Ekaterina Tolstikova je dobila „crnu oznaku. Ekaterina Tolstikova: “Saveznom imovinom se mora upravljati profesionalno” - Metropolitan Education Tolstikova Ministarstvo obrazovanja i nauke

S početkom nove godine nastavljena je konfrontacija između osoblja Dagestanskog instituta za razvoj obrazovanja i vršioca dužnosti potpredsjednika Vlade Republike Ekaterine Tolstikove. Urednici "Černovika" dobili su otvoreno pismo osoblja instituta vršiocu dužnosti šefa Dagestana Vladimiru Vasiljevu, koje je potpisalo 105 zaposlenih. Čitaocima nudimo kompletan tekst pisma.

Stalna kritika obrazovnog sistema Republike Dagestan na različitim obrazovnim lokacijama regiona Ruske Federacije, vršilac dužnosti zamjenika predsjedavajućeg Vlade Republike Dagestan Tolstikova E.A. prisilio nas, osoblje Dagestanskog instituta za razvoj obrazovanja, da se obratimo vama.

Još jednom, 15. decembra 2017. godine u Pjatigorsku Tolstikova E.A. dao niz obaveznih izjava Dagestanskom institutu za razvoj obrazovanja: "Zaboravi ovu tačku, sada ćemo je uništiti" (takve pokušaje je napravila E.A. Tolstikova. više puta),“to je samo strašna stvar”, “kao direktni primaoci”, “i iscrpilo ​​je sve”, “voze ljude tamo štapovima”, “skupljaju novac”, “daju papire” itd. (sačuvan je stil Tolstikove E.A.).

Dagestanski institut za naprednu obuku pedagoških kadrova, transformisan 2015. Institutu za razvoj obrazovanja u Dagestanu (institut slavi 90. godišnjicu u martu 2018.) ima iskusno i visoko kvalifikovano nastavno osoblje, kandidate i doktore nauka, zaslužne učitelje Republike Dagestan i Ruska Federacija, nosioci državnih priznanja. Svake godine više od 8.000 pedagoških radnika Republike Dagestan usavršava svoje kvalifikacije na bazi Instituta.

Institut sarađuje sa vodećim univerzitetima, izdavačkim kućama, obrazovnim i naučnim centrima kako u Republici tako iu Ruskoj Federaciji. Samo u 2017. godini održano je preko 50 zajedničkih događaja. Učestvuje i u realizaciji aktivnosti Saveznog ciljnog programa razvoja obrazovanja, što pozitivno utiče na kvalitet obrazovanja u republici. Ove godine institut je osvojio dva takmičarska takmičenja u okviru FTsPRO. Zahvaljujući podršci republičkog rukovodstva, stvoreni su svi neophodni uslovi za efikasan rad svih strukturnih odeljenja zavoda. Aktivno učešće Republičkog centra za kvalitet obrazovanja (strukturne jedinice DIRO-a) omogućilo je da se državna završna certifikacija sprovede na visokom nivou i poboljšaju rezultati u svim važnijim opšteobrazovnim disciplinama. Broj diplomaca u 2017. koji nisu prešli minimalni prag smanjen je u odnosu na 2015. godinu. skoro dva puta. Za visoke rezultate postignute u organizovanju i provođenju GIA u republici, rukovodstvu Dagestana zahvalila je Vlada Ruske Federacije.

Poštovani Vladimire Abdualijeviču!

Nastavno osoblje i osoblje instituta spremni su za dalje unapređenje svoje djelatnosti. Akumulirano iskustvo, integrisani rad sa vodećim obrazovnim centrima u zemlji i vaša podrška daje nam nadu i optimizam.

Intervencija vršioca dužnosti potpredsjednice Vlade Ekaterine Andreevne, kako je sama rekla, predstavlja pokušaj da se uništi dobro koordiniran sistem rada instituta. Njegovi spontani, višesatni sastanci i rasprave o projektima (pozajmljenim sa interneta), neprilagođenim lokalnim karakteristikama i uslovima, stvaraju dodatne poteškoće osoblju Instituta.

Aktivnosti Tolstikova E.A. nije usmjerena na rekonstrukciju obrazovanja, već na destruktivnost i neosnovane optužbe koje stvaraju haos i negativno utiču kako na psihološku klimu tima tako i na produktivnost rada.

Podršku u realizaciji državnog zadatka i koordinaciji naših aktivnosti pruža naš osnivač - Ministarstvo obrazovanja i nauke Republike Dagestan.

Obraćajući se vama, nadamo se da će aktivnosti vršioca dužnosti potpredsjednika Vlade Republike Dagestan Tolstikove E.A. će dobiti odgovarajuću i uravnoteženu procjenu sa vaše strane.

Koliko je stabilnih frazeoloških jedinica došlo u naš svakodnevni govor iz svijeta obrazovanja! Mi bez oklijevanja izgovaramo “Otišao sam sa vrata Alma mater” ili “Napustio sam zidove svog rodnog univerziteta”. I ne shvaćamo uvijek da se iza ovih izraza kriju pravi zidovi i vrata, bez kojih ne može ni jedna obrazovna ustanova. A svi ovi zidovi, vrata, prozori ruskih univerziteta - općenito, sve što je uključeno u koncept "savezne imovine" - pod jurisdikcijom je zamjenice ministra obrazovanja i nauke Ruske Federacije, Ekaterine Andreevne Tolstikove. Ekaterina Andreevna je vrlo mlad menadžer, ali je njena poslovna reputacija već dobro poznata u obrazovnim i administrativnim krugovima.

Naš današnji razgovor je o promjenama u ruskom obrazovanju koje su zahvatile apsolutno sve njegove oblasti, uključujući imovinu.

- Ekaterina Andreevna, nedavne reforme u oblasti obrazovanja nisu se mogle ograničiti samo na sadržaj obrazovanja, bez uticaja na materijalni i imovinski dio. Koji dokumenti opisuju novu proceduru upravljanja imovinom pod okriljem Ministarstva prosvjete?

Postoji nekoliko takvih dokumenata. Nakon usvajanja 2010. godine Federalnog zakona br. 83-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi sa unapređenjem pravnog statusa državnih (opštinskih) institucija“, Koncept vježbe Ministarstva prosvjete i nauke Ruske Federacije o ovlaštenjima vlasnika u odnosu na imovinu podređenih organizacija (u odnosu na objekte pokretne i nepokretne imovine). Kolegijum Ministarstva prosvjete i nauke odobrio je prvi dio ovog dokumenta 2012. godine. Zatim smo formirali registar nekretnina, koji se dodjeljuje univerzitetima i drugim podređenim institucijama. Kao rezultat toga, pokazalo se da 1093 operativne organizacije posjeduju nekretnine, čija je ukupna površina 72 miliona m2. Slažem se da bi se regionalni grad mogao nalaziti na takvoj teritoriji. Ali takva imovina se ne može jednostavno posjedovati – njome se mora upravljati. Federalnom imovinom se mora upravljati profesionalno. A to znači da će oni ljudi koji sada rade ovaj posao morati da postanu profesionalci. I samo za to je napisan drugi dio Koncepta. Da podsjetim da smo u prvom dijelu fiksirali osnovne zakonske principe koji su nam omogućili da sve univerzitete dovedemo „na isti imenilac“. Sada idemo dalje – a drugi dio Koncepta kaže: naučili smo da poštujemo zakon, a sada moramo postati efektivni upravitelji univerzitetske imovine. Razumijemo da ovaj zadatak nije lak, pa smo kreirali pet programa koji će pomoći u postizanju efektivnih rezultata. To su “Upravljanje imovinom: Opšta organizacija upravljanja imovinom visokoškolskih ustanova”; Ekonomija kampusa: efikasnost, racionalizacija i ekonomski model; "Upravljanje opremom: rad resursa"; "Efikasan kampus: bolji procesi u kampusu"; "Modernizacija kampusa: Mehanizmi za javno-privatna partnerstva". Univerziteti koji rade na ovim programima mogu biti sigurni da će njihovim studentima biti ugodno studirati i živjeti unutar zidova Alma mater.

– Kako organizujete rad sa učenicima da razviju pažljiv odnos prema svemu što ih okružuje?

– Jedan od naših pet programa s razlogom se zove “Efficient Campus”. Kako to radi? Svaki kampus ima hostel, sportski kompleks, kantinu, učionice - sve su to vlasnički objekti. A mi organizujemo nešto poput studentskih takmičenja - za najbolju kantinu, najbolju obrazovnu i administrativnu sredinu, najbolji hostel. Nedavno je u Rostovu na Donu održan Sveruski studentski forum, uspjeli smo pozvati studente da učestvuju u projektu. Komunicirajući s momcima, pokušavam ih podsjetiti da danas stvaraju reputaciju vlastitog univerziteta. Do danas smatramo da se najbolji hostel nalazi na Sibirskom federalnom univerzitetu, gdje je zaista sve na visokom nivou. Ali ne treba da govorimo samo o hostelima, već i o drugim prostorima koji se mogu proceniti - hodnicima, menzama, bibliotekama...

Veoma je važno da sami studenti evaluiraju i unapređuju okruženje u kojem studiraju i žive. Na primjer, ako sami boje zidove u boji koja im se sviđa, malo je vjerojatno da će imati želju crtati na ovom zidu. Dajte studentima priliku da sami ukrase univerzitet, tada će ne samo biti ponosni, već će i cijeniti ovaj prostor. Ovo će omogućiti svakom kampusu da postane življi.

- Pitanje hostela je bolna tačka skoro svih univerziteta. Ima li izgleda za razvoj u ovom pravcu? Šta se planira uraditi?

– Pitanje je zaista bolno... Imamo nalog predsednika Ruske Federacije da sprovedemo program za popunu manjka mesta u studentskim domovima. A u okviru ovog programa preduzimaju se posebne mjere za izgradnju domova. Drugi pravac je renoviranje studentskih domova, čime se povećava i broj mjesta: uostalom, moguće je popraviti nešto što prije nije korišteno. Ovdje je dobro poznat problem: sedamdesetih i osamdesetih godina 20. stoljeća neki su domovi pretvoreni u službene stambene jedinice, gdje je pravo stanovanja davano naredbom. Odnosno, danas ove oblasti studenti uopšte ne koriste. Ali ovaj problem se ne može riješiti na direktan način: ako građani žive bez prekršaja, ne možemo iseliti ljude ako nemaju gdje živjeti.

– Govorili ste o programu renoviranja... Danas mnoge zgrade zahtevaju blagovremenu popravku i održavanje. Koji su prioriteti Ministarstva prosvjete u oblasti sanacije i rekonstrukcije zgrada?

- Sada je najviše problema sa tekućom sanacijom zgrada. U starim danima, gradnja većine objekata bila je dobro urađena - vekovima. Konstrukcija je složena i kapitalna stvar. Ali sada treba riješiti probleme sa prozorima, krovovima, ulaznim vratima, liftovima, kontrolnim i pristupnim sistemima... Razgovarali smo o pet programa - i tako, standard 4. programa "Campus Economics", koji upravo formiramo. , omogućiće nam da odredimo ekonomski model finansijske podrške funkcionisanju zgrade. MGSU, lider u oblasti građevinskog obrazovanja, učestvuje u ovom programu. Profesionalci iz MGSU aktivno razvijaju koncept životnog ciklusa zgrade - od trenutka projektovanja do trenutka rušenja. Oni opisuju proces amortizacije zgrade... Ovaj rad će svakako biti uzet u obzir u našem programu - ovdje je sve objašnjeno na razumljivom jeziku, a vjerujem da će to uvelike pomoći administraciji univerziteta.

- Ne planirate da uspostavite sistem obuke na pomenutih pet tačaka?

- Svaki od pet programa o kojima smo govorili predviđa izradu programa stručnog usavršavanja u relevantnoj oblasti. Danas su svi univerziteti pozvani da učestvuju u programu obuke, a ne samo Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

- Devedesetih godina mnogi univerziteti su radili neusklađeno preuređenje, a sada novo rukovodstvo mora da ispravlja situaciju. Kako se nosite s takvim preuređenjem i njihovim rezultatima?

– Odgovornost za ispravljanje takve preuređenja je u nadležnosti rektora. A rusko Ministarstvo obrazovanja i nauke i Federalna agencija za upravljanje imovinom kontrolišu otklanjanje ovog prekršaja. Ali postoji samo jedan način da se izvrši takva kontrola - otići na lokaciju, uzeti BTI pasoš i saznati da se ovdje radi o preuređenju. Odnosno, za takav proces je potreban veliki broj ljudi. Ne možemo provjeriti sve naše univerzitete odjednom. Ali kada vidimo prekršaje, evidentiramo ih. U sklopu Koncepta, naložili smo upravama univerziteta da samostalno provjere svoje objekte i evidentiraju sve prekršaje. Ali čak i ako se otkrije ponovni razvoj - kako to popraviti? Ovaj proces će zahtijevati stručnost, a to je opet finansijski trošak. Mnogo zavisi od ekonomije, odnosno šta ćemo sada da radimo.

– Da li je potrebno steći pravo na dobijanje sredstava za popravke ili postoje neki drugi kriterijumi?

- Mislim da će se razvijati samo oni univerziteti koji i sami tome teže. Danas država finansira obrazovanje u neviđenim količinama. Iznos finansijske podrške se povećao na desetine, pa i stotine puta... Međutim, danas je mnogo više mogućnosti: možete učestvovati u raznim programima, takmičenjima, samostalno predlagati teme za događaje. Ako univerzitet ne pokazuje aktivnost, onda se postavlja pitanje: zašto? Ako neko ne želi da iskoristi raspoložive mogućnosti, onda dodatni poticaji za razvoj možda neće pomoći. Prilikom razmatranja pitanja kome pomoći, sveobuhvatno procjenjujemo kvalitet obrazovanja i stanje infrastrukture univerziteta i tek nakon toga donosimo odluku.

- Morate puno putovati po regionima zemlje. Koliko se stanje regionalnih univerziteta razlikuje od onih u glavnom gradu?

– Ne želim da odvajam regione od glavnog grada. Svaki univerzitet, gdje god da se nalazi, jedinstven je, ima svoje karakteristike i svoje probleme. Dakle, Moskva ili Sankt Peterburg su za mene iste regije kao Tomsk ili Nižnji Novgorod. Neka područja mogu biti još naprednija izvan Moskve. Na primjer, u Sevastopolju postoji Nuklearni univerzitet kao dio Sevastopoljskog državnog univerziteta. Predložio sam univerzitetu da sazove vijeće za obrazovanje fizike i pozove Fiztek. Phystech je odgovorio: "Spremni smo, i to ne samo da podučavamo, već i da učimo od njih." Jer svaki univerzitet ima svoje jedinstvene kompetencije i smjerove. Na primjer, u Vladikavkazu postoji Sjevernoosetski državni univerzitet po imenu

K.L. Khetagurov. Tamo predaje arheologiju i istoriju civilizacije, izuzetan specijalista u ovoj oblasti, poznat u međunarodnom krugu. I kako mogu reći da je ovaj univerzitet gori od bilo kojeg drugog po tom pitanju? To je nemoguće. Svaki univerzitet su prije svega ljudi koji na njemu rade.

– Ekaterina Andreevna, rođeni ste i odrasli u Sevastopolju… Koliko često se dešava da posetite svoj rodni grad?

- Mnogo volim Sevastopolj. Ovo je veliki grad ruske slave, ruskih pomoraca... Grad koji je oduvek bio deo Rusije bez obzira na sve i svi koji u njemu žive tako misle. Od proljeća 2014. ozbiljno se radi na koordinaciji edukacije, kako istraživanja, tako i prakse. U 2014. godini pratili smo čitav obrazovni sistem Krima. Pokazalo se da je obrazovanje u teškom položaju. Zbog nedostatka finansija trpi infrastruktura univerziteta, škola i vrtića. Utvrđen je problem sigurnosti objekata: perimetri zgrada praktično nisu nigdje zatvoreni. Odnosno, posao na modernizaciji obrazovnog sistema, koji već dugo radimo u regionima Rusije, nije obavljen na Krimu. Očigledno je bilo zaostataka u pogledu stanja opreme: praktički nigdje nije bilo tako moderne opreme kojom su sada opremljeni časovi fizike, hemije i biologije.

- Ako govorimo o kvalitetu obrazovanja - na kom je on nivou danas u krimskim obrazovnim institucijama?

– Kvalitet obrazovanja na Krimu je na veoma pristojnom nivou. Dobri učitelji, divna djeca, i svakoga vuče znanje. Stoga se ne može reći da su krimski školarci lošije pripremljeni. Bez sumnje bi im bilo lakše da imaju istu opremu kao ovdje. Ali i za ovo kratko vreme uradili smo veliki posao na preopremanju škola – sada čak i seoske škole otvaraju sportske dvorane. Širom Republike Krim i oko Sevastopolja, postoje ruralna područja u kojima su školama potrebni sportski tereni. I mi gradimo ove lokacije. Radujemo se kada uporedimo fotografije teritorije ovih škola – šta su bile i šta su postale. Novoopremljene teritorije su se pokazale jako lijepe, iduće godine ćemo svakako nastaviti ovaj posao.

– Dobro je raditi na rezultatu, ali rezultati nisu uvijek isti... Znate, Ministarstvo prosvjete danas je i hvaljeno i grđeno.

– Kažete da nas grde… Ovde je važno da se shvati ko i zašto grdi. Na primjer, ako razgovaramo o nekom pitanju čiju suštinu razumijemo, a druga strana ne, uvijek ćemo biti u sukobu, jer imamo drugačiji konceptualni aparat. Moramo naučiti da dođemo do istog razumijevanja problema.

– Vaše područje nadležnosti je i informatička politika Ministarstva prosvjete i nauke. Kako biste voljeli da vidite obrazovne publikacije?

– Ove godine smo počeli, a sledeće nastavljamo da radimo na Konceptu informacione interakcije... Tema je kompleksna i relevantna. Mislim da, prije svega, ljudi koji rade na temi obrazovanja trebaju biti zainteresovani za njen konstruktivan razvoj, za uspješno rješavanje pitanja koje se pokreće. Ne kažemo da smo protiv kritike. Jesmo za kritiku, ali za onu koja je opravdana. Mislim da svi treba da naučimo da razgovaramo o problemima obrazovanja, pričamo o njegovim uspesima, na primer, sa stanovišta univerziteta. Danas postoji na svakom univerzitetu velika količina pozitivnih događaja. Svaki univerzitet je kao grad. Kada dođete tamo, svi znaju šta se u njemu dešava, pričaju najnovije vijesti. Ali ako pogledate web stranicu univerziteta, to je daleko od uvijek i ne može se tamo pronaći sve. Svi mi, uključujući i press službe univerziteta, moramo naučiti govoriti o dostignućima univerziteta i odjela u oblasti obrazovanja. Znam da danas mnogi pogrešno vjeruju da novinari žele samo loše vijesti. Siguran sam da ako pored loših vijesti (koje se dešavaju same od sebe bez našeg učešća) pružimo i pozitivne rezultate našeg rada, to će svakako izazvati interesovanje.

- Po zanimanju ste pravnik. Recite nam kako vaše obrazovanje pomaže u vašem svakodnevnom radu?

- Mnogo pomaže. Danas, ako se ozbiljno bavite bilo kojom djelatnošću, pa i kreativnom, bez minimuma znanja iz oblasti jurisprudencije na bilo koji način. Morate poznavati zakone, razumjeti kako možete djelovati, a kako ne. Dakle, u svom poslu ne bih mogao bez pravnog obrazovanja. Zaista, u oblasti kojom se bavim, morate proučiti mnogo dokumenata. Ovdje ne možete pogriješiti, ne možete dozvoliti kršenje zakona. Ako nešto ne znate, onda možete učiniti nešto pogrešno - slučajno, ali ponekad nepopravljivo.

“Očigledno je da imate puno posla. Ispada da je nešto na vrijeme, pored službenih poslova? Na primjer, pročitajte knjigu...

- U državnoj službi - svi imaju puno posla i neredovan dan. Ali uvek nađem vremena za knjige. Šta su ove knjige? Raznolikost. OD dobre knjige uvek je tako - čitaš ih tako da ti zastane dah, i koliko god da ih ponovo pročitaš - svaki put naučiš nešto novo.

– Kakvi su vam planovi za narednu godinu? sta zelis da radis?

- Cijelu narednu godinu obilježiće rad na projektima u okviru programa o kojima smo razgovarali. Planiram dosta putovanja po regionima. Zemlja je velika i ne mogu svi da dođu u Moskvu, tako da ćemo održavati sesije u gostima da upoznamo što više ljudi. Ne samo sa prorektorima i rektorima, već i sa šefovima odjela i zaposlenima, kako bi se i oni upoznali sa našim radom i uskladili ga sa svojim. Na kraju krajeva, kada komunicirate online, ovo je jedna stvar. A kada dođe do lične rasprave, onda svi počinju da razmišljaju malo drugačije. I, naravno, nastavićemo da radimo na razmeni informacija. Moramo naučiti komunicirati, razumjeti jedni druge, postižući željeni rezultat za sve.

Naša referenca
Tolstikova Ekaterina Andreevna,
Zamjenik ministra obrazovanja i nauke Ruske Federacije.
Rođena je 18. marta 1981. godine u Sevastopolju.
Diplomirao sa odlikom na Moskovskoj državnoj pravnoj akademiji (2004).
Godine 2001. radila je kao specijalista u Arbitražnom sudu Moskovske oblasti.
2001-2003 - vodeći specijalista Federalne agencije za imovinu za Moskvu Ministarstva imovine Rusije.
2003-2004 bio je vodeći specijalista Ministarstva imovinskih odnosa Ruske Federacije.
2004. godine - glavni specijalista Ministarstva industrije i energetike Ruske Federacije.
2004-2005 - Zamjenik šefa odjela Federalne agencije za upravljanje imovinom u Moskvi.
U 2005-2010 - šef Odsjeka, zamjenik načelnika Odjela Federalne agencije za nauku i inovacije.
2010-2012 - pomoćnik ministra, zamjenik direktora, direktor Odjeljenja za razvoj investicija i federalnu imovinu Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije.
Od jula 2012. - direktor Odjela za upravljanje mrežom podređenih organizacija Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije.
Naredbom Vlade Ruske Federacije od 11. septembra 2014. godine broj 1797 imenovana je za zamjenika ministra obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

Nova potpredsjednica vlade Dagestana, Ekaterina Tolstikova, nadgledat će pitanja obrazovanja. Prema dagestanskim novinarima koje je intervjuisao "Kavkaski čvor", on nije integrisan ni u jednu republičku klanovsku strukturu i dobiće svaku vrstu podrške u republici od šefa Dagestana, koji se nada da će preko nje moći da reši probleme na saveznom nivo.

Kavkaski čvor je objavio da je šef Dagestana 28. novembra potpisao ukaz prema kojem će Ekaterina Tolstikova, koja je do 15. novembra 2016. godine radila kao zamjenica ministra obrazovanja Rusije, preuzeti funkciju zamjenice premijera Rusije. republika. Mjesto potpredsjednika vlade Dagestana upražnjeno je nakon što je 23. novembra smijenjen Artur Sibekov, koji je od 2013. bio zadužen za privlačenje investicija, a posebno za rad Dagestanske razvojne korporacije.

Ekaterina Tolstikova rođena je u Sevastopolju 1981. godine i diplomirala je sa odlikom na Moskovskoj državnoj pravnoj akademiji. Radila je u Arbitražnom sudu Moskovske oblasti, u Federalnoj agenciji za imovinu za Moskvu, u Ministarstvu imovine i Ministarstvu industrije i trgovine zemlje, obavljala je dužnost šefa odjeljenja i zamjenika šefa odjela Federalne agencije za Nauka i inovacije. Od sredine 2012. godine bila je zadužena za odjel za upravljanje mrežom podređenih organizacija Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, a od septembra 2014. godine preuzela je funkciju zamjenika ministra obrazovanja i nauke Rusije.

Tolstikova će nadgledati obrazovni sistem Dagestana

Dana 29. novembra održan je prvi radni sastanak nove potpredsjednice Vlade Ekaterine Tolstikove sa aparatom Ministarstva obrazovanja i nauke Dagestana, na kojem je najavila da će nadgledati obrazovni sistem republike.

"U ime čelnika republike Ramazana Abdulatipova nadgledaću obrazovnu sferu republike", rekla je Ekaterina Tolstikova, čije se riječi citiraju u poruci na web stranici Ministarstva obrazovanja Dagestana.

"Tolstikova nije ugrađena ni u jednu republičku klansku strukturu"

Ekaterina Tolstikova je čovjek Ramazana Abdulatipova, nije ugrađena ni u jednu republičku klansku strukturu, rekao je glavni urednik lista Novoe Delo Gadzhimurad Sagitov.

"Da je Tolstikova bila 'čovek Kremlja', onda bi došla u Dagestan odmah nakon smjene sa funkcije zamjenika ministra obrazovanja Ruske Federacije", rekao je Gadžimurad Sagitov dopisniku "Kavkaskog čvora".

Da je Tolstikova "čovjek Kremlja", onda bi došla u Dagestan odmah nakon smjene s mjesta zamjenika ministra obrazovanja Ruske Federacije

Prema njegovim riječima, potpredsjednici vlade Dagestana imaju autoritet i utjecaj na šefove odjela, tako da je ovo "prilično značajan položaj".

"Vještim radom, zamjenik premijera može značajno uticati na rad podređenih struktura. Ali u Dagestanu mnogo zavisi od ličnih kvaliteta osobe. Tolstikova će biti ugrađena u vertikalu Abdulatipova i osjećati se ugodno na ovoj poziciji, budući da će šef Dagestana će stati iza nje“, kaže Sagitov.

On smatra da će Abdulatipov, imenovavši Tolstikovu za potpredsjednicu Vlade, pokušati da preko nje rješava probleme na federalnom nivou kroz Ministarstvo prosvjete.

"Šef Dagestana, nakon što je Tolstikovu imenovao za zamjenika premijera, dobija snažnog lobistu sposobnog da razgovara sa moskovskim zvaničnicima"

Dolazak Ekaterine Tolstikove ne može se shvatiti kao imenovanje osobe uključene u bilo koji dagestanski klan, smatra i kolumnista lista Černovik. Magomed Magomedov.

"Ne možete je doživljavati i kao službenicu na koju je Kremlj prenio funkcije "nadzornika" situacije u republici. Ona je državni udar Ramazana Abdulatipova, rješavajući nekoliko problema u isto vrijeme. Sudeći po njoj zvanična biografija, Tolstikova, odličan specijalista za upravljanje nekretninama, bila je na prilično visokoj poziciji u Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije, a istovremeno je mlada Ruskinja", rekao je Magomed Magomedov za "Kavkaski čvor" dopisnik.

Prema novinaru, šef Dagestana, imenovavši Tolstikovu za zamjenika premijera, rješava nekoliko problema.

„Abdulatipov dobija: snažnog lobistu koji je u stanju da govori istim jezikom sa zvaničnicima u raznim federalnim strukturama; zvaničnika koji je u stanju da podigne dagestansko ministarstvo obrazovanja u smislu upravljanja i rada sa sopstvenim resursima, pošto postoje puno nekretnina u nadležnosti ministarstva; ruska, koja bi mu u federalnom centru trebala izazvati simpatije, da je doživljava kao "svoju, s kojom se može razgovarati", a ne kao još jednu "gostu sa Kavkaza, “, smatra Magomedov.

Mladost potpredsjednice Vlade, kao i njeno neuključivanje u postojeće klanske i porodične grupe Dagestana, omogućavaju Abdulatipovu da na saveznom nivou tvrdi da je u toku proces "pročišćavanja, podmlađivanja i jačanja moći" Vlasti Dagestana

Takođe je primetio da mladost potpredsednice vlade, kao i njeno neuključivanje u postojeće klanove i porodične grupe Dagestana, omogućavaju Abdulatipovu da na saveznom nivou tvrdi da je proces "pročišćenja, podmlađivanja i jačanja moći" je u toku u dagestanskim vlastima.

Govoreći o statusu potpredsjednika Vlade, Magomedov kaže da ova pozicija u politici Dagestana, u zavisnosti od osobe, može biti i nominalna i stvarna.

“Prema postojećim zakonskim normama, nadležnosti za određene oblasti su raspoređene među potpredsjednicima, koje će oni morati da nadgledaju, kontrolišu sprovođenje zadataka koje je šef republike postavio Vladi. Ali u stvari , potpredsjednici nisu uvijek uspijevali.Na primjer, Maxim Shchepakin je "Varjag" iz Stavropoljskog kraja, koji je bio ministar za investicije u vrijeme predsjednika Mukhu Aliyeva... Zbog činjenice da su njegovu aktivnost blokirali članovi kabineta ministara višeg ranga, insistirao je na njegovom imenovanju za potpredsjednika Vlade. Ali čak i dok je bio na ovoj funkciji, nisam mogao dovesti velike investitore u Dagestan, a također postići implementaciju takvog projekta kao što je „Njemačko selo “, rekao je Magomedov.

Što se tiče Tolstikove, prema novinaru, malo je vjerovatno da će ona imati takvih problema, jer "liniju obrazovanja pažljivo čuva lično šef Dagestana, kao i na nivou odbora dagestanskog parlamenta - brat šefa Dagestana Radžaba Abdulatipova."

"Glavni front Tolstikove rada je pregovaranje sa Moskvom, stoga, kako se očekuje, neće morati da komunicira sa lokalnim elitama i klanovima", smatra Magomedov.

"Zar ne bi bilo logičnije smanjiti broj potpredsjednika vlade?"

Novinar i predsjednik dagestanskog ogranka stranke Jabloko Albert Esedov, komentarišući imenovanje Tolstikove, kritizirao je aktivnosti Sibekova, koji je nekoliko dana ranije smijenjen i odgovoran za privlačenje investicija, te skrenuo pažnju na činjenicu da je bivši zamjenik ministra obrazovanja Rusije nakon promjene došao u Dagestan u rukovodstvu ovog ministarstva.

Mnogi Dagestanci nisu ni slutili da takav zamjenik predsjednika vlade (Sibekov) postoji u našoj zemlji

"Mnogi Dagestanci nisu ni slutili da takav zamenik predsednika vlade (Šibekov) postoji kod nas. Postavlja se pitanje šta je funkcioner radio sve ove tri godine dok je bio na funkciji? A gde su takozvane privučene investicije?" Sada šef republike potpisuje ukaz o imenovanju druge osobe koja, vrlo je moguće, ne zna dovoljno o republici da bi uradila nešto efikasno za kratko vreme“, rekao je Albert Esedov dopisniku „Kavkaskog čvora“.

„Štaviše, otpuštena je osoba koja je imala samo funkcionalne dužnosti, a postavljena je mlada djevojka koja je ranije radila kao zamjenik ministra obrazovanja Rusije, a otpuštena je zbog činjenice da nije našla zajednički jezik sa nekim kolegama i podređeni”, rekao je Esedov, ne precizirajući odakle mu te informacije.

Sadašnja ministarka obrazovanja i nauke Ruske Federacije Olga Vasiljeva zamijenila je Dmitrija Livanova na ovoj funkciji u avgustu ove godine. Ekaterina Tolstikova razriješena je dužnosti zamjenice ministra uz formulaciju "u vezi sa prelaskom na drugo radno mjesto". Vjerovatno je Livanov u Tolstikovi vidio perspektivnog menadžera. Ali njegova ostavka nije mogla a da ne utiče na sudbinu njegovih zamjenika. Livanovljeve zamjenike povezuju s reformama, zahvaljujući kojima je stalno bio na vrhu neslužbenih rejtinga najskandaloznijih ruskih ministara, navodi se u članku „U vladi Dagestana pojavio se 'čovek iz Moskve'” na portalu EADaily.

Prema riječima Esedova, radno iskustvo Tolstikove u ruskom ministarstvu obrazovanja moglo bi negativno uticati na njen rad u Dagestanu.

"Zar ne bi bilo logičnije, da se uštede budžetska sredstva, koja su ionako nedovoljna, smanjiti broj potpredsjednika vlade?" - rekao je Albert Esedov.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, koja nadgleda sektor obrazovanja u vladi Dagestana, za godinu dana je postigla naglo poboljšanje kvaliteta rada Ministarstva obrazovanja i nauke Dagestana. Sastanci održani u ministarstvu u 23 sata postali su legenda. Danas, Ekaterina Andreevna kombinuje funkcije potpredsednika Vlade Republike i ministra za imovinske odnose. I tu moramo da radimo bez pauza i slobodnih dana, da uredimo rad ministarstva kako treba.

- Ekaterina Andreevna, radite u Dagestanu više od godinu dana. Šta je za vas danas Dagestan?

– Nikada ranije nisam bio u Dagestanu. Upoznao sam neverovatne ljude ovde. Znate kako to biva kada smo negdje, ne cijenimo to, ali kad to napustimo, razumijemo. Da sam otišao, ne bih sreo te ljude. Može biti teško, ali ako pogledate suštinu, shvatite da ljudi Dagestanca, koji kombinuju toliko mnogo kultura, imaju veoma dubok, civilizacijski kod. U nekom trenutku počinješ drugačije da percipiraš sve što se ovdje dešava. Potpuno drugačije.

Jednom smo stigli u 35. gimnaziju i vidjeli kako tamo rade sa djecom. Ovo je skoro pa seoska škola, jer se zapravo nalazi van grada. Stigli smo i samo prošetali školom - sva djeca se pozdrave! Općenito, sva djeca pozdravljaju svaku stariju osobu koja prolazi! U školi se uče u tri smjene, ali nastavnici iz ruskog jezika postižu 80 bodova. Pitam: "Kako se snalaziš, reci mi?" A učiteljica mi odgovara: „Stalno sam sa njima, dolaze mi kući, zovu me telefonom“. Ljudi na potpuno drugačiji način otkrivaju svoj odnos prema drugim ljudima i djeci. Mislim da je ovo nešto najvrednije što sam naučio ovdje.

Naravno, Dagestan mi je blizak. Ja sam iz Sevastopolja. Sevastopolj je takođe veoma drevni grad, poput dagestanskog Derbenta! A za mene je blizina drevnih kultura veoma važna, to takođe približava Krim i Dagestan.

- Šta ste uspeli da uradite tokom rada u Ministarstvu prosvete, tokom svog mandata potpredsednika Vlade zaduženog za ovu veoma složenu oblast?

- Ono što je najvažnije, čini mi se da smo sve uradili zajedno - postali smo tim. Odnosno, ujedinili smo ministarstvo, opštine i značajan deo direktora škola i svih obrazovne organizacije, uključujući univerzitete, u jednom timu. Počeli smo zajedno da razgovaramo o svim pitanjima, krenuli smo u jednom pravcu.

Drugo, nismo izvršili ekspresnu, već duboku analizu svih oblasti koje bi trebalo da koordinira Ministarstvo prosvete. Svi kolosijeci kojima se kreće obrazovni sistem su razbijeni, a u svemu su uočene tačke rasta i problematične tačke koje je potrebno rješavati u daljem radu. Ova analiza nam je omogućila da gradimo dalje puteve. U početku su ljudi dolazili sa mnom na sastanke sa strahom, „šta ako nas otpuste, jer ćemo reći nešto loše“. A ja im kažem – ne, vi kažete da to ne ide, a mi ćemo zajedno sa vama krenuti i postići da to funkcioniše. Čini mi se da je sada taj strah nestao.

I treće, počeli smo da radimo jako dobro, duboko sa opštinama, za to vreme su se upoznali svi naši načelnici prosvetnih službi, koji se nisu poznavali iz viđenja. Prvi put smo se sreli s njima u januaru 2017. Oprezno su išli i na moj sastanak, jer nisu imali pojma šta će se dogoditi. Već su do trećeg susreta došli samouvjereno. Mislim da je to najvažnije - stvoriti timski duh! Sve vreme sam im govorio – vi ste naši najvažniji savetnici, vi ste naša profesionalna zajednica, nemamo nikog osim vas. Vi raspravljate, formirate dnevni red, dijelite probleme i dajete nam opcije za rješenja. Stalno sam im govorio – radiš svoj posao, moraš biti profesionalac. Ali ispada da i sami moramo da tražimo probleme, da shvatimo da li su sistemski ili samo lokalni. Ako su sistemski, ponudite rješenje i razumite zašto. Morate naučiti da o svemu tome razgovarate među sobom, bez obzira ko je sada na čelu opštine.

Jedno od najvažnijih područja bile su Olimpijske igre. Ovdje djeca odmah osjete i razumiju svoje rezultate. Mala akademija nauka treba da postane metodološki centar za reformatiranje sistema dodatnog obrazovanja u republici. U Dagestanu je teško sa dodatnim obrazovanjem, znaš to dobro kao i ja. Problem je u tome što uopšte nema tehničkih uputstava. Ili sport ili primijenjena umjetnost, ali nema krugova, olimpijada. Mislim da će sve razumne inicijative biti sprovedene pod vodstvom ministra obrazovanja Ummupazil Omarova.

– Ministarstvo državne imovine u poslednjih godina više puta potresen korupcijskim skandalima. Vidimo kakve kul automobile voze obični službenici ministarstva. Kako danas stoje stvari u ministarstvu? Jeste li uspjeli stvoriti radni tim?

Svi koji nisu hteli da rade otišli su. Bila je velika provjera Glavnog tužilaštva, a republičkog tužilaštva po kadrovskom pitanju. Otkriveno je da je mnogo ljudi ministarstvo zaposlilo bez konkursa. Ovo je direktan prekršaj i morali smo da se rastanemo sa ovim ljudima. Postoje činjenice o nedostavljanju dokumenata o prihodima. O svim takvim činjenicama donesene su odluke Komisije.

Sada se trudimo da maksimalno regulišemo rad kako ne bismo dozvolili da se desi ovo o čemu pričate. Tamo vidite dva stola ispunjena papirima - sve su to novi regulatorni dokumenti. Jednostavno nije bilo normativnih dokumenata koji bi regulisali rad ministarstva! Odobreli smo mapu puta. Zadatak broj 1 sada je regulacija. Ljudi koji potpadaju pod propise, nažalost ili na sreću, ne mogu izaći iz toga, a to isključuje zaplete o kojima govorite.

Drugi problem je što mnogi zaposleni jednostavno nisu imali znanje koje im omogućava da donose odluke. Niko od naših zaposlenih nije otišao u kadrovsku rezervu. Dali smo saglasnost na novi pravilnik, poslali dokumentaciju Ministarstvu pravde na registraciju i raspisali konkurs za kadrovsku rezervu. Nećemo uzimati ljude po konkursu na upražnjeno mjesto, kako se to prakticira, već samo iz kadrovske rezerve. Imamo mnogo mladih ljudi koji su došli sa fakulteta, a dosta se radi na popisu imovine trezora i imovine koja je dodijeljena državnim organima i podređenim organizacijama. I pozvali smo momke sa fakulteta da nam pomognu, to su studenti završnih godina ili studenti drugog visokog obrazovanja.

Naravno, sfera obrazovanja je mnogo življa i zanimljivija, tu ima više kreativnosti. Ali kada ste stručnjak u nekoj oblasti, mislim da ćete uvijek pronaći nešto zanimljivo. Dakle, i Ministarstvo imovine mi je dosta interesantno, u smislu da svaki dan nešto otvaramo. Svaki dan se nešto dešava. Stalno se nalazi neka imovina riznice. Stalno se pronalaze neki novi ugovori, često prilično iznenađujući. Činjenica da pišemo regulatorne dokumente je također veliko iskustvo, novo. Čini se da uzimate federalnu osnovu i radite po njoj, ali uvijek postoje neke nijanse u pogledu regulatornog okvira i prakse. Već znate kako će se sve implementirati. Generalno, sve je to vrlo zanimljivo, otvara neka nova rješenja.

Ima puno posla i morate dosta kasniti. I vikendom smo na poslu. Moramo obnoviti sav posao, potrebna nam je metodologija i donošenje pravila. Ako sada vrlo brzo ne objavimo kompletan regulatorni okvir, nastavit ćemo s naporima. Ali ovo je samo prelazni period. Mislim da ovdje neće biti puno posla kada se cijela procedura uspostavi kao cjevovod.

- Imamo mnoga DD, DOO, Državna Jedinstvena Preduzeća, u delimičnom ili potpunom vlasništvu Republike. Da li je izvršen bilo kakav popis imovine Dagestana i provjera efikasnosti njenog korištenja?

“Nije izvršena inventura. Sada radimo ovaj posao. Praktično smo ga završili na imovini trezora u vidu zgrada, objekata, objekata. Na zemljišnim parcelama u državnom vlasništvu ima dosta posla. Državne parcele su one koje nisu dodijeljene preduzećima ili ustanovama, u Dagestanu ih ima 3048. S rektorom DSU Murtazalijem Rabadanovim smo zaključili ugovor i privlačimo studente na terenski rad, oni idu na teren, uzimaju slike svega, aktivirajte ga.

Trenutno se vrši popis imovine dodijeljene preduzećima i ustanovama. Na web stranici Ministarstva sva imovina će biti popisana objekt po objekat. Biće jasno koja se imovina ne koristi, na primjer, postoji stara zgrada u ulici Daniyalov, kuća 23 (ugao Daniyalova i Dakhadaeva) u napuštenom stanju. Ako neko zeli da iznajmi jos nesto - da se informisete!

Između ostalog, u toku je popis republičkog učešća u društvima sa ograničenom odgovornošću i akcionarskim društvima. Na primjer, otkrivena je organizacija u kojoj se ne zna zašto se čuvaju neki kabanici, postoje dva mlina, neke cipele. Sve ćemo provjeriti i utvrditi vlasnika ove nekretnine. Tvrde da je ovo republičko vlasništvo. Ako je tako, onda ćemo ponuditi rješenja za njegovu upotrebu. Mislim da ćemo vidjeti još mnogo ovakvih. Mnogo priča. Recimo, imamo firmu koja se zove destilerija Magaramkent, kolege su rekli da moramo još malo uložiti, pa ćemo otvoriti proizvodnju. Sada ćemo raditi zajedno sa Ministarstvom za ekonomski razvoj, putovanje je bilo veliko, gledali smo. Zaista, čini se da je moguće pokrenuti ovu proizvodnju. Razgovarano u okviru istih sastanaka Makhachkala cement-brušenje. Čini se i da se može pokrenuti, ima ljudi koji tamo rade.

Ima dosta akcionarskih društava u kojima država ima paket akcija. Ali, nažalost, nemamo svuda 100% udela, pa možemo da učestvujemo u skladu sa državnim udelom. To smo analizirali i želim da kažem da rezultati sa ekonomske tačke gledišta nisu baš povoljni. Mi praktično ne primamo prihode od ovog učešća. Sama ekonomska aktivnost ovih organizacija, nažalost, često nije efikasna. U doo primamo dio neto dobiti, au OJSC primamo dividende, ali i profit i dividende su minimalne.

Sastajemo se sa rukovodstvom državnih jedinstvenih preduzeća. Pripremili smo regulatorni okvir koji je u potpunosti usklađen sa federalnim zakonodavstvom i federalnom praksom rada sa unitarnim preduzećima. Naša republička preduzeća nikada nisu napisala program aktivnosti. Oni su predstavili neku vrstu izvještavanja, ali nije bilo strukturirano i nije kolektivno razgovarano. Osnovana je vladina komisija za analizu efikasnosti unitarnih preduzeća. Rezolucijom o JPP-u će se utvrditi oblik programa aktivnosti i oblik izvještavanja o rezultatima rada, a utvrđuju se i procedure za koordinaciju svih transakcija preduzeća preko ove komisije. Zašto? Zato što finansijsko i ekonomsko stanje državnih unitarnih preduzeća ostavlja mnogo da se poželi, a završetak svih transakcija koje preduzeća nude, na ovaj ili onaj način, povezan je sa finansijskim i ekonomskim aktivnostima. Nema smisla ovo dijeliti na dvije različite priče, pa smo odlučili da se sve odluke o aktivnostima unitarnih preduzeća donose preko vladine komisije. Imamo samo 31 operativno unitarno preduzeće, ima ih oko 60 u registru, nažalost, ima mnogo stečajeva, a ne čini se uvijek da je to opravdano.

- Državna imovina nije samo republička, postoji i federalna, postoji i opštinska. Kako uspijevate sve ovo razdvojiti?

– Zaista, postoji imovina u republici koja pripada Ruskoj Federaciji. Ovom imovinom upravlja Federalna agencija za upravljanje imovinom, sa kojom pokušavamo da sarađujemo, to nam je važno, jer je Federalna agencija za upravljanje imovinom nosilac federalne prakse. Trudimo se da razgovaramo o svim pitanjima koja imamo i pokušavamo sve ujediniti u jedan bazen. Imamo jednu republiku, znači jedan zadatak. Do sada nisam naišao na pitanje koje bi nas dovelo u neku vrstu konfliktne situacije. Sva ta pitanja koja se pojave, analiziramo zajedno.

Potrebno je popisati i opštinsku imovinu. Gledamo, recimo, koje gasovode imaju na bilansu, proveravamo koliko je komunalnih gasovoda u registrima, bavimo se dokumentacijom.

Metodološki, opštinska imovina može biti u našoj nadležnosti. Poručili smo svim opštinama, kako u prošlosti što se tiče obrazovanja, tako i sada u pogledu imovine: hajde da radimo zajedno. Ne kažemo – dajte nam, mi kažemo – hajde da radimo zajedno. Sada postavljamo glavne principe donošenja odluka na kopnu. Zemljište je generalno najvažnije kontroverzno pitanje u republici. Napravićemo i komisiju za zemljište, dokument o tome je na usvajanju. Odluke ćemo donositi u okviru komisije uz učešće opštine na čijoj se teritoriji nalazi zemljište. Kako se pokazalo, opštine često ne znaju šta da rade sa zemljištem koje nije opštinsko, već republičko, ali se nalazi u granicama opštine. Ima situacija da Ministarstvo imovine uzme ovo zemljište i da ga u zakup na 49 godina, a opštine za to i ne znaju.

Ministarstvo ima dosta posla, ali mislim da ću početkom nove godine moći da govorim o stvarnim rezultatima, stvarnom napretku, realnim izgledima korišćenja imovine i razvoju preduzeća u Republici Srbiji. Dagestan.

Zamjenica ministra obrazovanja i nauke Ekaterina Tolstikova napisala je pismo od 18 stranica u kojem je navela da više od godinu dana (!) nije mogla prisiliti svog podređenog Aleksandra Harčenka da obavlja direktne dužnosti

Imao sam na raspolaganju jedinstven dokument - pismo zamenice ministra obrazovanja i nauke Ekaterine Tolstikove upućeno ministru Dmitriju Livanovu. Ekaterina Tolstikova nadgleda Odeljenje za upravljanje mrežom podređenih organizacija Ministarstva obrazovanja i nauke, koje vodi Aleksandar Harčenko.

Sadržaj pisma je prilično neverovatan. Gospođa Tolstikova se žali ministru Livanovu da više od godinu dana (!) nije mogla natjerati svog podređenog (onog istog Harčenka) da radi. Ona ogorčeno nabraja desetine (!) zaista eklatantnih slučajeva kada njoj podređeni načelnik Odjeljenja sistematski ne ispunjava zadatke koji su mu povjereni, odbija da koordinira rad Odjeljenja sa linijom stranke i vlade, tj. , ne slijedi direktna uputstva Tolstikove, pa čak ni vlade Ruske Federacije.

I ne govorimo o nekim sitnicama. Harčenko remeti najvažniji rad za zemlju na saveznom ciljnom programu "Krim". Konkretno, dugo je zabranjivao svojim zaposlenima da putuju na poslovna putovanja na poluostrvo spojeno sa Rusijom, zatim je, nakon što se sustigao sa ministrom, dozvolio, ali on ne naređuje da se radi, oni se voze tamo-amo , ali posao je vrijedan toga. Čak je zabranio kontrolu nad raspodjelom subvencija za krimske univerzitete.

U pitanju su „podređene organizacije“ uglavnom ruski univerziteti, čiju imovinu treba registrovati, a zatim odrediti njenu „pravnu sudbinu“. Harčenko je toliko "ljubomoran" na ovu temu da što je moguće više otežava rad cijelog ministarstva na prometu imovine, ne zaustavljajući se na direktnom falsifikovanju dokumenata. Ovo je crno na belo napisano u pismu zamenice ministra Tolstikove ministru Livanovu, registrovanom u kancelariji Ministarstva prosvete i nauke (ulazni broj UE-168/VI od 7. aprila 2016. godine).

Kao što proizilazi iz pisma zamjenika ministra, Harčenko je počinio ove krivotvorine u vezi sa odobravanjem i prilagođavanjem novih „listova nepokretne i posebno vrijedne pokretne imovine“, što, čini mi se, može ukazivati ​​na njegov sebični interes i, eventualno, spada u nadležnost Istražnog komiteta Ruske Federacije.

I ako ne falsifikat, onda žica! Uostalom, prema riječima Tolstikove, Harčenkovo ​​odjeljenje drži čak i dokumente potpuno spremne za potpisivanje dva ili tri mjeseca! Motivacija je očigledna. Svojim nečinjenjem, šef katedre, takoreći, nagoveštava „sporim“ rektorima univerziteta i rukovodiocima drugih podređenih institucija šta je potrebno učiniti da bi dobio svoj dragoceni (u bukvalnom smislu) potpis na dokumenata.

Tako su, na primjer, kasnili dokumenti za Sjevernokavkaski rudarski i metalurški institut, za MGSU, za Državni tehnički univerzitet u Iževsku. M.T. Kalašnjikov, Voronješki državni univerzitet, Pacifički državni univerzitet, Sankt Peterburg Državni univerzitet za vazduhoplovnu instrumentaciju, Volgogradski državni socijalno-pedagoški univerzitet, Don državni tehnički univerzitet ... Na legitimna pitanja kustosa njenog odeljenja - Ekaterine Tolstikove - o razlozima za kašnjenje, Harčenko prkosno ne odgovara (!), što ona ogorčeno navodi u svom pismu ministru.

Teško je povjerovati, ali Harčenko ne prezire čak ni direktnu sabotažu odluka Vlade Rusije! Prema rečima Tolstikove, njen podređeni je iz teksta naredbe Ministarstva Bornenauka, u vezi sa davanjem podataka o imovini, isključio uslove za davanje ovih podataka, što je u potpunosti upropastilo ovaj posao. Zamjenik ministra ogorčeno piše da je „Harčenko A.I. Svakodnevno krši službene propise, sistematski i, po svemu sudeći, načelno, ne ispunjavajući pismene instrukcije”, zabranio je zaposlenima u Odjeljenju učešće na sedmičnim sastancima radi koordinacije aktivnosti Odjeljenja i prestao sa izvještavanjem. Konkretno, Kharčenko ignorira naredbu svog direktnog šefa "O jačanju kontrole nad računovodstvom posebno vrijedne pokretne imovine". Tako mu je, najkasnije do 16. novembra 2015. godine, naloženo da dostavi jedinstveni raspored za izvršenje upisa federalne posebno vrijedne pokretne imovine u Registar federalne imovine. Ovaj nalog nije ispunjen, piše Tolstikova, a tražena objašnjenja nisu data.

Početkom aprila ove godine, Harčenko je samovoljno dogovorio službeni put u Sankt Peterburg, ali nije odgovorio na Tolstikovu molbu o njenim ciljevima.

Štaviše, Harčenko u poslednje vreme nije odgovarao na zahteve iz aparata Vlade Ruske Federacije, ignorišući čak ni uputstva samog ministra Livanova! Da ne bi bila neosnovana, Tolstikova u svom pismu navodi brojeve izlaznih dokumenata i konkretne datume na njima.

Podređene organizacije (odnosno ruski univerziteti) jednostavno napadaju zamjenicu ministra Tolstikovu zahtjevima o birokratiji s rješavanjem njihovih imovinskih pitanja - mnogi dokumenti čekaju, prema rektorima, na red u Harčenkovom zaostatku već godinu i po dana!

Zamjenica ministra Tolstikova također govori o razlogu zašto Harčenko ignorira njena uputstva i sabotira provedbu njenih naredbi:

“Najteža psihološka situacija nastala je u timu Odjeljenja za upravljanje mrežom podređenih organizacija – zaposlenima je naloženo da napišu pojašnjenja o svim činjenicama komunikacije sa mnom, zabrana prisustvovanja sastancima koje održavam, redovno i kontinuirano, na sastancima u Odjeljenju iu ličnim razgovorima, ukazuje se da će nadzorni zamjenik ministra biti smijenjen u bliskoj budućnosti, jer u velikoj mjeri ometa rad.

Drugim riječima, Harčenko intrigira protiv Tolstikove i nastoji je zamijeniti službenikom koji će plesati uz njegovu melodiju.

Sve ovo bi se moglo svesti na sukob interesa između dva službenika, što se u životu ruskih resora često dešava, da nije slučajeva koji se jasno mogu kvalifikovati kao malverzacije. Harčenko je uveo u praksu ... da izgubi dokumente koje smatra "neprijateljskim".

Konkretno, „izgubljen“ je opis posla direktora Odeljenja za upravljanje mrežom podređenih organizacija, koji je ministar Livanov odobrio u decembru 2015. godine, što je zahtevalo njegovo ponovno odobrenje od strane ministra (što je potvrđeno memorandumom br. ET-73/vn od 4. marta 2016.).

Zamjenica ministra E. Tolstikova sumnjiči svog podređenog za uništavanje važnijih dokumenata, iako tu sumnju iznosi prilično korektno:

“U ovoj situaciji nemoguće je isključiti moguće uništavanje drugih, značajnijih dokumenata, posebno na osnovu odobrenja transakcija.

Prema njenom mišljenju, za takve radnje postoje dovoljni preduslovi.

Konkretno, prema verifikaciji u februaru 2016. godine, prema podacima sistema elektronskog upravljanja dokumentima (SEDCS) za 2015-2016, Odeljenje za upravljanje mrežom podređenih organizacija registrovalo je 58 (!) protokola u SEDCS-u, skeniranih čije verzije nisu bile dostupne u SEDCS-u.

Provjere i istrage o nestanku nisu dovele do ničega i "nemoguće" je utvrditi gdje se nalaze nestali dokumenti.

Uglavnom je izgubljen zapisnik sa sjednica komisija Ministarstva prosvjete i nauke o koordinaciji poslova podređenih organizacija.

Njihovo odsustvo de facto čini neosnovanim odluke koje je donelo Ministarstvo obrazovanja i nauke Rusije o pravima vlasnika imovine i „formira znake krivičnog dela zloupotrebe ovlašćenja i/ili krivičnog nemara“, što, kao nadležni advokat , sa zabrinutošću napominje zamjenica ministra Ekaterina Tolstikova.

Čudna situacija, zar ne? Prosječan menadžer ne poštuje upute svog kustosa-zamjenika ministra, sabotira naloge ne samo ministra, upušta se u kadrovske intrige i remeti provođenje vladinih strateških programa. I ne samo da nije otpušten, nego čak ni ukoren!

Pa, možda Tolstikova nije imala dovoljno autoriteta ili odlučnosti da pozove na red van-subordiniranog Harčenka, koji, kako mi se čini, ima na umu svoje „strateške planove“. Štaviše, to je prilično korumpiran sadržaj.

A šta je sa ministrom Livanovim? Zašto nije reagovao na činjenicu da Harčenko nije poslušao Tolstikovu, pa čak ni samog Livanova? Uostalom, nemoguće je bilo koga, osim Livanova, sumnjati u neodlučnost, a on ima više nego dovoljno odgovarajućih ovlasti.

Šta je ovde? Možda je Harčenko dobio neku vrstu ubistvenog dosijea o svojim šefovima i drži ih, kako kažu, upravo za to mesto? Možda on predvodi strašnu "mafiju" službenika vukodlaka Ministarstva odbrane?

Ili je cijela stvar u tome što su birokracija, parohijalizam (odnosno, sebično korištenje administrativnih resursa), pa čak i potpuna aljkavost postali tradicija u Rusiji i borba protiv njih je kao pljuvanje protiv vjetra?

U svakom slučaju, gospodin Kharčenko ima izražen sindrom čuvara, kada mali čovjek, pokušavajući da se afirmiše, stvara mnogo birokratskih prepreka kako bi iz svog „posta“ izvukao barem psihološki profit. Naravno, u ovom slučaju, dividende koje je navodno dobio „čuvar“ zadužen za ključno resor Ministarstva prosvjete i nauke možda nisu samo psihološke.

Nema dima bez vatre, kako kažu, a neke od ovih pretpostavki su najvjerovatnije tačne. Moguće je da su sve tri radne verzije, kako kažu, na mestu.

Kako drugačije ocijeniti činjenicu da je čak i nakon što je službenik, jasno izrečen u pismu upućenom ministru, prijedlog njegovog zamjenika za raskid radnih odnosa, odnosno otpuštanje Harčenka, on ne samo da je sjeo u svoju fotelju, već i porazio njegov šef, zamjenik ministra Tolstikova ?

Ministar Livanov je u svom izvještaju na pismo Tolstikove preuzeo i predao Odjeljenje, kojim rukovodi Harčenko, drugom kustosu - zamjeniku ministra. Dakle, de facto ohrabrivanje službenika dokumentovanog u neispunjavanju vladinih naloga i sabotaži saveznih ciljnih programa da nastavi stvarati isti haos, ako stvari nazivate pravim imenom.

Nije poenta čak ni u smeni ovog gospodina, već u tome što je već duže vreme paralizovan rad Ministarstva prosvete i nauke na najvažnijim imovinskim pitanjima, na realizaciji strateških federalnih programa, a ignorišu se interesi desetina ruskih univerziteta.

Nema sumnje u pouzdanost optužbi koje je gospođa Tolstikova iznijela na račun kustosa svih domaćih univerziteta, gospodina Harčenka. Sve navedene informacije su dokumentovane, a ove informacije su više nego dovoljne da se dođe do razočaravajućeg zaključka o stepenu efektivnosti kontrole ministra Livanova nad aktivnostima resora njegovog ministarstva.

U Ministarstvu prosvjete i nauke stvorila se čudna i sa stanovišta nacionalnih interesa neprihvatljiva situacija, o čemu treba odmah razgovarati na najvišem nivou. Ako Vlada Dmitrija Medvedeva zatvara oči pred takvim stvarima, teško je zamisliti kakve destruktivne scenarije možemo očekivati ​​u bliskoj budućnosti. Shakespeare je također upozorio da “inicijacije koje se snažno uzdižu, skrećući svojim putem, gube naziv radnje”.