемливо. Така например, посочвайки в бюджетната оценка обемите и направленията на изразходване на бюджетни средства за заплащане на работа, услуги, предоставени на бюджетна институция, само според кода на статията на класификацията на операциите на сектора на публичната администрация 220 „Плащане за работа, услуги” е неприемливо. Разходите по тази статия задължително се детайлизират според съответните подстатии от класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“.

В същото време, за целите на поддържането на аналитично счетоводство, главният ръководител, разпоредител на бюджетни средства или институция има право да уточнява допълнително показателите на бюджетната оценка чрез кодове на аналитични показатели. Така например разходите на бюджетна институция за сметки за комунални услуги, отразени съгласно класификационния код на операциите на сектор 223 „Комунални услуги“, могат да бъдат разделени на:

• плащане на услуги за отопление и топла вода;
• плащане на услуги за доставка на студена вода;
• плащане на услуги за доставка на газ;
• плащане на услуги за доставка на електроенергия;
• други разходи за битови сметки.

Разбира се, на посочените видове разходи се присвояват съответните аналитични кодове.

Съответствието на показателите на бюджетната оценка с лимитите на бюджетните задължения означава, че сумата от обемите на разходите, отразени от аналитични кодове, кодове на статии (подстатии) на класификацията на операциите на сектор "Държавно управление", е равна на обема на лимитите бюджетни задължения, внесени в бюджетната институция по съответния код на класификация на бюджетните разходи. Връщайки се към горния пример, сумата от обемите на разходите за всеки вид комунална услуга трябва да бъде равна на обема на лимитите на бюджетните задължения, отчетени на бюджетната институция по код на секторната класификация на държавното управление 223 „Комунални услуги“.

Формулярът за бюджетна оценка трябва да съдържа следните задължителни данни:

• печат за одобрение, съдържащ подпис (и негов препис) на съответния ръководител, упълномощен да одобри оценката на институцията (набор от оценки на институцията), и датата на одобрение;
• наименование на формата на документа;
• финансовата година, за която се представя информацията, съдържаща се в документа;
• името на институцията, която е съставила документа, и нейния код според Общоруския класификатор на предприятията и организациите (ОКПО) / името на главния разпоредител (администратор) на бюджетни средства, който е съставил документа (набор от оценки на институциите) ;
• код съгласно Консолидирания регистър на главните разпоредители, администратори и получатели на средства от федералния бюджет според главния разпоредител на средства от федералния бюджет (код съгласно SRRPBS) (за федерални институции);
• наименованието на единиците за измерване на показателите, включени в оценката, и техния код съгласно Общоруския класификатор на мерните единици (OKEI);
• съдържание и дизайнерски части.

Съдържанието на формуляра на прогнозата трябва да бъде представено под формата на таблица, съдържаща кодове на редове, имена на области на разход на бюджетни средства и съответните кодове за класификация на бюджетните разходи на бюджетната класификация на Руската федерация, както и суми за всяка област.

Официалната част на формуляра за оценка трябва да съдържа подписите (с препис) на длъжностните лица, отговорни за данните, съдържащи се в оценката: ръководителят на институцията, ръководителят на плановата и финансовата служба на институцията или друго лице, упълномощено от ръководител, изпълнител на документа, както и датата на подписване (изготвяне) на оценката (набор от оценки на институции).

В случай на реорганизация, бюджетният разчет на реорганизираната институция се съставя по начина, определен от главния разпоредител с бюджетни средства, в чиято юрисдикция е преминала реорганизираната институция, за периода на текущата финансова година и в съответствие с лимити на бюджетни задължения, съобщени на бюджетната институция по установения начин.

Внимание При представяне на бюджетна оценка за одобрение се прилагат обосновки (изчисления) на планираните оценки, използвани при нейното формиране. Във всеки случай трябва да присъстват обосновки (изчисления) на планираните прогнози, независимо от възможността за одобряване на бюджетни прогнози (включително при одобряване на бюджетната оценка директно от ръководителя на бюджетна институция).

Одобряване на прогнозитеВ процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети, установена от главния разпоредител на бюджетни средства, схемата за тяхното одобрение трябва да бъде ясно описана. В този случай са налични следните опции за одобряване на бюджетни прогнози:

• ръководителят на всяка бюджетна институция има право да одобрява бюджетния разчет на бюджетната институция, която управлява;
• право да одобрява бюджетни разчети на подчинени бюджетни институции (подчинени ръководители, получатели на бюджетни средства) е предоставено на ръководителя на разпоредителя на бюджетни средства;
• Правото да одобрява бюджетните разчети е предоставено на ръководителя на главния разпоредител с бюджетни средства.

В същото време трябва да се има предвид, че ако държавно (общинско) задание е отнесено към подчинена бюджетна институция, ръководителят на главния разпоредител (разпоредител) на бюджетни средства трябва да предостави правото да одобри оценката на бюджетната институция на главата му. Няма други ограничения, установени от новия Бюджетен кодекс на Руската федерация и Заповед № 112n относно избора на опции за одобряване на бюджетни оценки.

Главният разпоредител (управител) на бюджетни средства има право да формира набор от бюджетни разчети на бюджетни институции, съдържащи обобщени показатели за разчети на институции под негова юрисдикция. Трябва да се подчертае, че одобряването и поддържането от главния разпоредител (разпоредител) на бюджетни средства на набор от бюджетни разчети не е задължително. Според нас одобряването и поддържането от главния разпоредител (управител) на бюджетни средства на набор от бюджетни разчети може да бъде целесъобразно, ако правото за одобряване на разчета на бюджета е пряко предоставено на бюджетни институции, подчинени на главния разпоредител (управител) на бюджетни средства. Като цяло, от една страна, одобряването и поддържането на набор от бюджетни прогнози е добра помощ за аналитични цели, включително за висококачествена подготовка от главния разпоредител (управител) на бюджетни средства на бюджетни прогнози за следващите финансови година, от друга страна, има очевидни ограничения за поддържане на зададените бюджетни разчети, свързани с размера на разходите за заплащане на организационни и технически мерки, които гарантират, че главният мениджър (управител) на бюджетни средства поддържа набор от бюджетни разчети. Освен това поддържането на набор от бюджетни прогнози изглежда нерационално, ако едновременно са изпълнени следните условия:

• лимитите на бюджетните задължения се въвеждат в бюджетните институции от бюджетната мрежа, подчинени на главния разпоредител на бюджетни средства, съгласно кодовете за класификация на бюджетните разходи, като се използват статии (подстатии) на кодовете за класификация на операциите на държавното управление сектор;
• показателите за бюджетен разчет по реда, установен от главния разпоредител с бюджетни средства, не се детайлизират допълнително с аналитични кодове.

Одобряването на комплекта бюджетни разчети се извършва в следния ред. Управителят на бюджетните средства формира набор от бюджетни разчети на подчинените му бюджетни институции и го изпраща за одобрение на главния разпоредител на бюджетни средства. В същото време формата на набора от бюджетни оценки като цяло е подобна на формата на самата бюджетна оценка.
Поддържане на оценкиСъгласно член 221 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, в допълнение към процедурата за изготвяне и одобряване на бюджетни разчети, главният разпоредител на бюджетни средства трябва да установи процедурата за тяхното поддържане. Поддържането на бюджетна оценка означава извършване на промени в прогнозата в рамките на съответните граници на бюджетните задължения, съобщени на институцията по предписания начин. Промените в бюджетната оценка се извършват чрез одобряване на промени в показателите - сумите на увеличение и (или) намаляване на обема на прогнозните задачи:

• промяна на обема на прогнозните задължения в случай на промяна в обема на лимитите на бюджетните задължения, съобщени на институцията по установения начин;
• промяна на разпределението на прогнозните назначения според класификационните кодове на бюджетните разходи на бюджетната класификация на Руската федерация (с изключение на класификационните кодове на операциите на сектор "Държавно управление"), изискващи промени в показателите на бюджетната разбивка на главния мениджър на бюджетните средства и лимитите на бюджетните задължения;
• промяна на разпределението на прогнозните разпределения според кодовете за класификация на операциите на сектор „Държавно управление“, които не изискват промени в показателите на бюджетната разбивка на главния разпоредител с бюджетни средства и одобрения обем на лимитите на бюджетните задължения;
• промяна на разпределението на прогнозните разпределения по класификационните кодове на операциите на сектор „Държавно управление“, налагащи промяна в одобрения обем на лимитите на бюджетните задължения;
• промяна на разпределението на прогнозните задачи според допълнителни кодове на аналитични показатели (ако са установени от главния разпоредител (разпоредител) на бюджетни средства), които не изискват промени в бюджетните показатели на главния разпоредител на бюджетни средства и одобрения обем лимити на бюджетните задължения.

Ако промените в бюджетната оценка засягат показателите на бюджетния списък на главния разпоредител с бюджетни средства и одобрения обем на лимитите на бюджетните задължения, тогава такива промени са възможни само след извършване на подходящи промени в бюджетния списък на главния разпоредител с бюджет. средства и лимитите на бюджетните задължения. Одобряването на промените в бюджетния разчет се извършва от същото лице, което одобрява бюджетния разчет.

В заключение отбелязваме, че новият Бюджетен кодекс на Руската федерация и Заповед № 112n не съдържат изисквания за представяне на бюджетни прогнози на органите на Федералната хазна (финансови органи).

Оценка- документиран счетоводен план за приходи и разходи пари в бройизползвани за финансиране стопанска дейностпредприятия.

От член 221. Бюджетна оценка (изменена с Федерален закон № 63-FZ от 26 април 2007 г.):

• 1. Бюджетната оценка на бюджетната институция се съставя, одобрява и поддържа по начина, определен от главния разпоредител на бюджетните средства, отговарящ за бюджетната институция, в съответствие с общите изисквания, установени от Министерството на финансите на Руската федерация. . Бюджетната оценка на бюджетна институция, която е главен разпоредител на бюджетни средства, се одобрява от ръководителя на главния разпоредител на бюджетни средства.

• 2. Одобрените показатели на бюджетния разчет на бюджетна институция трябва да съответстват на границите на бюджетните задължения, съобщени й за приемане и (или) изпълнение на бюджетни задължения, за да се осигури изпълнението на функциите на бюджетна институция. Бюджетният разчет на бюджетна институция може допълнително да одобри други показатели, предвидени в процедурата за изготвяне и поддържане на бюджетния разчет на бюджетна институция. Показателите на бюджетния разчет на бюджетна институция, чийто ръководител има право да го одобрява в съответствие с процедурата за одобряване на бюджетния разчет на бюджетна институция, могат да бъдат подробно описани в кодовете на членове (подстатии) на съответните групи (статии) от класификацията на операциите на сектора на публичната администрация в рамките на бюджетните задължения.

Бележки

Връзки

Фондация Уикимедия.

2010 г.

Вижте какво е „оценка на бюджета“ в други речници:Бюджетна оценка - документ, установяващ, в съответствие с класификацията на бюджетните разходи, границите на бюджетните задължения на държавна институция;... Източник: Бюджетният кодекс на Руската федерация от 31 юли 1998 г. N 145 Федерален закон (с измененията на 3 декември , 2012) ...

- (бюджет) Обявяване на приходите и разходите, планирани от държавата за определен период - обикновено една година. Обикновено придружен от бюджет е отчет за действителните държавни приходи и разходи за предходния период. В Обединеното кралство...... Икономически речник

Държавен бюджет- (Държавен бюджет) Най-важните части на държавния бюджет, държавния бюджет на Руската федерация Разходи и приходи на държавния бюджет, бюджетен дефицит, Руски бюджет, корупция в управлението на публичните финанси Съдържание >>>>>>>>>> ... Енциклопедия на инвеститора

Разходи- (Разходи) Концепцията за разходи и разходи, норми и счетоводство на разходите Информация за концепцията за разходи и разходи, норми и счетоводство на разходите Съдържание Съдържание Формиране на местни бюджети Бюджетна подкрепа на субекти Данъчни приходи Разходи на местни... ... Енциклопедия на инвеститора

Годишна оценка (списък) на предстоящите държавни приходи и разходи. Същността на бюджетната система на всяка страна се определя от икономическата система на обществото и естеството и функциите на държавата (виж също Бюджетна система). Б. г. в..... Велика съветска енциклопедия

Той е част от държавния бюджет и има за цел изчисляването и разходването на средствата, необходими за издръжката на армията. Основната му задача е да осигури на армията всички доставки по най-изгодния за хазната начин. В…… Енциклопедичен речникЕ. Брокхаус и И.А. Ефрон

- (бюджет) 1. Финансов план, очертаващ ориентировъчни показатели за приходи, разходи и др. организация за определен период. 2. (Бюджетът) Британският финансов план за следващата година, представен на парламента за обсъждане, обикновено през март... ... Финансов речник

Бюджет- – списък (в парична форма) на приходите и разходите на всеки икономически субект, от държавата до семейството. Държавният бюджет представлява разбивка на неговите приходи (главно от данъци) и разходи (за социални нужди, отбрана,... ... Икономически и математически речник

Пазар на едро- (Пазар на едро) Важен елемент от инфраструктурата на определен регион и дори държава. Елемент, който гарантира силна позиция на фирми и субекти Съдържание Съдържание Същност на едро. Ролята и функциите на търговията на едро. Разменна форма на едро...... Енциклопедия на инвеститора

бюджет- План, който отразява очакваните резултати и разпределените ресурси в количествена форма. Служи като референтен стандарт. бюджет Изброяване (в парична форма) на приходите и разходите на всякакви... ...

В съответствие с Федерален закон № 63, който въведе редица промени в БК, в законодателството беше въведена нова концепция - бюджетна оценка. товадокумент, установяващ лимити на отговорност. След това нека разгледаме характеристиките на неговия дизайн.

Обща информация

Бюджетните институции са длъжни да извършват операции за изразходване на средства в съответствие с разчета. Това правило е залегнало в член 161 от Данъчния кодекс (клауза 1). Изготвяне на бюджетни разчети- отговорността на тези организации. Списъкът на разходите, които са отразени в документа, е залегнал в член 70 от Данъчния кодекс. Такива разходи включват:

1. Заплащане на труда на служителите, заплата (заплата, възнаграждение, заплата) на служители на държавни органи, териториални структури на самоуправление, лица, заемащи държавни длъжности в Руската федерация, общински и държавни служители и други категории.
2. Пътни и други плащания, начислени в съответствие с трудовия договор, законодателството на Руската федерация, наредбите на регионите и Московска област.
3. Заплащане на труд, доставка на продукти, предоставяне на услуги за общински или държавни нужди.
4. Приспадане на данъци и други задължителни суми.
5. Обезщетение за вреди, причинени от институцията при осъществяване на нейната дейност.

правила

Процедурата за изготвяне и одобряване на бюджетната оценка се определя от главния разпоредител на средствата, под чието подчинение се намира организацията. Установените правила трябва да отговарят на изискванията на Министерството на финансите. определя подробностите, които съдържа бюджетна оценка. това:

1. Печат, който включва подпис на ръководителя, който има право да одобри документа. Марката трябва да съдържа препис на картината.
2. Заглавие на документа.
3. Финансовият период, за който се предоставя информацията.
4. Име на организацията, издала документа, код OKPO.
5. Името на мерните единици за показателите, включени в оценката. Техният OKEI код също е посочен.

По правило се представя под формата на таблица. Той трябва да съдържа кодове на редове, имена на направления на средства и суми, съответстващи кодове за класификация на разходите с подробности за KOSGU. Конкретни подробности са посочени в Заповед на Министерството на финансите № 74н. Има редица подпозиции, които организациите използват най-често. Съответно бюджетната оценка трябва задължително да съдържа информация за тях. Това са подстатиите:

1. Заплата.
2. Други плащания.
3. Начисления на заплати.
4. Комуникационни услуги.
5. Транспортни разходи.
6. Наем.
7. Поддръжка на имота.
8. Други услуги/работа.
9. Увеличение на себестойността на дълготрайни активи, нематериални активи и материални запаси.

заплати

Информацията за това е отразена в параграф 211. Тук разходите за труд по договори се планират в съответствие със законодателството за държавната служба и Кодекса на труда. Разходите включват плащания за:

В същата подточка са планирани удръжки финансова помощ, бонуси, награди в края на годината и други стимули. Той също така отразява плащането за годишен и учебен отпуск, обезщетение за неизползван отпуск, обезщетения за първите 2 дни от неработоспособността на служителя. За изчисляване на необходимия размер на средствата се използва таблицата с персонала, както и нормативни документи, регулиращи системата за заплати.

Други плащания

Тази подстатия се счита от някои експерти за първата по обем от всички, която включва бюджетна оценка. товасе обуславя от факта, че за него са предвидени удръжки за допълнителни компенсации и плащания, предвидени в договора. Те включват, между другото:

1. Дневни пари за командировки.
2. Месечна помощ за малки деца.
3. Възстановяване на разходите за униформени обувки и облекло.
4. Възстановяване на разходите за придобиване периодични изданияи печатни продукти.
5. Цената на билетите за градския транспорт.
6. Други подобни разходи.

При извършване на изчисления се използва таблицата с персонала, местните актове, регулиращи съответните плащания, информация за броя на планираните командировки през годината и др.

Начисления на заплати

Планирането на тези разходи се извършва съгласно подраздел 213. Тук се вземат предвид разходите за приспадане на единния социален данък, вноските по осигурителни ставки за задължително социално осигуряване срещу професионални болести и трудови злополуки. При отразяването на тези разходи е необходимо да се вземат предвид разпоредбите на глава 24 от Данъчния кодекс и да се използва информация за ведомостта. Трябва да се помни, че разходите за плащане на единен социален данък и вноски към FFOS по граждански договори с физически лица са отразени в статии и подстатии, които обобщават информацията за заплащането за работа по тези споразумения.

Комуникационни услуги

Те са планирани съгласно подстатия 221. Това отразява разходите за изпращане на пощенски пратки, закупуване на марки, пликове, плащане на клетъчни комуникации, свързване и използване на интернет, време и абонаментни такси за използване на местен телефон и други подобни разходи. При планирането се взема предвид различна информация. Те включват: размер на абонаментната такса, цена на радиоточка, един артикул, плик, брой телефонни точки и др.

Увеличение на себестойността на нематериалните активи

Съответните разходи се планират съгласно подраздел 320. Тук те отразяват разходите за придобиване или създаване по договор на материални активи, които нямат материална структура. За тези обекти трябва да бъдат съставени документи, удостоверяващи изключителното право на институцията върху тях. За определяне на необходимия размер на средствата се взема предвид информация за необходимостта от нематериални активи и тяхната цена.

Транспортни услуги

Те се планират съгласно подстатия 222. Обикновено тук се отразяват разходите за пътуване до мястото на работа по време на командировки, за преквалификация и курсове за повишаване на квалификацията (включително за студенти на непълно работно време). Същата подпозиция се използва за планиране на разходите за доставка на нефинансови активи. За определяне на необходимия размер на средствата се използват данни за броя на командировките през годината с приблизителна цена на пътуването, планове за повишаване на квалификацията и информация за средните годишни разходи за наемане на транспорт.

Комунални плащания

Съгласно подчлен 223, потреблението и плащането се планират:

1. Технологични нужди и отопление, топла вода.
2. Газа. Разходите включват, наред с други неща, разходи за доставка на суровини чрез дистрибуторски мрежи, такси за предоставяне на услуги за доставка и продажба.
3. Електрическа енергия за производствени, стопански, медицински, технически, научни и други цели.
4. Канализация, водоотвеждане и др.

За изчисляване на необходимия размер на средствата е необходима информация за необходимостта от топлина, електричество, газ и вода, както и информация за тарифите на доставчиците.

Разходи за поддръжка на имота

Те се планират съгласно подстатия 225. Това отразява разходите за плащане на договори за предоставяне на услуги, работа, свързана с поддръжката на дълготрайни активи, непроизводствени активи, нематериални активи, материални запаси, които са в безплатно ползване, оперативно управление или отдаване под наем. При извършване на изчисления се взема предвид информация за плановете за текущи и основни ремонти на конструкции, сгради, инженерни системи и разходите за поддръжка превозни средства, информация за разходите за предоставяне на услуги по поддръжка на пожароизвестителни и охранителни системи, компютърни мрежи, средни годишни разходи за зареждане с гориво и поддръжка на офис оборудване.

Други разходи

Те са планирани съгласно подраздел 229. Тук се отразяват разходи, които не са свързани с възнаграждение за трудови дейности или закупуване на услуги. По параграф 229 разходите, свързани с:

1. Плащане на данъци, такси и други задължителни суми, държавни мита, глоби, неустойки и други санкции.
2. Трансфери на средства към профсъюзите за физическо възпитание и културна работа.
3. Изплащане на държавни бонуси в различни области.
4. Приемане и обслужване на делегации.
5. Плащания на спортисти и треньори.

Други произведения

Разходите за тях са планирани съгласно подраздел 226. Тук те отразяват разходите по договори за предоставяне на услуги и изпълнение на работа, които не са взети предвид в подраздела. 221-225. По-специално те отразяват плащането:

1. За частна охрана, монтаж на аларми.
2. За застраховка живот, имущество, здраве и гражданска отговорност на собственици на МПС.
3. За оказване на медицинска помощ на служители на реда и военнослужещи.
4. За отдаване под наем на специални видео, аудио и филмови записи.
5. За наемане на жилищна площ по време на командировки.
6. За услуги в областта на информационните технологии. По-специално се вземат предвид разходите за закупуване на потребителски права за софтуер, закупуване и актуализиране на бази данни.
7. За изработка на бланки за държавни удостоверения и др.

Процедура за одобряване на бюджетните разчети

Както бе споменато по-горе, главният разпоредител на фондове е натоварен със съответните правомощия. Управителят му има право да го възложи на друго лице. По-специално, това може да бъде главата на управителя. Той от своя страна има право да делегира правомощия на ръководителя на институцията. Ръководителят на главния администратор може да ограничи това правомощие, ако бъдат открити нарушения на разпоредбите на Книжния кодекс.

Бюджетна оценка в „Електронен бюджет“: как да попълня?

В момента съществува специална рамка, създадена за осигуряване на отчетност, прозрачност и откритост на дейността на организациите. б бюджетна оценка в "Електронен бюджет"ви позволява да подобрите качеството на финансовото управление в областта на управлението на общински и държавни средства. Документът се изготвя чрез внасяне на корекции в него в рамките на задълженията, поети от организацията. Бюджетна оценка в "Електронен бюджет""включва 4 раздела. Индикаторите на формуляра са почти същите като тези, предвидени за стандартния формуляр на документа.

Регистрация

Поддържане на бюджетни разчети, както беше споменато по-горе, се извършва чрез коригиране на ограниченията. Необходимо е да се има предвид, че размерите на увеличение на обема на предписанията се отразяват със знак „+“ и съответно намалява със знак минус. Коригирането на оценката се извършва чрез одобряване на промени в стойности, които се променят:

1. Обеми на рецепти при промяна на обема на LBO. Лимитът трябва да бъде съобщен на организацията съгласно установените правила.
2. Разпределение на назначенията по класификационни кодове на разходите, които изискват и не изискват промени в показателите на списъка на главния разпоредител на средства и LBO, както и по допълнителни кодове на аналитични количества, за които се извършва корекция на списъка и обема на лимитите не се изисква.

Процедурата за изготвяне на бюджетни разчетие допълнен със заповед на Министерството на финансите № 168н. В съответствие с разпоредбите, корекциите на документа могат да се извършват чрез съгласуване на промени в стойности, които променят обема на заданията, което води до тяхното преразпределение между разделите.

Ключови задачи

Бюджетната оценка едокумент, който ви позволява да разрешите редица проблеми. Сред основните му задачи:

1. Повишаване на достъпността на информация за финансовата дейност и състояние на публичноправно лице, организация, активи и пасиви.
2. Въвеждане на инструменти, които осигуряват връзката между бюджета и стратегическото планиране, мониторинг на постигането на резултати от изпълнението на държавни програми на федерално и регионално ниво, както и тези, разработени от общинските власти. Бюджетна оценка на държавна институцияОсвен това ви позволява да анализирате резултатите от извънпрограмните дейности и качеството на изпълнение на общински и държавни функции.
3. Гарантиране, че информацията за действителните и планираните финансови показатели в областта на управлението на публичните средства на участниците в процеса е публикувана в публичното пространство. Електронна системави позволява да публикувате информация за други юридически лица, получаващи трансфери от бюджета.
4. Осигуряване на интеграция на операциите по формиране и изпълнение на приходни и разходни позиции, счетоводство, изготвяне на финансови отчети и друга аналитична информация.
5. Укрепване на връзката между бюджетния процес и процедурите за планиране на закупуването на продукти, услуги и работа за задоволяване на нуждите на публичните юридически лица, формирането, подаване на поръчки за доставки и изпълнение на общински и държавни поръчки.

Друга задача е да се осигури връзката между регистрите на задълженията и възложените правомощия на организациите, в съответствие със закона.

Съгласно Федералния закон от 26 април 2007 г. № 63-FZ „За внасяне на изменения в бюджетния кодекс на Руската федерация по отношение на регулирането на бюджетния процес и привеждането на някои законодателни актове на Руската федерация в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация Руската федерация” (наричан по-нататък Федерален закон № 63-ФЗ) от 01.01.2008 г. Бюджетният кодекс не съдържа понятия като „разчет на приходите и разходите за извънбюджетни дейности”, „разчет на приходите и разходите за. бизнес дейности”. Сега е в сила терминът „бюджетна оценка“ - документ, който установява, в съответствие с класификацията на бюджетните разходи, границите на бюджетните задължения на бюджетна институция (член 6 от Бюджетния кодекс на Руската федерация).

Но това не означава, че през 2008 г. не трябва да се изготвят разчети за извънбюджетни дейности. Нека разгледаме характеристиките на изготвянето на бюджетни и извънбюджетни оценки от институции.

Изготвяне на бюджетни разчети

Бюджетните институции трябва да извършват операции за изразходване на бюджетни средства в съответствие с бюджетната оценка ( клауза 1 чл. 161 Данъчен кодекс на Руската федерация). Изготвянето на тази оценка е задължение на институциите. Какви разходи трябва да бъдат включени в прогнозата? Според Чл. 70 Данъчен кодекс на Руската федерацияБюджетните институции могат да изразходват бюджетни средства за:

Възнаграждение на служители на бюджетни институции, парична подкрепа (парично възнаграждение, парично обезщетение, заплати) на служители на публични органи (държавни органи), местни власти, лица, заемащи публични длъжности на Руската федерация, публични длъжности на съставни образувания на Руската федерация и общински длъжности, държавни и общински служители, други категории работници и служители;

Пътни и други плащания в съответствие с трудовите договори (договори за услуги, договори) и законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация и общинските правни актове;

Плащане за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни (общински) нужди;

Плащане на данъци, такси и други задължителни плащания;

Обезщетение за вреди, причинени от бюджетна институция при осъществяване на дейността й.

Следователно бюджетната оценка трябва да отразява изброените разходи.

Процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети се определя от главния разпоредител с бюджетни средства, който отговаря за бюджетната институция. Тази процедура трябва да отговаря на общите изисквания, установени от Министерството на финансите ( Чл. 221 пр.н.е. RF). През 2008 г. работят Общи изисквания за реда за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети на бюджетните институции, одобрен Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 20 ноември 2007 г. № 112n(наричана по-нататък Заповед № 112н). Както вече беше споменато, институцията изготвя разчет по образец, разработен и одобрен от главния разпоредител с бюджетни средства. Бюджетната оценка трябва да съдържа ( клауза 5 от Заповед № 112н):

Печат за одобрение, съдържащ подписа на управителя, упълномощен да одобрява оценката на институцията, и датата на одобрение, както и нейния препис;

Име на формата на документа;

Финансовата година, за която се представя информацията, съдържаща се в документа;

Името на институцията, която е съставила документа, и неговия код според Общоруския класификатор на предприятията и организациите (ОКПО);

Федералните институции трябва да посочат кода според SRRPBS (консолидиран регистър на главните ръководители, администратори и получатели на средства от федералния бюджет според главния разпоредител на фондовете от федералния бюджет);

Наименованието на единиците за измерване на показателите, включени в оценката, и техния код според Общоруския класификатор на мерните единици (OKEI).

Съдържанието на формуляра за оценка е представено под формата на таблица. Той трябва да съдържа кодове на редове, името на направлението на бюджетните средства и съответните кодове за класификацията на бюджетните разходи на бюджетната класификация на Руската федерация с подробности до кодовете на статии (подстатии) на KOSGU (класификация на операциите на сектор „Държавно управление“), както и суми за всяко направление. Подробности за KOSGU са дадени в Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 24 август 2007 г. № 74n „За одобряване на инструкции относно процедурата за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация“.

Нека разгледаме по-подробно подпозициите, които най-често се използват от бюджетните институции при изразходването на бюджетни средства и следователно подлежат на включване в бюджетната оценка.

Подчлен 211 „Заплати“. Съгласно тази подстатия разходите като възнаграждение се планират въз основа на споразумения (договори) в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавната (общинската) служба и трудовото законодателство. Тези разходи включват плащания за официални заплати, тарифни ставки UTS, почасови заплати, военни и специални звания. Изплащане на бонуси, финансова помощ, възнаграждения въз основа на резултатите от работата за годината и други възнаграждения и стимули. По тази статия са предвидени и изплащане на образователен и годишен отпуск, обезщетение за неизползван отпуск, изплащане на обезщетения за първите два дни от временната неработоспособност на служителя за сметка на работодателя. За да изчислите необходимия размер на средствата, имате нужда от таблица с персонал, разпоредби, уреждащи системата за възнаграждения

Подстатия 212 „Други плащания“. Съгласно него са предвидени допълнителни плащания и компенсации, определени от условията на трудовия договор, включително дневни пари за командировки, месечни детски надбавки, компенсация за разходите за униформено облекло и обувки, разходите за пътни документи за всички видове обществени транспорт, за закупуване на книгоиздателска продукция и периодични издания. Други подобни разходи. При изчисленията се използват: щат, наредби за изплащане на обезщетения, данни за броя на планираните командировки за година (за изчисляване на дневните пари за командировки) и др.

Подстатия 213 „Начисления за заплати“. Тук се планират разходите за плащане от институцията на единния социален данък, както и вноски по осигурителни ставки за задължително социално осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест. При определянето на тези разходи е необходимо да се ръководите от гл. 24 Данъчен кодекс на Руската федерацияи данни за фонд работна заплата.

Моля, обърнете внимание: разходите за плащане на единен социален данък и вноски за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки по граждански договори с физически лица подлежат на отразяване по тези членове и алинеи от KOSGU, които отразяват разходите за заплащане на услуги по това споразумение.

Подстатия 221 „Съобщителни услуги“. В тази подстатия са планирани разходи за препращане на пощенски пратки, закупуване на пощенски марки, пликове с марки, плащане на клетъчни комуникации, свързване и използване на интернет, абонаментни и повременни плащания за градска телефонна връзка и други подобни разходи. При планиране се използват следните данни: размер на таксата за телефонен абонамент, цена на радиоточка, една пощенска пратка, пликове, брой телефонни и радио точки, среден годишен брой пощенски пратки, размер на плащането за мобилни разговори.

Подстатия 222 „Транспортни услуги“. Като правило тук се планират разходи за пътни разходи в случай на командировки, за курсове за напреднали (включително за студенти, които учат задочно, когато пътуват до местоположението на учебното заведение), разходи за доставка на нефинансови активи. При определяне на необходимия размер на средствата се използват: данни за броя на командировките годишно с прогнозна стойност на пътуването, план за повишаване на квалификацията, данни за средните годишни разходи за наемане на транспорт.

Подчлен 223 „Комунални услуги“. За тази подпозиция са планирани потребление и плащане:

Отопление и технологични нужди, както и топла вода;

Газ (включително транспортирането му през газоразпределителните мрежи и такси за услуги по доставка и разпределение);

Електроенергия за стопански, промишлени, технически, медицински, научни, образователни и други цели;

Водоснабдяване, канализация, канализация;

Други подобни разходи.

При изчисляване на необходимия размер на средствата се нуждаете от: информация за необходимостта от електричество, топлина, газ, вода, данни за тарифите за комунални услуги.

Подстатия 224 „Наем за ползване на имущество“. Тази подпозиция планира разходите за наем в съответствие със сключени договори. За изчислението са необходими документи, потвърждаващи броя на наетите сгради и конструкции, тяхната площ и наемните цени.

Подстатия 225 „Строителство, услуги за поддръжка на имоти“.Тук планират разходите на институцията за плащане на договори за изпълнение на работа, предоставяне на услуги, свързани с поддръжката на нефинансови активи (дълготрайни активи, непроизведени активи, нематериални активи, материални запаси), които са под оперативно управление , аренда или безвъзмездно ползване. При изчисляване те използват: план за капитален и текущ ремонт на сгради и конструкции, план за ремонт на инженерни системи, изчисляване на разходите за поддръжка на автомобили, данни за разходите за предоставяне на услуги за поддръжка на охранителни и противопожарни аларми, локални компютърни мрежи, данни за средногодишните разходи за профилактика и презареждане на офис оборудване.

Подстатия 226 „Друга работа, услуги“. Тази подстатия включва разходи за плащане на договори за извършване на работа, предоставяне на услуги, които не са включени в подстатии 221 - 225, например:

За извънведомствени (включително противопожарни) охранителни, охранителни и пожароизвестителни системи (монтаж, въвеждане в експлоатация и експлоатация);

Застраховки живот, здраве и имущество (включително гражданска отговорност на собствениците на МПС);

Осигуряване на медицинско обслужване на военнослужещи и служители на правоприлагащите органи в здравни заведения;

За отдаване под наем на специални филмови, видео и аудио записи;

Наемане на жилищни помещения по време на командировки;

За производство на формуляри (държавни удостоверения, отчети и др.);

За услуги в областта на информационните технологии (придобиване на неизключителни (потребителски) права върху софтуер, включително придобиване и актуализиране на справочни и информационни бази данни).

Статия 290 „Други разходи”. Този елемент се използва за планиране на разходи, които не са свързани със заплати или покупка на услуги. Разходи, свързани с:

Плащане на данъци и такси към бюджетите на всички нива, плащане на различни видове плащания, такси, държавни мита, лицензи, глоби, санкции за забавено плащане на данъци и такси и други икономически санкции;

Изплащане на средства към синдикалните органи за културно-възпитателна работа;

Изплащане на държавни бонуси в различни области;

Приемане и обслужване на делегации (представителни разходи);

Плащания на спортисти и техните треньори;

Други разходи, които не са класифицирани като други позиции.

При планирането на необходимия размер на средствата се използват нормативни документи, регулиращи тези разходи.

Член 310 „Увеличение на стойността на дълготрайните активи“. По тази статия се планират разходи за плащане на договори за покупка, както и договори за строителство, реконструкция, техническо преоборудване, разширение и модернизация на съоръжения, свързани с дълготрайни активи, независимо от стойността и с полезен живот над 12 месеца. При определяне на обема на разходите за тази позиция се използват: норми за осигуряване на дълготрайни активи, информация за цените на дълготрайните активи, действително предоставяне на дълготрайни активи.

Член 320 „Увеличаване на стойността на нематериалните активи“. Разходите на институцията са планирани за плащане на договори за придобиване или създаване чрез договор на обекти, свързани с материални активи, които нямат материална структура и за които са съставени документи, потвърждаващи изключителното право на институцията върху тях. При определяне на необходимия размер на средствата се използва информация за необходимостта от нематериални активи и техните цени.

Статия 330 „Увеличаване на стойността на непроизведените активи“. Тази позиция включва разходи за увеличаване на стойността на непроизведени активи, използвани в процеса на дейността на институцията, които не са продукти на производството (земя, подпочвени ресурси и др.), правата на собственост върху които трябва да бъдат установени и законово закрепени.

Статия 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси“. По тази статия се планират разходи за плащане на договори за закупуване на материали, предназначени за еднократно използване в дейността на институцията за период не по-дълъг от 12 месеца, независимо от тяхната стойност, както и вещи, използвани в дейността на институцията. институцията за период над 12 месеца, но не е свързан с дълготрайни активи. При изчисляване на размера на средствата се използват: стандарти за осигуряване на материални доставки, данни за утвърдени норми за пробег и разход на горива и смазочни материали, информация за разходите за горива и смазочни материали, прогнозни цени на резервни части, данни за необходимостта от канцеларски материали, хартия, патрони, домакински стоки.

Разчетът на реорганизираната институция се съставя по начина, определен от главния разпоредител на бюджетни средства, под чиято юрисдикция е преминала реорганизираната институция, за периода на текущата финансова година и в размер на личните и финансови активи, предоставени на институция.

Процедура за одобряване на бюджетните разчети

Както вече беше споменато, на главния разпоредител на бюджетни средства е възложено правомощието да определя процедурата за одобряване на бюджетните разчети на бюджетните институции, които са му подчинени. Ръководителят на главния разпоредител може да предостави това право на ръководителя на разпоредителя с бюджетни средства. От своя страна ръководителят на управителя на фонда има право да възложи отговорността за одобряване на бюджета на институцията на нейния ръководител ( клауза 8 от Заповед № 112н).

Ръководителят на главния разпоредител (разпоредител) на бюджетни средства има право да ограничи правото, предоставено за одобряване на разчета на институция на ръководителя на разпоредителя на бюджетни средства (институция) в случай на нарушения на бюджетното законодателство на Руската федерация, ангажирана от съответната институция при изпълнението на прогнозата ( клауза 9 от Заповед № 112н).

Нека разгледаме пример за изготвяне на бюджетна оценка, изчисления за нея и извършване на промени в бюджетната оценка.

Изчисляване на планираните оценки

Оценката се изготвя от институцията въз основа на изчислените показатели, разработени и установени от главния разпоредител (разпоредител) на бюджетни средства и коригираните обеми на лимитите на бюджетните задължения. Представената за одобрение оценка е придружена от изчисления на планираните прогнозни показатели, използвани при формирането на оценката.

Изчисления към бюджетната оценка за 2008 г

Изчисляване на разходите по подстатия 212 „Други плащания“:

<*>Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2002 г. № 729 „Норми за възстановяване на пътни разходи, свързани с командировки на територията на Руската федерация“.

Разчет на приходите и разходите за доходоносни дейности

Понастоящем задължението за изразходване на средства, получени от федерални бюджетни институции от дейности, генериращи доход, в съответствие с прогнозата за приходите и разходите за дейности, генериращи доход, е посочено в параграф 1 на чл. 6 от Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 198-FZ „За федералния бюджет за 2008 г. и за плановия период 2009 и 2010 г.“. Освен това, според клауза 11 чл. 5 от Федералния закон № 63-FZБюджетната институция извършва операции с посочените средства по начина, определен от финансовия орган в съответствие с оценката на приходите и разходите за дейности, генериращи приходи, които се представят на OFC.

Въз основа на тази статия Министерството на финансите направи съответните промени в Заповед № 46н. Точка 2Тази заповед одобрява Инструкциите за процедурата за откриване и поддържане на лични сметки от териториалните органи на Федералната хазна за записване на транзакции със средства, получени от получатели на средства от федералния бюджет от дейности, генериращи приходи (наричани по-долу Инструкциите). Следователно бюджетните институции все още трябва да изготвят прогнози за дейностите, генериращи приходи.

Според клауза 2 от Инструкциите, прогнози за приходите и разходите за дейности, генериращи приходи- документ, съставен от институция за текущата финансова година. Процедурата за неговото одобрение се установява от главния разпоредител на средствата, който също така определя обема на постъпленията на извънбюджетни средства, като посочва източниците на образование и насоките за използване на тези средства в съответствие с кода на главния разпоредител на федералния бюджет. средства и кода КОСГУ.

Според клауза 9 от инструкциитеинституцията представя на OFK прогноза за приходите и разходите за дейности, генериращи приходи за текущата финансова година на хартиен носител за извършване на операции по лична сметка за счетоводно отчитане на извънбюджетни средства, в електронен вид - информация за оценката на приходите и разходи за средства, получени от получателя на средства от федералния бюджет от приходите от дейността, генерираща доход ( f. 0510017Приложение No10до Заповед № 46н). Одобрената оценка през финансовата година може да бъде изяснена по начина, установен от главния разпоредител на средствата и предоставена от институцията на OFC на хартиен носител с едновременно електронно подаване на информация за промени в прогнозата за приходите и разходите за средствата, получени от получател на средства от федералния бюджет от дейности, генериращи доход ( f. 0510018Приложение №11до Заповед № 46н).

Моля, обърнете внимание: ако правото да одобрява оценката и да прави промени в нея е дадено на ръководителя на бюджетна институция, тогава оценката не може да бъде представена на OFK само на хартиен носител (f. 0510017) и информация за нея; са предвидени изменения (ф. 0510018).

Нека дадем пример за изготвяне на прогнози за приходите и разходите за дейности, генериращи приходи.

За да съставим бюджетната оценка на държавна институция, използваме унифициран формуляр съгласно OKUD 0501012, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 юли 2010 г. № 84n. Тази наредба съдържа основни указания за попълване на формуляра. Нека разгледаме основните аспекти.

Няма нужда да се бъркат понятията бюджетна оценка и.

PFHD се съставят от автономни или бюджетни държавни институции, но прогнозите се предоставят за организации от държавен тип, както и за местни власти.

Попълваме документа въз основа на уведомления за изпълнените суми на финансиране, получени от главните ръководители на BS. Ние го вземаме предвид в съответствие с предвидените цели. Ние разпределяме финансирането според BC кодове, като вземаме предвид следните раздели:

1. В първия раздел на документа отразявайте разходите за изпълнение на функциите на местните власти, държавните организации, както и техните подразделения.
2. Във втория раздел посочете размера на средствата, отпуснати под формата на субсидии за бюджетни инвестиции, субсидии за институции и организации, както и за предоставяне на субсидии и други междубюджетни трансфери.
3. В третия раздел оповестете разходите, които не попадат в първия и втория раздел.
4. Отразете резултатите за всички раздели в четвъртия блок на документа.

Когато разпределяте разходите, вземете предвид инструкциите на Министерството на финансите на Русия № 65n относно определението, кодовете на видовете разходи и. По искане на ръководители от по-високо ниво е допустимо да се включат допълнителни подробности за KOSGU в документа. Не забравяйте да подготвите обосновки за всяка разходна позиция.

Пример за попълване на бюджетната оценка за 2019 г

Характеристики на компилацията:

1. Документът се одобрява от ръководителя на държавната институция, освен ако не е регламентирана друга процедура за одобряване от GRBS от по-високо ниво.
2. Ако е необходимо да се съгласува формулярът с учредителя или GRBS, трябва да се посочи длъжността, пълното име. и датата на одобрение в заглавната част на документа.
3. Ако основателят е установил допълнителни подробности за институцията, тогава попълнете колоната „Код на аналитичния индикатор“ в съответствие с установените изисквания.
4. Потвърдете всички цели на разходите с обосновки - специални изчисления, които предоставят финансови доказателства за необходимостта от разходи.
5. Преди да одобрите документа, изпратете обосновки на разходите на основателя за одобрение. В противен случай формулярът може да бъде обявен за невалиден, а разходите, направени по такъв документ, могат да се считат за нецелесъобразни разходи.

Пример за изчисления и обосновки за фонда за заплати на служителите на институция

Независимо от това какъв документ е съставен от институцията, план за финансови и икономически дейности или бюджетна оценка, е задължително да се изготвят и представят изчисления за обосновка на документацията за планиране.

Правила за одобрение на формуляра

След съгласуване на изчисленията на обосновката с висш ръководител или учредител, формулярът трябва да бъде одобрен от ръководителя на държавната институция. Ако управителят отсъства, тогава отговорното лице трябва да одобри документа.

В допълнение към управителя, формулярът се одобрява от ръководителя на плановия или икономическия отдел, ако такава служба съществува в институцията. Формуляр 0501012 също се заверява от главния счетоводител.

Формулярът трябва да бъде одобрен в рамките на 10 работни дни от датата на подаване на LBO от основателя, освен ако не е предвидена друга процедура от висшестоящия ръководител.

Моля, имайте предвид, че GRBS има право да одобрява свои собствени форми на калкулационни форми за обосновка на разходите.

Как да направите промени

Ако основателят е променил установените граници на бюджетните задължения, формуляр 0501012 ще трябва да бъде коригиран в съответствие с промените. Има процедура за коригиране на формуляра:

1. Ако LBO беше намален. В този случай отразете размера на намалението на съответния ред със знак минус.
2. Ако финансирането се увеличи. След това посочете размера на увеличението със знак плюс за съответния BCC.
3. При преразпределяне на средства в рамките на завършен LBO, спазвайте горните правила. Тоест, ако намалите стойността за конкретен BCC, запишете сумата със знак минус и разпределете тази сума между редовете, които планирате да увеличите.

Измененият документ трябва да бъде одобрен по подобен начин, тоест не по-късно от 10 работни дни от датата на получаване на уведомлението за промяната в LBO. Коригиращият проектобюджетен разчет трябва да бъде поставен в „“ съгласно установените правила.

Ако промените в оценката на държавна агенция засягат бюджетния график, тогава оценката трябва да бъде коригирана само след като са направени промени в нея.

Поставяне на разчети в системата „Електронен бюджет”.

През 2019 г. всички получатели на бюджетни средства са длъжни да съставят проект на бюджетен разчет в „Електронен бюджет“. Автоматизираната система предоставя специален алгоритъм за публикуване на информация.

Указания за бюджетната оценка в електронния бюджет:

За улесняване работата на потребителите е предвидена автоматизация на счетоводството. Специализираните програми ви позволяват да генерирате документи в електронен вид, за да можете след това да качите готовата документация в системата „Електронен бюджет“. За всеки са разработени инструкции, които ще ви помогнат да разберете например как да работите в програмата за прогнози за бюджетни институции.