თვალების სილამაზე სათვალეები რუსეთი

სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების ნაერთი ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების შესახებ. რა არის ბიუჯეტის შეფასება? სავარაუდო დავალებების განაწილება KRB კოდებით

2007 წლის 26 აპრილის ფედერალურმა კანონმა No63-FZ მნიშვნელოვანი ცვლილებები შეიტანა რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში. ეს ცვლილებები საფუძველს უქმნის ხარჯების ბიუჯეტის შესრულების მარეგულირებელი მარეგულირებელი ჩარჩოს ორგანიზების პროცესის მნიშვნელოვან გამარტივებას და შედეგად, ბიუჯეტის შესრულების გამჭვირვალობისა და ბიუჯეტის მართვის ხარისხის ამაღლებას.

რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის მომზადების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების სამართლებრივ რეგლამენტში შევიდა რიგი ახალი ელემენტები (ინსტრუმენტები, კონცეფციები), როგორც ხარჯვითი ბიუჯეტის შესრულების ერთ-ერთი მთავარი ეტაპი. რომლებიც სრულად გამოიყენება 2008 წლის 1 იანვრიდან.
ძველი ტოტალიზატორის ცნობით 2008 წლის 1 იანვრამდე საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების მომზადების, დამტკიცებისა და წარმოების სამართლებრივი რეგულირების მთავარი ნაკლი იყო საბიუჯეტო კანონმდებლობის შესაბამისი ნორმებისა და დებულებების არასისტემატურობა.

ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 221-ე მუხლის შესაბამისად, რომელიც მოქმედებდა 2008 წლის 1 იანვრამდე, საბიუჯეტო დაწესებულება ვალდებული იყო შეადგინოს და დასამტკიცებლად წარუდგინოს საბიუჯეტო ფონდების უფრო მაღალ მენეჯერს შემოსავლის და ანგარიში. ხარჯები დადგენილი ფორმით საბიუჯეტო ასიგნებების შესახებ შეტყობინების მიღების დღიდან 10 დღის ვადაში. შემდეგ აღნიშნული ხარჯთაღრიცხვის წარდგენიდან ხუთი დღის ვადაში საბიუჯეტო სახსრების მმართველმა დაამტკიცა ეს ხარჯთაღრიცხვა და დამტკიცების დღიდან ერთი სამუშაო დღის ვადაში წარუდგინა ბიუჯეტის აღმასრულებელ ორგანოს. ამ მუხლის ნორმებიდან გაურკვეველია, ვინ დაადგინა შემოსავლებისა და ხარჯების ხარჯთაღრიცხვის ფორმა და ზუსტად როგორ იყო შედგენილი. ასევე არ არსებობდა შეფასებების შენარჩუნების სტანდარტები. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში მოთხოვნების არსებობა შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების წარდგენის ვადების შესახებ შეუსაბამო ჩანდა იმის გამო, რომ ამ ვადების მოთხოვნების არარსებობის შემთხვევაშიც კი გაგრძელდა ბიუჯეტის შეფასებების მომზადება და დამტკიცება. ყველაზე მოკლე, მაგრამ ამავდროულად განსხვავებულ (საბიუჯეტო დაწესებულების საქმიანობის სპეციფიკის გათვალისწინებით) ვადებში, ვინაიდან დაუშვებელი იყო ხარჯების ავტორიზაცია შემოსავლებისა და ხარჯების დამტკიცებული შეფასების გარეშე. ეს თავისთავად უბიძგებდა საბიუჯეტო დაწესებულებას უმოკლეს დროში შეემუშავებინა და წარედგინა შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასება. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასებების დაკავშირება მუხლის დებულებებიდან გამომდინარე საბიუჯეტო ასიგნებებთან, საეჭვოა, რადგან, განსაზღვრებით, ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობა არ ადგენს საბიუჯეტო დაწესებულების მიღების უფლებას. საბიუჯეტო ვალდებულებები ფულადი თვალსაზრისით. შესაბამისად, მისაღები იყო შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების ვარიანტები, რომლებშიც საფინანსო წლის ბოლოს მისი ინდივიდუალური მაჩვენებლები აჭარბებდა საბიუჯეტო ვალდებულებების შესაბამის ზღვრებს. გარკვეულწილად, ურთიერთსაწინააღმდეგო აღმოჩნდა რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის დებულებები, რომლებიც ეხება ბიუჯეტგარეშე სახსრების ასახვას ბიუჯეტში საბიუჯეტო სახსრების შექმნისთვის. ერთის მხრივ, საბიუჯეტო დაწესებულების მიერ არასაბიუჯეტო საქმიანობისგან მიღებული შემოსავალი სრულად უნდა იქნას გათვალისწინებული შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასებაში (რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 42-ე მუხლი), მეორეს მხრივ, ხარჯთაღრიცხვა. მთლიანობაში დაკავშირებულია საბიუჯეტო ასიგნებებთან (რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 221-ე მუხლი). შედეგად, პრაქტიკაში, საბიუჯეტო სახსრების ზოგიერთმა მთავარმა მენეჯერმა დაამტკიცა შემოსავლებისა და ხარჯების ცალკეული შეფასება ბიზნესისა და სხვა შემოსავლის მომტანი საქმიანობისთვის. იმის გათვალისწინებით, რომ საბიუჯეტო ქსელის რეორგანიზაციისთვის მიმდინარე რეფორმების ერთ-ერთი შედეგი - მისგან ავტონომიური დაწესებულებების გამოყოფა - არის საბიუჯეტო დაწესებულებებში ბიზნეს საქმიანობის სრული აკრძალვა, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში უნდა განისაზღვროს, რომ საბიუჯეტო დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვა შეიცავს მხოლოდ შესაბამისი ბიუჯეტის ხარჯების მაჩვენებლებს.
ახალი ტოტალიზატორის ცნობითრუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსმა შემოიღო "ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის" კონცეფცია. რუსეთის ფედერაციის შესწორებული საბიუჯეტო კოდექსის 221-ე მუხლის შესაბამისად, საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის შეფასების დამტკიცებული ინდიკატორები უნდა შეესაბამებოდეს მას გადაცემული საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტებს საბიუჯეტო ვალდებულებების მიღებისა და (ან) შესრულების უზრუნველსაყოფად. საბიუჯეტო დაწესებულების ფუნქციების შესრულება, რომლებიც, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 70-ე მუხლის თანახმად, მოიცავს ვალდებულებებს:

  • საბიუჯეტო დაწესებულებების თანამშრომელთა ანაზღაურება, საჯარო ხელისუფლების (სახელმწიფო ორგანოების), ადგილობრივი თვითმმართველობის, საჯარო თანამდებობის დაკავების პირთა ფულადი დახმარება (ფულადი ანაზღაურება, ფულადი შემწეობა, ხელფასი). რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო თანამდებობები და მუნიციპალური თანამდებობები, სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლები, სხვა კატეგორიის თანამშრომლები, მოგზაურობა და სხვა გადასახადები შრომითი ხელშეკრულებების (მომსახურების ხელშეკრულებები, კონტრაქტები) და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის, კანონმდებლობის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და მუნიციპალური სამართლებრივი აქტები;
  • საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო (მუნიციპალური) საჭიროებისთვის მომსახურების გაწევის გადახდა;
  • გადასახადების, მოსაკრებლების და სხვა სავალდებულო გადახდების გადახდა რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო სისტემაში;
  • საბიუჯეტო დაწესებულების მიერ საქმიანობის განხორციელებისას მიყენებული ზიანის ანაზღაურება.
რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსი არ შეიცავს დებულებებს საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვაში გარე-საბიუჯეტო სახსრების ასახვის შესახებ. ამავდროულად, 2007 წლის 26 აპრილის No63-FZ კანონის მე-5 მუხლი ადგენს, რომ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლამდე გარდამავალი პერიოდის განმავლობაში, რომელიც განსაზღვრავს საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ სახსრების გამოყენების სპეციფიკას. ფასიანი მომსახურება, ფიზიკური და იურიდიული პირების, საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხოური მთავრობების უსასყიდლო ქვითრები, მათ შორის ნებაყოფლობითი შემოწირულობები და სხვა შემოსავლის მომტანი საქმიანობიდან, საბიუჯეტო დაწესებულებების საქმიანი აქტივობები, ხორციელდება შემოსავლისა და ხარჯების შეფასების შესაბამისად. , რომელიც ცალკე დოკუმენტია .

ზოგადად, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსი გამორიცხავს 2008 წლის 1 იანვრამდე არსებულ ხარვეზებსა და წინააღმდეგობებს საბიუჯეტო დაწესებულებების ხარჯთაღრიცხვების მომზადების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების რეგულირების თვალსაზრისით.

რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 221-ე მუხლის თანახმად, საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა შედგენილია, მტკიცდება და ინახება საბიუჯეტო დაწესებულების საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი წესით, ზოგადი წესების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს მიერ დადგენილი მოთხოვნები. ზოგადი მოთხოვნებისაბიუჯეტო დაწესებულებების საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების შედგენის, დამტკიცებისა და შენარჩუნების პროცედურა დამტკიცდა რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2007 წლის 20 ნოემბრის No112n ბრძანებით (შემდგომში ბრძანება No112n). განვიხილოთ ამ ბრძანების ძირითადი დებულებები.

საბიუჯეტო დაწესებულებების საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების შედგენის, დამტკიცებისა და წარმოების წესი მიიღება ერთიანი დოკუმენტის სახით, რომელსაც ადგენს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერი. შეგახსენებთ, რომ 2008 წლის 1 იანვრამდე საბიუჯეტო კანონმდებლობაში ასეთი მოთხოვნის არარსებობა განაპირობებდა იმას, რომ არ იყო დადგენილი საბიუჯეტო სახსრების მთავარ მენეჯერთან დაქვემდებარებული მთლიანი საბიუჯეტო ქსელის შეფასების ფორმა, რის გამოც შეფასებები რიგ შემთხვევებში არასწორად იყო შედგენილი.

ყურადღებაგარდამავალი პერიოდის განმავლობაში საბიუჯეტო დაწესებულება ადგენს ორ ცალკეულ დოკუმენტს:

  • ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა;
  • შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასება შემოსავლის მომტანი საქმიანობისთვის (თუ ამ საბიუჯეტო დაწესებულებას უფლება აქვს განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა თავისი წესდების, დებულებების შესაბამისად).
ბიუჯეტირებაჩამოყალიბებულია ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის ინდიკატორები, რომლებიც ადგენენ ხარჯვის სფეროების მოცულობას და განაწილებას:
  • დაწესებულების ფუნქციების შესრულების უზრუნველსაყოფად საბიუჯეტო ვალდებულებების მიღებასა და (ან) შესრულებაზე ბიუჯეტის ხარჯების საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების შესაბამისად ერთი ფინანსური წლის ვადით;
  • რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კლასიფიკაციის საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციის კოდების კონტექსტში, დეტალურად, სექტორული ოპერაციების კლასიფიკაციის სტატიების (ქვექვეპუნქტების) კოდებით. საჯარო მმართველობა.
ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით და ასევე რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 70-ე მუხლის დებულებების გათვალისწინებით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა არ შეიცავს იურიდიულ პირებზე ბიუჯეტთაშორისი ტრანსფერების, სუბსიდიების (სუბვენციების) დანახარჯებს. ფიზიკური პირები, სახელმწიფო (მუნიციპალური) ვალის მომსახურების ხარჯები, ბიუჯეტის სესხების დაფარვის ხარჯები, შესყიდვები. ფასიანი ქაღალდები, სხვა ხარჯები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული საბიუჯეტო დაწესებულების ფუნქციების შესრულების უზრუნველყოფასთან. ამავდროულად, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის ინდიკატორების ფორმირებისას საჯარო მმართველობის სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის მუხლების (ქვეპუნქტების) კოდების დეტალებით, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენის შესაძლებლობა, რომელშიც მითითებული დეტალი მთავრდება ნებისმიერი დაჯგუფების კოდზე. საჯარო მმართველობის სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაცია მიუღებელია. ასე, მაგალითად, ბიუჯეტის შეფასებაში მითითებულია საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის მოცულობა და მიმართულებები სამუშაოს, საბიუჯეტო დაწესებულებისთვის გაწეული მომსახურებისთვის, მხოლოდ საჯარო მმართველობის სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის მუხლის კოდის მიხედვით 220 „გადახდა. სამუშაოსთვის, მომსახურებისთვის“ მიუღებელია. ამ პუნქტში გაწეული ხარჯები აუცილებლად დაწვრილებით ხდება ზოგადი სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის შესაბამისი ქვეპუნქტების მიხედვით.

ამავდროულად, ანალიტიკური აღრიცხვის წარმოების მიზნით, მთავარ მენეჯერს, საბიუჯეტო ფონდების მენეჯერს ან დაწესებულებას უფლება აქვს შემდგომი დეტალურად დააზუსტოს ბიუჯეტის შეფასების ინდიკატორები ანალიტიკური ინდიკატორების კოდებით. ასე, მაგალითად, საბიუჯეტო დაწესებულების ხარჯები კომუნალური გადასახადებისთვის, ასახული საჯარო მმართველობის სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდის მიხედვით 223 „კომუნალური მომსახურება“, შეიძლება დაიყოს:

  • გათბობისა და ცხელი წყლით მომარაგების მომსახურების გადახდა;
  • ცივი წყალმომარაგების მომსახურების გადახდა;
  • გაზმომარაგების მომსახურების გადახდა;
  • ელექტროენერგიის მიწოდების მომსახურების გადახდა;
  • სხვა ხარჯები კომუნალური გადასახადებისთვის.
რა თქმა უნდა, დანახარჯების მითითებულ ტიპებს ენიჭება შესაბამისი ანალიტიკური კოდები.

ბიუჯეტის შეფასების ინდიკატორების შესაბამისობა საბიუჯეტო ვალდებულებების ზღვრებთან ნიშნავს, რომ ანალიტიკური კოდებით, ზოგადი სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის სტატიების კოდებით (ქვეპუნქტებით) ასახული ხარჯების ჯამი უდრის ლიმიტების მოცულობას. საბიუჯეტო დაწესებულებაში საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციის შესაბამისი კოდით შემოტანილი საბიუჯეტო ვალდებულებები. ზემოხსენებულ მაგალითს რომ დავუბრუნდეთ, თითოეული ტიპის კომუნალური მომსახურების ხარჯების მოცულობების ჯამი უნდა იყოს ტოლი საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების მოცულობის ტოლი საბიუჯეტო დაწესებულებისთვის ზოგადი სამთავრობო სექტორის კლასიფიკაციის კოდი 223 „კომუნალური მომსახურება“.

ბიუჯეტის შეფასების ფორმა უნდა შეიცავდეს შემდეგ სავალდებულო დეტალებს:

  • დამტკიცების ბეჭედი, რომელიც შეიცავს დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვის (დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვათა ნაკრები) დამტკიცების უფლებამოსილი მენეჯერის ხელმოწერას (და მის ჩანაწერს) და დამტკიცების თარიღს;
  • დოკუმენტის ფორმის დასახელება;
  • ფინანსური წელი, რომლისთვისაც წარმოდგენილია დოკუმენტში მოცემული ინფორმაცია;
  • დაწესებულების დასახელება, რომელმაც შეადგინა დოკუმენტი და მისი კოდი საწარმოთა და ორგანიზაციების რუსულენოვანი კლასიფიკატორის მიხედვით (OKPO) / საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (ადმინისტრატორის) სახელი, რომელმაც შეადგინა დოკუმენტი (დაწესებულებების შეფასების ნაკრები) ;
  • კოდი ფედერალური ბიუჯეტის ძირითადი მენეჯერების, ადმინისტრატორებისა და მიმღებების კონსოლიდირებული რეესტრის მიხედვით ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მთავარი მენეჯერის მიხედვით (კოდი SRRPBS-ის მიხედვით) (ფედერალური ინსტიტუტებისთვის);
  • შეფასებაში შემავალი ინდიკატორების საზომი ერთეულების დასახელება და მათი კოდი საზომი ერთეულების სრულრუსული კლასიფიკატორის (OKEI) მიხედვით;
  • შინაარსი და დიზაინის ნაწილები.
შეფასების ფორმის შინაარსი უნდა იყოს წარმოდგენილი ცხრილის სახით, რომელიც შეიცავს ხაზების კოდებს, საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის სფეროების სახელებს და რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კლასიფიკაციის ბიუჯეტის ხარჯების შესაბამისი კლასიფიკაციის კოდების, აგრეთვე თანხებს თითოეული სფეროსთვის. .

შეფასების ფორმის ფორმალური ნაწილი უნდა შეიცავდეს ხარჯთაღრიცხვაში შემავალ მონაცემებზე პასუხისმგებელი თანამდებობის პირების ხელმოწერებს (ტრანსკრიპტთან ერთად): დაწესებულების ხელმძღვანელის, დაწესებულების დაგეგმვისა და ფინანსური სამსახურის უფროსის ან სხვა პირის მიერ უფლებამოსილი პირის მიერ. ხელმძღვანელი, დოკუმენტის შემსრულებელი, აგრეთვე ხარჯთაღრიცხვაზე ხელმოწერის (მომზადების) თარიღი (შეფასების დაწესებულებათა ნაკრები).

რეორგანიზაციის შემთხვევაში რეორგანიზებული დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა დგება საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მმართველის მიერ დადგენილი წესით, რომლის იურისდიქციაშიც გადავიდა რეორგანიზაცია დაწესებულება, მიმდინარე ფინანსური წლის პერიოდისთვის და შესაბამისად. საბიუჯეტო დაწესებულებას დადგენილი წესით ეცნობა საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტები.

ყურადღება ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის დასამტკიცებლად წარდგენისას თან ერთვის მის ფორმირებაში გამოყენებული დაგეგმილი ხარჯთაღრიცხვების დასაბუთება (გამოთვლები). დაგეგმილი ხარჯთაღრიცხვების დასაბუთება (გამოთვლები) უნდა იყოს წარმოდგენილი ნებისმიერ შემთხვევაში, მიუხედავად ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების ვარიანტისა (მათ შორის, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის უშუალოდ საბიუჯეტო დაწესებულების ხელმძღვანელის მიერ დამტკიცებისას).

შეფასებების დამტკიცებასაბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების შედგენის, დამტკიცებისა და შენახვის პროცედურაში მკაფიოდ უნდა იყოს აღწერილი მათი დამტკიცების სქემა. ამ შემთხვევაში, ბიუჯეტის შეფასებების დამტკიცების შემდეგი ვარიანტებია ხელმისაწვდომი:

  • თითოეული საბიუჯეტო დაწესებულების ხელმძღვანელს უფლება აქვს დაამტკიცოს მის მიერ მართული საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა;
  • დაქვემდებარებული საბიუჯეტო დაწესებულებების (დაქვემდებარებული ხელმძღვანელები, საბიუჯეტო სახსრების მიმღებები) საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების უფლება აქვს საბიუჯეტო ფონდების მენეჯერის ხელმძღვანელს;
  • ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების უფლება აქვს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის ხელმძღვანელს.
ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ თუ სახელმწიფო (მუნიციპალური) დავალება გადაეცემა დაქვემდებარებულ საბიუჯეტო დაწესებულებას, საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) ხელმძღვანელმა უნდა მიანიჭოს საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების უფლება. დაწესებულება თავის ხელმძღვანელს. არ არსებობს სხვა შეზღუდვები, რომლებიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ახალი საბიუჯეტო კოდექსით და ბრძანება No112n ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების ვარიანტების არჩევის შესახებ.

საბიუჯეტო სახსრების მთავარ მენეჯერს (მენეჯერს) უფლება აქვს ჩამოაყალიბოს საბიუჯეტო დაწესებულებების ბიუჯეტის შეფასება, რომელიც შეიცავს მის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი დაწესებულებების შეფასების განზოგადებულ მაჩვენებლებს. ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვათა ნაკრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) მიერ საბიუჯეტო სახსრების დამტკიცება და შენარჩუნება სავალდებულო არ არის. ჩვენი აზრით, საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) მიერ ბიუჯეტის შეფასებების ნაკრების დამტკიცება და შენარჩუნება შეიძლება მიზანშეწონილი იყოს, თუ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების უფლება უშუალოდ ეკუთვნის საბიუჯეტო დაწესებულებებს, რომლებიც დაქვემდებარებულია მთავარ მენეჯერს (მენეჯერს). ბიუჯეტის სახსრები. ზოგადად, ერთის მხრივ, ბიუჯეტის შეფასებების ნაკრების დამტკიცება და შენარჩუნება კარგი დახმარებაა ანალიტიკური მიზნებისთვის, მათ შორის საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) მიერ მომავალი ფინანსური პროგნოზების მაღალი ხარისხის მომზადებისთვის. წლის მეორე მხრივ, აშკარაა შეზღუდვები ბიუჯეტის შეფასების შენარჩუნების შესახებ, რომელიც დაკავშირებულია ორგანიზაციული და ტექნიკური ღონისძიებებისთვის გადასახდელი ხარჯების ოდენობასთან, რაც უზრუნველყოფს ბიუჯეტის სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) შენარჩუნებას ბიუჯეტის შეფასებების კრებულს. გარდა ამისა, ბიუჯეტის შეფასებების ნაკრების შენარჩუნება ირაციონალურად გამოიყურება, თუ ერთდროულად დაკმაყოფილებულია შემდეგი პირობები:

  • საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტები შემოტანილია საბიუჯეტო ქსელის საბიუჯეტო დაწესებულებებში, რომლებიც დაქვემდებარებულია საბიუჯეტო სახსრების მთავარ მენეჯერს საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციის კოდების მიხედვით, ზოგადი სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდების მუხლების (ქვეპუნქტების) გამოყენებით;
  • ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის ინდიკატორები საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი წესით არ არის დეტალური ანალიტიკური კოდებით.
ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვათა ნაკრების დამტკიცება ხორციელდება შემდეგი თანმიმდევრობით. საბიუჯეტო სახსრების მენეჯერი აყალიბებს მის დაქვემდებარებაში მყოფი საბიუჯეტო დაწესებულებების ბიუჯეტის შეფასებების ერთობლიობას და დასამტკიცებლად უგზავნის საბიუჯეტო სახსრების მთავარ მენეჯერს. ამავდროულად, ბიუჯეტის შეფასებების ნაკრების ფორმა ზოგადად მსგავსია თავად ბიუჯეტის შეფასების ფორმისა.
შეფასებების შენარჩუნებარუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 221-ე მუხლის თანახმად, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების შედგენისა და დამტკიცების პროცედურის გარდა, საბიუჯეტო სახსრების მთავარმა მენეჯერმა უნდა დაადგინოს მათი შენარჩუნების პროცედურა. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შენარჩუნება ნიშნავს ხარჯთაღრიცხვაში ცვლილებების შეტანას დაწესებულებისთვის დადგენილი წესით გადაცემული საბიუჯეტო ვალდებულებების შესაბამისი ლიმიტების ფარგლებში. ბიუჯეტის შეფასებაში ცვლილებები ხდება ინდიკატორების ცვლილებების დამტკიცებით - სავარაუდო დავალების მოცულობის ზრდის და (ან) შემცირების თანხები:
  • დაწესებულებისთვის დადგენილი წესით მიწოდებული საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების მოცულობის ცვლილების შემთხვევაში სავარაუდო დავალებათა მოცულობის შეცვლა;
  • სავარაუდო დავალებების განაწილების შეცვლა რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კლასიფიკაციის საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციის კოდების მიხედვით (გარდა გენერალური სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდებისა), რაც მოითხოვს ცვლილებებს მთავარი მენეჯერის ბიუჯეტის განლაგების ინდიკატორებში. საბიუჯეტო სახსრები და საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტები;
  • სავარაუდო დავალებათა განაწილების შეცვლა გენერალური სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდების მიხედვით, რაც არ საჭიროებს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის ბიუჯეტის განლაგების მაჩვენებლების ცვლილებას და საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების დამტკიცებულ მოცულობას;
  • საერთო სამთავრობო სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის კოდების მიხედვით სავარაუდო დავალებათა განაწილების შეცვლა, საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების დამტკიცებული მოცულობის ცვლილების მოთხოვნით;
  • სავარაუდო დავალებების განაწილების შეცვლა ანალიტიკური ინდიკატორების დამატებითი კოდების მიხედვით (თუ ისინი დადგენილია საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) მიერ), რაც არ საჭიროებს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის საბიუჯეტო მაჩვენებლების ცვლილებას და დამტკიცებულ მოცულობას. საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების შესახებ.

თუ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაში ცვლილებები გავლენას ახდენს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის საბიუჯეტო სიის მაჩვენებლებზე და ბიუჯეტის ვალდებულებების ლიმიტების დამტკიცებულ მოცულობაზე, მაშინ ასეთი ცვლილებები შესაძლებელია მხოლოდ ბიუჯეტის მთავარი მენეჯერის საბიუჯეტო სიაში შესაბამისი ცვლილებების შეტანის შემდეგ. სახსრები და საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტები. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაში ცვლილებების დამტკიცებას ახორციელებს იგივე პირი, რომელიც ამტკიცებს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვას.

დასასრულს, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ რუსეთის ფედერაციის ახალი საბიუჯეტო კოდექსი და ბრძანება No112n არ შეიცავს მოთხოვნებს ბიუჯეტის შეფასებით ფედერალური ხაზინის ორგანოებისთვის (ფინანსური ორგანოებისთვის) წარდგენისთვის.

შეფასება- შემოსულებისა და ხარჯების დოკუმენტირებული სააღრიცხვო გეგმა ნაღდი ფულიგამოიყენება დაფინანსებისთვის ეკონომიკური საქმიანობასაწარმოები.

221-ე მუხლიდან. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა (შესწორებული 2007 წლის 26 აპრილის №63-ФЗ ფედერალური კანონით):

  • 1. საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა დგება, ამტკიცებს და ინახავს საბიუჯეტო დაწესებულების პასუხისმგებელი საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი წესით, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს მიერ დადგენილი ზოგადი მოთხოვნების შესაბამისად. . საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მმართველი საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვას ამტკიცებს საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მმართველის უფროსი.
  • 2. საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცებული მაჩვენებლები უნდა შეესაბამებოდეს საბიუჯეტო დაწესებულების ფუნქციების შესრულების უზრუნველსაყოფად მისთვის გადაცემული საბიუჯეტო ვალდებულებების მიღებისა და (ან) შესრულებისათვის. საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაში შეიძლება დამატებით დაამტკიცოს საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენისა და შენარჩუნების წესით გათვალისწინებული სხვა ინდიკატორები. საბიუჯეტო დაწესებულების საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვის ინდიკატორები, რომლის ხელმძღვანელს მინიჭებული აქვს მისი დამტკიცების უფლება საბიუჯეტო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების პროცედურის შესაბამისად, დეტალურად შეიძლება განისაზღვროს მუხლის (ქვეპუნქტების) კოდებით. საბიუჯეტო ვალდებულებების ფარგლებში საჯარო მმართველობის სექტორის ოპერაციების კლასიფიკაციის შესაბამისი ჯგუფები (მუხლები).

შენიშვნები

ბმულები


ფონდი ვიკიმედია.

2010 წელი.

    ნახეთ, რა არის „ბიუჯეტის შეფასება“ სხვა ლექსიკონებში:ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა - დოკუმენტი, რომელიც ადგენს საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციის მიხედვით სამთავრობო დაწესებულების საბიუჯეტო ვალდებულებების საზღვრებს;... წყარო: რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსი 1998 წლის 31 ივლისის N 145 ფედერალური კანონი (შესწორებულია 3 დეკემბერს). , 2012)...

    - (ბიუჯეტი) სახელმწიფოს მიერ დაგეგმილი შემოსავლებისა და ხარჯების განცხადება გარკვეული პერიოდის განმავლობაში - ჩვეულებრივ ერთი წელი. ჩვეულებრივ, ბიუჯეტს ახლავს წინა პერიოდის მთავრობის რეალური შემოსავლებისა და ხარჯების ანგარიშგება. დიდ ბრიტანეთში...... ეკონომიკური ლექსიკონი

    სახელმწიფო ბიუჯეტი- (მთავრობის ბიუჯეტი) სახელმწიფო ბიუჯეტის ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილები, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ბიუჯეტი სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები და შემოსავლები, ბიუჯეტის დეფიციტი, რუსეთის ბიუჯეტიკორუფცია საჯარო ფინანსების მართვაში სარჩევი >>>>>>>>>> ... ინვესტორის ენციკლოპედია

    ხარჯები- (დანახარჯები) ხარჯებისა და ხარჯების ცნება, ნორმები და ხარჯთაღრიცხვა ინფორმაცია ხარჯებისა და ხარჯების ცნების შესახებ, ნორმები და ხარჯთაღრიცხვა სარჩევი შინაარსი ადგილობრივი ბიუჯეტების ფორმირება სუბიექტების საბიუჯეტო მხარდაჭერა საგადასახადო შემოსავლები ადგილობრივი... ... ინვესტორის ენციკლოპედია

    მთავრობის მომავალი შემოსავლებისა და ხარჯების წლიური შეფასება (სია). თითოეული ქვეყნის საბიუჯეტო სისტემის არსს განსაზღვრავს საზოგადოების ეკონომიკური სისტემა და სახელმწიფოს ბუნება და ფუნქციები (იხ. აგრეთვე საბიუჯეტო სისტემა). ბ.გ....... დიდი საბჭოთა ენციკლოპედია

    იგი წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის ნაწილს და მისი მიზანია ჯარის შენარჩუნებისთვის საჭირო სახსრების გამოთვლა და ხარჯვა. მისი მთავარი ამოცანაა ჯარი მიაწოდოს ხაზინის ყველა მარაგით ყველაზე მომგებიანი გზით. ში…… ენციკლოპედიური ლექსიკონიფ. ბროკჰაუსი და ი.ა. ეფრონი

    - (ბიუჯეტი) 1. ფინანსური გეგმა, შემოსავლების, ხარჯების საორიენტაციო მაჩვენებლების დასახვა და ა.შ. ორგანიზაცია გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. 2. (ბიუჯეტი) ბრიტანეთის ფინანსური გეგმა მომავალი წლისთვის, რომელიც წარდგენილია პარლამენტში განსახილველად, ჩვეულებრივ მარტში... ... ფინანსური ლექსიკონი

    ბიუჯეტი- – ჩამოთვალეთ (ფულადი სახით) ნებისმიერი მეურნეობის სუბიექტის შემოსავლებისა და ხარჯების, სახელმწიფოდან ოჯახამდე. სახელმწიფო ბიუჯეტი არის მისი შემოსავლების (ძირითადად გადასახადებიდან) და ხარჯების (სოციალური საჭიროებების, თავდაცვის,... ... ეკონომიკური და მათემატიკური ლექსიკონი

    საბითუმო ბაზარი- (საბითუმო ბაზარი) გარკვეული რეგიონის და თუნდაც ქვეყნის ინფრასტრუქტურის მნიშვნელოვანი ელემენტია ფირმებისა და სუბიექტების ძლიერი პოზიციის გარანტი. საბითუმო ვაჭრობის როლი და ფუნქციები. საბითუმო გაცვლის ფორმა... ... ინვესტორის ენციკლოპედია

    ბიუჯეტი- გეგმა, რომელიც ასახავს მოსალოდნელ შედეგებს და გამოყოფილ რესურსებს რაოდენობრივი ფორმით. ემსახურება როგორც საცნობარო სტანდარტს. ბიუჯეტის ჩამონათვალი (ფულადი სახით) ნებისმიერი შემოსავლებისა და ხარჯების... ...

63-ე ფედერალური კანონის შესაბამისად, რომელმაც მთელი რიგი ცვლილებები შეიტანა ძვ.წ. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა. ესპასუხისმგებლობის ლიმიტების დამადასტურებელი დოკუმენტი. მოდით განვიხილოთ მისი დიზაინის მახასიათებლები.

ზოგადი ინფორმაცია

საბიუჯეტო დაწესებულებები ვალდებულნი არიან განახორციელონ ოპერაციები თანხების ხარჯვისას ხარჯთაღრიცხვის შესაბამისად. ეს წესი გათვალისწინებულია საგადასახადო კოდექსის 161-ე მუხლში (პუნქტი 1). ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების მომზადება- ამ ორგანიზაციების პასუხისმგებლობა. ხარჯების ჩამონათვალი, რომლებიც აისახება დოკუმენტში, გათვალისწინებულია საგადასახადო კოდექსის 70-ე მუხლში. ასეთი ხარჯები მოიცავს:

  1. სამთავრობო ორგანოების, ტერიტორიული თვითმმართველობის სტრუქტურების თანამშრომლების, რუსეთის ფედერაციაში სამთავრობო თანამდებობების მქონე პირების, მუნიციპალური და საჯარო მოხელეების და სხვა კატეგორიების თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურება (ხელფასი, ანაზღაურება, ხელფასი).
  2. მოგზაურობა და სხვა გადასახადები დარიცხულია შრომითი ხელშეკრულების, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის, რეგიონებისა და მოსკოვის რეგიონის რეგლამენტების შესაბამისად.
  3. სამუშაოს გადახდა, პროდუქციის მიწოდება, მომსახურების გაწევა მუნიციპალური ან სახელმწიფო საჭიროებისთვის.
  4. გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო თანხების გამოქვითვა.
  5. დაწესებულების მიერ საქმიანობის განხორციელებისას მიყენებული ზიანის ანაზღაურება.

წესები

ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენისა და დამტკიცების წესს განსაზღვრავს ფონდების მთავარი მენეჯერი, რომლის დაქვემდებარებაშიც მდებარეობს ორგანიზაცია. დადგენილი წესები უნდა შეესაბამებოდეს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნებს. განსაზღვრავს დეტალებს, რომლებსაც ის შეიცავს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა. ეს:

  1. ბეჭედი, რომელიც შეიცავს მენეჯერის ხელმოწერას, რომელსაც აქვს დოკუმენტის დამტკიცების უფლებამოსილება. ნიშანი უნდა შეიცავდეს ნახატის ტრანსკრიპტს.
  2. დოკუმენტის სათაური.
  3. ფინანსური პერიოდი, რომლისთვისაც მოცემულია ინფორმაცია.
  4. ორგანიზაციის დასახელება, რომელმაც გასცა დოკუმენტი, OKPO კოდი.
  5. შეფასებაში შეტანილი ინდიკატორების საზომი ერთეულების დასახელება. ასევე მითითებულია მათი OKEI კოდი.

როგორც წესი, იგი წარმოდგენილია ცხრილის სახით. იგი უნდა შეიცავდეს ხაზების კოდებს, სახსრების მიმართულების სახელებს და თანხებს, შესაბამისი ღირებულების კლასიფიკაციის კოდებს KOSGU-ს დეტალებით. კონკრეტული დეტალები მოცემულია ფინანსთა სამინისტროს №74 ნ ბრძანებაში. არსებობს მთელი რიგი ქვეპუნქტები, რომლებსაც ყველაზე ხშირად იყენებენ ორგანიზაციები. შესაბამისად, ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა აუცილებლად უნდა შეიცავდეს მათ შესახებ ინფორმაციას. ეს არის ქვესტატიები:

  1. ხელფასი.
  2. სხვა გადახდები.
  3. ხელფასის დარიცხვები.
  4. საკომუნიკაციო მომსახურება.
  5. ტრანსპორტირების ხარჯები.
  6. ქირავდება.
  7. ქონების მოვლა.
  8. სხვა მომსახურება/სამუშაო.
  9. ძირითადი საშუალებების, არამატერიალური აქტივების და მარაგების ღირებულების ზრდა.

ხელფასი

ამის შესახებ ინფორმაცია ასახულია 211-ე ქვეპუნქტში. აქ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული შრომითი ხარჯები დაგეგმილია საჯარო სამსახურის შესახებ კანონმდებლობისა და შრომის კოდექსის შესაბამისად. ხარჯები მოიცავს გადახდებს:

ამავე ქვეპუნქტში დაგეგმილია გამოქვითვები ფინანსური დახმარება, ბონუსები, წლის ბოლოს ჯილდოები და სხვა წახალისება. იგი ასევე ასახავს წლიური და საგანმანათლებლო შვებულების ანაზღაურებას, გამოუყენებელი შვებულების ანაზღაურებას, დასაქმებულის შრომისუუნარობის პირველი 2 დღის სარგებელს. თანხების საჭირო რაოდენობის გამოსათვლელად გამოიყენება საშტატო ცხრილი, ასევე სახელფასო სისტემის მარეგულირებელი მარეგულირებელი დოკუმენტები.

სხვა გადახდები

ზოგიერთი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ ეს ქვესტატია არის პირველი ყველაზე მოცულობითი, რომელიც მოიცავს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა. ესგანისაზღვრება იმით, რომ მისთვის დაგეგმილია გამოქვითვები დამატებითი კომპენსაციისა და ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ გადასახდელებზე. ეს მოიცავს, სხვათა შორის:

  1. ყოველდღიური შემწეობა მივლინებისთვის.
  2. ყოველთვიური შემწეობა მცირეწლოვანი ბავშვებისთვის.
  3. ერთიანი ფეხსაცმლისა და ტანსაცმლის ღირებულების ანაზღაურება.
  4. შეძენის ხარჯების ანაზღაურება პერიოდული გამოცემებიდა ნაბეჭდი პროდუქტები.
  5. საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ბილეთების ღირებულება.
  6. სხვა მსგავსი ხარჯები.

გამოთვლების გაკეთებისას გამოიყენება საშტატო ცხრილი, შესაბამისი გადახდების მარეგულირებელი ადგილობრივი აქტები, ინფორმაცია წლის განმავლობაში დაგეგმილი მივლინებების რაოდენობის შესახებ და ა.შ.

ხელფასის დარიცხვები

ამ ხარჯების დაგეგმვა ხორციელდება 213-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. ეს ითვალისწინებს ერთიანი სოციალური გადასახადის გამოქვითვის ხარჯებს, შენატანებს სადაზღვევო განაკვეთებზე პროფესიული დაავადებებისა და სამუშაო უბედური შემთხვევებისგან სავალდებულო სოციალური დაზღვევისთვის. ამ ხარჯების ასახვისას აუცილებელია საგადასახადო კოდექსის 24-ე თავის დებულებების გათვალისწინება და სახელფასო ანგარიშების შესახებ ინფორმაციის გამოყენება. უნდა გვახსოვდეს, რომ FFOS-ში ერთიანი სოციალური გადასახადისა და შენატანების გადახდის ხარჯები ფიზიკურ პირებთან სამოქალაქო კონტრაქტების მიხედვით აისახება სტატიებსა და ქვესტატიებში, რომლებიც აჯამებს ინფორმაციას ამ ხელშეკრულებებით სამუშაოს გადახდის შესახებ.

საკომუნიკაციო მომსახურება

ისინი დაგეგმილია 221-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. ეს ასახავს საფოსტო გზავნილების გაგზავნის, მარკების, კონვერტების შესყიდვის, ფიჭური კომუნიკაციების გადახდის, ინტერნეტით დაკავშირებისა და გამოყენების ხარჯებს, ადგილობრივი ტელეფონით სარგებლობის დროსა და სააბონენტო გადასახადს და სხვა მსგავს ხარჯებს. დაგეგმვისას გათვალისწინებულია სხვადასხვა ინფორმაცია. მათ შორისაა: სააბონენტო გადასახადის ოდენობა, რადიოს წერტილის ფასი, ერთი ნივთი, კონვერტი, სატელეფონო პუნქტების რაოდენობა და ა.შ.

არამატერიალური აქტივების ღირებულების ზრდა

შესაბამისი ხარჯები დაგეგმილია 320-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. აქ ისინი ასახავს მატერიალური სტრუქტურის არმქონე მატერიალური აქტივების შეძენის ან კონტრაქტით შექმნის ხარჯებს. ამ ობიექტებისთვის უნდა შედგენილი იყოს დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებს დაწესებულების ექსკლუზიურ უფლებას მათზე. სახსრების საჭირო ოდენობის დასადგენად გათვალისწინებულია ინფორმაცია არამატერიალური აქტივების საჭიროების და მათი ღირებულების შესახებ.

სატრანსპორტო მომსახურება

ისინი დაგეგმილია 222-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. როგორც წესი, აქ აისახება სამუშაო მივლინების დროს სამუშაო ადგილზე გამგზავრების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების კურსების (ნაწილობრივ სტუდენტთა ჩათვლით) ხარჯები. იგივე ქვეპუნქტი გამოიყენება არაფინანსური აქტივების მიწოდების ხარჯების დასაგეგმად. თანხების საჭირო ოდენობის დასადგენად გამოიყენება მონაცემები წლის განმავლობაში მივლინებების რაოდენობის შესახებ მოგზაურობის სავარაუდო ღირებულებით, მოწინავე ტრენინგის გეგმები და ინფორმაცია ტრანსპორტის დაქირავების საშუალო წლიური ხარჯების შესახებ.

კომუნალური გადასახადები

223-ე ქვეპუნქტის მიხედვით, მოხმარება და გადახდა იგეგმება:

  1. ტექნოლოგიური საჭიროებები და გათბობა, ცხელი წყლით მომარაგება.
  2. ღაზა. ხარჯები მოიცავს, სხვა საკითხებთან ერთად, სადისტრიბუციო ქსელებით ნედლეულის მიწოდების ხარჯებს, მიწოდებისა და გაყიდვების მომსახურების საფასურს.
  3. ელექტროენერგია საწარმოო, ეკონომიკური, სამედიცინო, ტექნიკური, სამეცნიერო და სხვა მიზნებისათვის.
  4. კანალიზაცია, წყლის გაყვანა და ა.შ.

თანხების საჭირო რაოდენობის გამოსათვლელად საჭიროა ინფორმაცია სითბოს, ელექტროენერგიის, გაზისა და წყლის საჭიროების შესახებ, ასევე ინფორმაცია მიმწოდებლების ტარიფების შესახებ.

ქონების მოვლის ხარჯები

ისინი დაგეგმილია 225-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. ეს ასახავს მომსახურების მიწოდების კონტრაქტებზე გადახდის ხარჯებს, სამუშაოებს, რომლებიც დაკავშირებულია ძირითადი საშუალებების, არაპროდუქტიული აქტივების, არამატერიალური აქტივების, მარაგების მოვლასთან, რომლებიც არის უფასო გამოყენება, ოპერატიული მართვა ან გაქირავება. გამოთვლების გაკეთებისას მხედველობაში მიიღება ინფორმაცია სტრუქტურების, შენობების, კომუნალური სისტემების მიმდინარე და ძირითადი რემონტის გეგმების შესახებ და ტექნიკური მომსახურების ღირებულება. მანქანები, ინფორმაცია ხანძარსაწინააღმდეგო და უსაფრთხოების სიგნალიზაციის, კომპიუტერული ქსელების ტექნიკური მომსახურების გაწევის ხარჯების, საოფისე ტექნიკის საწვავის შევსებისა და ტექნიკური მომსახურების საშუალო წლიური ხარჯების შესახებ.

სხვა ხარჯები

ისინი დაგეგმილია 229-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. აქ აისახება ხარჯები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული შრომითი საქმიანობის ანაზღაურებასთან ან მომსახურების შესყიდვასთან. 229-ე ქვეპუნქტით, ხარჯები დაკავშირებულია:

  1. გადასახადების, მოსაკრებლების და სხვა სავალდებულო თანხების, სახელმწიფო გადასახადების, ჯარიმების, ჯარიმებისა და სხვა სანქციების გადახდა.
  2. სახსრების გადარიცხვა პროფკავშირებისთვის ფიზიკური აღზრდისა და კულტურული მუშაობისთვის.
  3. სახელმწიფო პრემიების გადახდა სხვადასხვა სფეროში.
  4. დელეგაციების მიღება და მომსახურება.
  5. ანაზღაურება სპორტსმენებსა და მწვრთნელებს.

სხვა ნამუშევრები

მათთვის ხარჯები დაგეგმილია 226-ე ქვეპუნქტის მიხედვით. აქ ისინი ასახავს ქვეთავში გაუთვალისწინებელი ხელშეკრულებების ხარჯებს და სამუშაოს შესრულებას. 221-225 წწ. კერძოდ, ისინი ასახავს გადახდას:

  1. პირადი უსაფრთხოებისთვის, სიგნალიზაციის მონტაჟი.
  2. ავტომობილის მფლობელების სიცოცხლის, ქონების, ჯანმრთელობის და სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევაზე.
  3. სამართალდამცავების და სამხედრო მოსამსახურეებისთვის სამედიცინო დახმარების გაწევისთვის.
  4. ქირავდება სპეციალური ვიდეო, აუდიო და ფილმის ჩანაწერები.
  5. ქირავდება საცხოვრებელი ფართი მივლინების დროს.
  6. საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში მომსახურებისთვის. კერძოდ, გათვალისწინებულია პროგრამული უზრუნველყოფის მომხმარებლის უფლებების შეძენის, მონაცემთა ბაზების შეძენისა და განახლების ხარჯები.
  7. სახელმწიფო სერტიფიკატების ფორმების წარმოებისათვის და ა.შ.

ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების პროცედურა

როგორც ზემოთ აღინიშნა, ფონდების მთავარ მენეჯერს შესაბამისი უფლებამოსილება აქვს. მის მენეჯერს უფლება აქვს გადასცეს ის სხვა პირს. კერძოდ, ეს შეიძლება იყოს მენეჯერის ხელმძღვანელი. მას, თავის მხრივ, უფლება აქვს გადასცეს უფლებამოსილება დაწესებულების ხელმძღვანელს. მთავარი ადმინისტრატორის ხელმძღვანელს შეუძლია შეზღუდოს ეს უფლებამოსილება წიგნის კოდექსის დებულებების დარღვევის აღმოჩენის შემთხვევაში.

ბიუჯეტის შეფასება "ელექტრონულ ბიუჯეტში": როგორ შეავსოთ?

ამჟამად შექმნილია სპეციალური ჩარჩო ორგანიზაციების საქმიანობის ანგარიშვალდებულების, გამჭვირვალობისა და ღიაობის უზრუნველსაყოფად. ბ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა "ელექტრონულ ბიუჯეტში"საშუალებას გაძლევთ გააუმჯობესოთ ფინანსური მართვის ხარისხი მუნიციპალური და სახელმწიფო სახსრების მართვის სფეროში. დოკუმენტი დგება მასში კორექტივების შეტანით ორგანიზაციის წინაშე წარდგენილი ვალდებულებების ფარგლებში. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა "ელექტრონულ ბიუჯეტში"„მოიცავს 4 განყოფილებას, ფორმის ინდიკატორები თითქმის იგივეა, რაც სტანდარტული დოკუმენტის ფორმისთვის.

რეგისტრაცია

ბიუჯეტის შეფასებების შენარჩუნება, როგორც ზემოთ აღინიშნა, ხორციელდება ლიმიტების კორექტირებით. გასათვალისწინებელია, რომ რეცეპტების მოცულობის გაზრდის რაოდენობა აისახება „+“ ნიშნით და შესაბამისად მცირდება მინუს ნიშნით. შეფასების კორექტირება ხორციელდება მნიშვნელობებში ცვლილებების დამტკიცებით, რომლებიც იცვლება:

  1. რეცეპტების მოცულობები LBO-ს მოცულობის შეცვლისას. ლიმიტი უნდა ეცნობოს ორგანიზაციას დადგენილი წესების მიხედვით.
  2. დავალებების განაწილება ხარჯების კლასიფიკაციის კოდებით, რომლებიც საჭიროებენ და არ საჭიროებენ ცვლილებებს ფონდების მთავარი მენეჯერის სიის ინდიკატორებში და LBO, აგრეთვე ანალიტიკური რაოდენობების დამატებითი კოდებით, რომლებისთვისაც არის სიის და ლიმიტების მოცულობის კორექტირება. არ არის საჭირო.

ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენის პროცედურადაემატა ფინანსთა სამინისტროს No168n ბრძანება. დებულებების შესაბამისად, დოკუმენტის კორექტირება შეიძლება განხორციელდეს მნიშვნელობებში შესწორებების შეთანხმებით, რომლებიც ცვლის დავალებების მოცულობას, რაც იწვევს მათ გადანაწილებას განყოფილებებს შორის.

ძირითადი ამოცანები

ბიუჯეტის შეფასება არისდოკუმენტი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ გადაჭრას მთელი რიგი პრობლემები. მის მთავარ ამოცანებს შორის:

  1. საჯარო იურიდიული პირის, ორგანიზაციის, აქტივებისა და ვალდებულებების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაზრდა.
  2. ინსტრუმენტების დანერგვა, რომლებიც უზრუნველყოფენ ბიუჯეტსა და სტრატეგიულ დაგეგმვას შორის კავშირს, ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე სახელმწიფო პროგრამების განხორციელების შედეგების მონიტორინგს, ასევე მუნიციპალური ხელისუფლების მიერ შემუშავებულს. სამთავრობო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაგარდა ამისა, ის საშუალებას გაძლევთ გაანალიზოთ ექსტრაპროგრამული აქტივობების შედეგები და მუნიციპალური და სახელმწიფო ფუნქციების შესრულების ხარისხი.
  3. პროცესის მონაწილეთა საჯარო სახსრების მართვის სფეროში ფაქტობრივი და დაგეგმილი ფინანსური მაჩვენებლების შესახებ ინფორმაციის საჯარო დომენში განთავსების უზრუნველყოფა. ელექტრონული სისტემასაშუალებას გაძლევთ გამოაქვეყნოთ ინფორმაცია ბიუჯეტიდან გადარიცხვების მიმღები სხვა იურიდიული პირების შესახებ.
  4. შემოსავლებისა და ხარჯების მუხლების ფორმირებისა და განხორციელების ოპერაციების ინტეგრაციის უზრუნველყოფა, აღრიცხვა, ფინანსური ანგარიშგების მომზადება და სხვა ანალიტიკური ინფორმაცია.
  5. საბიუჯეტო პროცესსა და დაგეგმვის პროცედურებს შორის ურთიერთობის გაძლიერება პროდუქციის, მომსახურების და საჯარო იურიდიული პირების მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად სამუშაოს, მიწოდების შეკვეთების ფორმირებას, განთავსებასა და მუნიციპალური და სამთავრობო ხელშეკრულებების შესრულებას შორის.

კიდევ ერთი ამოცანაა კანონით დადგენილი წესით უზრუნველყოს ვალდებულებათა რეესტრებსა და ორგანიზაციებს მინიჭებულ უფლებამოსილებებს შორის ურთიერთობა.

2007 წლის 26 აპრილის ფედერალური კანონის N 63-FZ „რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ საბიუჯეტო პროცესის რეგულირებისა და რუსეთის ფედერაციის გარკვეული საკანონმდებლო აქტების შესაბამისობაში მოყვანის შესახებ საბიუჯეტო კანონმდებლობასთან. რუსეთის ფედერაცია“ (შემდგომში ფედერალური კანონი No63-FZ) 2008 წლის 01.01 საბიუჯეტო კოდექსი არ შეიცავს ისეთ ცნებებს, როგორიცაა „შემოსავლების და ხარჯების შეფასება საბიუჯეტო გარე საქმიანობისთვის“, „შემოსავლების და ხარჯების შეფასება. ბიზნეს საქმიანობისთვის“. ახლა მოქმედებს ტერმინი „ბიუჯეტის შეფასება“ - დოკუმენტი, რომელიც ადგენს ბიუჯეტის ხარჯების კლასიფიკაციის შესაბამისად, საბიუჯეტო დაწესებულების საბიუჯეტო ვალდებულებების საზღვრებს (რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის მე-6 მუხლი).
მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ 2008 წელს არ უნდა შედგეს საბიუჯეტო გეგმები. განვიხილოთ დაწესებულებების მიერ საბიუჯეტო და საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების მომზადების თავისებურებები.

ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების მომზადება

საბიუჯეტო დაწესებულებებმა უნდა განახორციელონ ოპერაციები საბიუჯეტო სახსრების დასახარჯად ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შესაბამისად ( მუხლი 1 მუხ. 161 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი). ამ ხარჯთაღრიცხვის შედგენა დაწესებულებების პასუხისმგებლობაა. რა ხარჯები უნდა იყოს შეტანილი ხარჯთაღრიცხვაში? მიხედვით ხელოვნება. 70 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსისაბიუჯეტო ინსტიტუტებს შეუძლიათ ბიუჯეტის სახსრების დახარჯვა:

საბიუჯეტო დაწესებულებების თანამშრომლების ანაზღაურება, ფულადი დახმარება (ფულადი ანაზღაურება, ფულადი შემწეობა, ხელფასები) საჯარო ხელისუფლების (სახელმწიფო ორგანოების), ადგილობრივი თვითმმართველობების, რუსეთის ფედერაციის საჯარო თანამდებობების მქონე პირების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო თანამდებობებზე და მუნიციპალური თანამდებობები, სახელმწიფო და მუნიციპალური თანამშრომლები, სხვა კატეგორიის მუშაკები;

მოგზაურობა და სხვა გადასახადები შრომითი ხელშეკრულებების (მომსახურების ხელშეკრულებები, კონტრაქტები) და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობისა და მუნიციპალური სამართლებრივი აქტების შესაბამისად;

საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო (მუნიციპალური) საჭიროებების მომსახურების გაწევის გადახდა;

გადასახადების, მოსაკრებლების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების გადახდა;

საბიუჯეტო დაწესებულების მიერ საქმიანობის განხორციელებისას მიყენებული ზიანის ანაზღაურება.

ამიტომ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვა უნდა ასახავდეს ჩამოთვლილ ხარჯებს.

საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვების შედგენის, დამტკიცებისა და წარმოების წესს განსაზღვრავს საბიუჯეტო ფონდების მთავარი მენეჯერი, რომელიც ხელმძღვანელობს საბიუჯეტო დაწესებულებას. ეს პროცედურა უნდა შეესაბამებოდეს ფინანსთა სამინისტროს მიერ დადგენილ ზოგად მოთხოვნებს ( ხელოვნება. ძვ.წ 221 RF). 2008 წელს მოქმედებენ ზოგადი მოთხოვნები საბიუჯეტო დაწესებულებების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების შედგენის, დამტკიცებისა და წარმოების პროცედურის შესახებ, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2007 წლის 20 ნოემბრის No112n ბრძანებით.(შემდგომში - ბრძანება No112n). როგორც უკვე აღვნიშნეთ, დაწესებულება ადგენს ხარჯთაღრიცხვას ბიუჯეტის სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ შემუშავებული და დამტკიცებული ფორმით. ბიუჯეტის შეფასება უნდა შეიცავდეს ( No112n ბრძანების მე-5 პუნქტი):

დამტკიცების ბეჭედი, რომელიც შეიცავს დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების უფლებამოსილი მენეჯერის ხელმოწერას და დამტკიცების თარიღს და მის ჩანაწერს;

დოკუმენტის ფორმის დასახელება;

ფინანსური წელი, რომლისთვისაც წარმოდგენილია დოკუმენტში მოცემული ინფორმაცია;

დაწესებულების დასახელება, რომელმაც შეადგინა დოკუმენტი და მისი კოდი საწარმოთა და ორგანიზაციების რუსულენოვანი კლასიფიკატორის (OKPO) მიხედვით;

ფედერალურმა ინსტიტუტებმა უნდა მიუთითონ კოდი SRRPBS-ის მიხედვით (ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების ძირითადი მენეჯერების, ადმინისტრატორებისა და მიმღებების კონსოლიდირებული რეესტრი ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მთავარი მენეჯერის მიხედვით);

შეფასებაში შემავალი ინდიკატორების საზომი ერთეულების დასახელება და მათი კოდი საზომი ერთეულების სრულრუსული კლასიფიკატორის (OKEI) მიხედვით.

შეფასების ფორმის შინაარსი წარმოდგენილია ცხრილის სახით. იგი უნდა შეიცავდეს ხაზების კოდებს, საბიუჯეტო სახსრების მიმართულების სახელს და შესაბამის კოდებს რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კლასიფიკაციის საბიუჯეტო ხარჯების კლასიფიკაციისთვის, დეტალურად KOSGU-ს სტატიების (ქვეპუნქტები) კოდების ჩათვლით (ოპერაციების კლასიფიკაცია). ზოგადი სამთავრობო სექტორი), ასევე თანხები თითოეული მიმართულებისთვის. KOSGU-ს დეტალები მოცემულია რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2007 წლის 24 აგვისტოს №74ნ ბრძანება „რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კლასიფიკაციის გამოყენების წესის შესახებ ინსტრუქციების დამტკიცების შესახებ“.

განვიხილოთ უფრო დეტალურად ის ქვეპუნქტები, რომლებსაც ყველაზე ხშირად იყენებენ საბიუჯეტო დაწესებულებები საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვისას და, შესაბამისად, ექვემდებარება ჩართვას ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაში.

211 ქვეპუნქტი „ხელფასი“. ამ ქვეპუნქტის მიხედვით, ისეთი ხარჯები, როგორიცაა ანაზღაურება, დაგეგმილია ხელშეკრულებების (კონტრაქტების) საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად სახელმწიფო (მუნიციპალური) სამსახურისა და შრომის კანონმდებლობის შესახებ. ეს ხარჯები მოიცავს გადახდებს ოფიციალურ ხელფასებზე, UTS ტარიფის განაკვეთებს, საათობრივ ხელფასს, სამხედრო და სპეციალურ წოდებებს. პრემიების, ფინანსური დახმარების, წლის მუშაობის შედეგების მიხედვით ანაზღაურების და სხვა ანაზღაურებისა და წამახალისებელი ანაზღაურების გადახდა. ამ მუხლით ასევე იგეგმება საგანმანათლებლო და ყოველწლიური შვებულების, გამოუყენებელი შვებულების ანაზღაურება, დასაქმებულის დროებითი ინვალიდობის პირველი ორი დღის შეღავათების გადახდა დამსაქმებლის ხარჯზე. თანხების საჭირო ოდენობის გამოსათვლელად საჭიროა საშტატო ცხრილი, ანაზღაურების სისტემის მარეგულირებელი რეგულაციები

212 ქვეპუნქტი „სხვა გადახდები“. მისი თქმით, დაგეგმილია დამატებითი გადასახადები და კომპენსაციები, რომლებიც განისაზღვრება შრომითი ხელშეკრულების პირობებით, მათ შორის მივლინების დღიური შემწეობა, ბავშვის ყოველთვიური შეღავათები, უნიფორმისა და ფეხსაცმლის ღირებულების კომპენსაცია, სამგზავრო დოკუმენტაციის ღირებულება ყველა ტიპის საზოგადოებისთვის. ტრანსპორტი, წიგნის გამომცემლობის პროდუქტებისა და პერიოდული გამოცემების შესაძენად. სხვა მსგავსი ხარჯები. გამოთვლებში გამოიყენება: პერსონალის დაკომპლექტება, კომპენსაციის გადახდის მარეგულირებელი რეგულაციები, მონაცემები წელიწადში დაგეგმილი მივლინებების რაოდენობის შესახებ (სამსახურებრივი მოგზაურობის ყოველდღიური შემწეობის გამოსათვლელად) და ა.შ.

213 ქვეპუნქტი „დარიცხვები ხელფასებზე“. აქ იგეგმება ერთიანი სოციალური გადასახადის დაწესებულების მიერ გადახდის ხარჯები, ასევე საწარმოო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებებისგან სავალდებულო სოციალური დაზღვევის შენატანები სადაზღვევო განაკვეთებით. ამ ხარჯების განსაზღვრისას აუცილებელია იხელმძღვანელოთ ჩ. 24 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსიდა მონაცემები სახელფასო ფონდის შესახებ.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ: ერთიანი სოციალური გადასახადის გადახდის ხარჯები და შენატანები სამუშაოზე უბედური შემთხვევისგან სავალდებულო სოციალური დაზღვევისთვის, ფიზიკური პირებთან სამოქალაქო კონტრაქტით ექვემდებარება ასახვას KOSGU-ს იმ მუხლებითა და ქვესტატიებით, რომლებიც ასახავს ამ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მომსახურების გადახდის ხარჯებს.

221-ე ქვეპუნქტი „საკომუნიკაციო მომსახურება“. ამ ქვეპუნქტით დაგეგმილია საფოსტო გზავნილების გადაგზავნა, საფოსტო მარკების, შტამპიანი კონვერტების შეძენა, ფიჭური კომუნიკაციების გადახდა, ინტერნეტით დაკავშირება და გამოყენება, ადგილობრივი სატელეფონო კავშირების გამოწერა და დროზე დაფუძნებული გადახდები და სხვა მსგავსი ხარჯები. დაგეგმვისას გამოიყენება შემდეგი მონაცემები: ტელეფონის სააბონენტო გადასახადის ზომა, რადიოს პუნქტის ღირებულება, ერთი საფოსტო გზავნილი, კონვერტები, სატელეფონო და რადიო პუნქტების რაოდენობა, საფოსტო გზავნილების საშუალო წლიური რაოდენობა, გადახდის ოდენობა. მობილური ზარებისთვის.

ქვეპუნქტი 222 „სატრანსპორტო მომსახურება“. როგორც წესი, აქ დაგეგმილია მოგზაურობის ხარჯები მივლინების შემთხვევაში, კვალიფიკაციის ამაღლების კურსებზე (მათ შორის, სტუდენტებისთვის, რომლებიც სწავლობენ კორესპონდენციით სასწავლო დაწესებულების ადგილზე მოგზაურობისას), არაფინანსური აქტივების მიწოდების ხარჯები. თანხების საჭირო ოდენობის დადგენისას გამოიყენება: მონაცემები მივლინების რაოდენობის შესახებ წელიწადში მოგზაურობის სავარაუდო ღირებულებით, მოწინავე ტრენინგის გეგმა, მონაცემები ტრანსპორტის დაქირავების საშუალო წლიური ღირებულების შესახებ.

ქვეპუნქტი 223 "კომუნალური მომსახურება". ამ ქვეპუნქტისთვის დაგეგმილია მოხმარება და გადახდა:

გათბობა და ტექნოლოგიური საჭიროებები, ასევე ცხელი წყლით მომარაგება;

გაზი (მათ შორის მისი ტრანსპორტირება გაზის გამანაწილებელი ქსელებით და მიწოდებისა და განაწილების მომსახურების საფასური);

ელექტროენერგია ეკონომიკური, სამრეწველო, ტექნიკური, სამედიცინო, სამეცნიერო, საგანმანათლებლო და სხვა მიზნებისათვის;

წყალმომარაგება, კანალიზაცია, კანალიზაცია;

სხვა მსგავსი ხარჯები.

საჭირო თანხების გაანგარიშებისას საჭიროა: ინფორმაცია ელექტროენერგიის, სითბოს, გაზის, წყლის საჭიროების შესახებ, მონაცემები კომუნალური ტარიფების შესახებ.

224-ე ქვეპუნქტი „ქირავდება ქირავნობით სარგებლობაში“. ეს ქვეპუნქტი გეგმავს იჯარის ხარჯებს დადებული ხელშეკრულებების შესაბამისად. გაანგარიშებისთვის საჭიროა დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ ნაქირავებ შენობებისა და ნაგებობების რაოდენობას, მათ ფართობს და გაქირავების განაკვეთებს.

225-ე ქვეპუნქტი „სამუშაოები, მომსახურება ქონების მოვლა-პატრონობისთვის“.აქ ისინი გეგმავენ დაწესებულების ხარჯებს სამუშაოს შესრულებისათვის კონტრაქტების გადახდისთვის, არაფინანსური აქტივების (ძირითადი საშუალებები, არაწარმოებული აქტივები, არამატერიალური აქტივები, მატერიალური მარაგები) მოვლასთან დაკავშირებული მომსახურების გაწევა, რომლებიც ოპერაციულ მართვაშია. , იჯარა ან უსასყიდლო გამოყენება. გაანგარიშებისას ისინი იყენებენ: შენობებისა და ნაგებობების კაპიტალური და მიმდინარე რემონტის გეგმას, კომუნალური სისტემების შეკეთების გეგმას, მანქანის მოვლის ღირებულების გაანგარიშებას, მონაცემებს უსაფრთხოებისა და ხანძარსაწინააღმდეგო სიგნალიზაციის ტექნიკური მომსახურების ხარჯების შესახებ, ადგილობრივი კომპიუტერული ქსელები. მონაცემები საოფისე ტექნიკის პრევენციული მოვლისა და შევსების საშუალო წლიური ხარჯების შესახებ.

226 ქვეპუნქტი „სხვა სამუშაოები, მომსახურება“. ეს ქვესტატია მოიცავს ხელშეკრულებების გადახდის ხარჯებს სამუშაოს შესრულებისთვის, მომსახურების გაწევისთვის, რომელიც არ შედის 221 - 225 ქვეპუნქტებში, მაგალითად:

არასაუწყებო (მათ შორის, სახანძრო) უსაფრთხოების, უსაფრთხოების და ხანძარსაწინააღმდეგო სისტემებისთვის (მონტაჟი, გაშვება და ექსპლუატაცია);

სიცოცხლის, ჯანმრთელობისა და ქონების დაზღვევა (მათ შორის, სატრანსპორტო საშუალების მფლობელთა სამოქალაქო პასუხისმგებლობა);

ჯანდაცვის დაწესებულებებში სამხედრო მოსამსახურეებისა და სამართალდამცავების სამედიცინო მომსახურების გაწევა;

სპეციალური ფილმების, ვიდეო და აუდიო ჩანაწერების გაქირავება;

საცხოვრებელი ფართის დაქირავება მივლინების დროს;

ფორმების წარმოებისთვის (სახელმწიფო სერტიფიკატები, ანგარიშგება და ა.შ.);

საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში მომსახურეობისთვის (პროგრამული უზრუნველყოფის არაექსკლუზიური (მომხმარებლის) უფლებების შეძენა, მათ შორის საცნობარო და საინფორმაციო ბაზების შეძენა და განახლება).

მუხლი 290 „სხვა ხარჯები“. ეს პუნქტი გამოიყენება ხარჯების დასაგეგმად, რომლებიც არ არის დაკავშირებული ხელფასთან ან მომსახურების შეძენასთან. დაკავშირებული ხარჯები:

ყველა დონის ბიუჯეტში გადასახადებისა და მოსაკრებლების გადახდა, სხვადასხვა სახის გადახდების, მოსაკრებლების, სახელმწიფო გადასახადების, ლიცენზიების, ჯარიმების, გადასახადებისა და მოსაკრებლების დაგვიანებით გადახდის ჯარიმებისა და სხვა ეკონომიკური სანქციების გადახდა;

კულტურული და ფიზიკური აღზრდის სამუშაოებისთვის პროფკავშირულ ორგანოებში თანხების გადახდა;

სახელმწიფო პრემიების გადახდა სხვადასხვა სფეროში;

დელეგაციების მიღება და მომსახურება (წარმომადგენლობის ხარჯები);

ანაზღაურება სპორტსმენებისთვის და მათი მწვრთნელებისთვის;

სხვა ხარჯები, რომლებიც არ არის კლასიფიცირებული, როგორც სხვა ნივთები.

საჭირო თანხების დაგეგმვისას გამოიყენება ამ ხარჯების მარეგულირებელი მარეგულირებელი დოკუმენტები.

მუხლი 310 „ძირითადი საშუალებების ღირებულების ზრდა“. ამ მუხლის მიხედვით, დაგეგმილია ნასყიდობის ხელშეკრულებების გადახდის ხარჯები, ასევე ხელშეკრულებების ხელშეკრულებები ძირითადი საშუალებების მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, ტექნიკური ხელახალი აღჭურვის, გაფართოებისა და მოდერნიზაციის ძირითადი საშუალებების ღირებულებისა და 12-ზე მეტი სასარგებლო ვადით. თვეების. ამ პუნქტზე დანახარჯების მოცულობის განსაზღვრისას გამოიყენება: ძირითადი საშუალებების უზრუნველყოფის ნორმები, ინფორმაცია ძირითადი საშუალებების ფასების შესახებ, ძირითადი საშუალებების ფაქტობრივი უზრუნველყოფა.

მუხლი 320 „არამატერიალური აქტივების ღირებულების ზრდა“.. დაწესებულების ხარჯები დაგეგმილია მატერიალურ აქტივებთან დაკავშირებული ობიექტების შეძენის ან ხელშეკრულებით შექმნის ხელშეკრულებების გადახდაზე, რომლებსაც არ გააჩნიათ მატერიალური სტრუქტურა და რომლებისთვისაც შედგენილია დოკუმენტები, რომლებიც ადასტურებენ დაწესებულების ექსკლუზიურ უფლებას მათზე. სახსრების საჭირო ოდენობის განსაზღვრისას გამოიყენება ინფორმაცია არამატერიალური აქტივების საჭიროების და მათი ფასების შესახებ.

მუხლი 330 „არაწარმოებული აქტივების ღირებულების ზრდა“. ეს პუნქტი მოიცავს დაწესებულების საქმიანობის პროცესში გამოყენებული არაწარმოებული აქტივების ღირებულების გაზრდის ხარჯებს, რომლებიც არ არის წარმოების პროდუქტი (მიწა, წიაღისეული რესურსები და ა.

მუხლი 340 „მარაგების ღირებულების ზრდა“. ამ მუხლის მიხედვით, დაგეგმილია დაწესებულების საქმიანობაში ერთჯერადი გამოყენებისათვის განკუთვნილი მასალების შესყიდვის კონტრაქტების გადახდის ხარჯები არა უმეტეს 12 თვის ვადით, მიუხედავად მათი ღირებულებისა, აგრეთვე საწარმოს საქმიანობაში გამოყენებული ნივთები. დაწესებულება 12 თვეზე მეტი ვადით, მაგრამ არ არის დაკავშირებული ძირითად აქტივებთან. სახსრების ოდენობის გაანგარიშებისას გამოიყენება: მატერიალური მარაგის მიწოდების სტანდარტები, მონაცემები საწვავის და საპოხი მასალების გარბენისა და მოხმარების დამტკიცებული სტანდარტების შესახებ, ინფორმაცია საწვავის და საპოხი მასალების ღირებულების შესახებ, სათადარიგო ნაწილების სავარაუდო ფასები, მონაცემები საკანცელარიო ნივთების, ქაღალდის, ვაზნების, საყოფაცხოვრებო ნივთების საჭიროება.

რეორგანიზებული დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვა შედგენილია საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი წესით, რომლის იურისდიქციაშიც გადავიდა რეორგანიზებული დაწესებულება, მიმდინარე ფინანსური წლის პერიოდისათვის და პირად და ფინანსური აქტივების ოდენობით. დაწესებულება.

ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების პროცედურა

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, საბიუჯეტო ფონდების მთავარ მენეჯერს ენიჭება უფლებამოსილება განსაზღვროს მის დაქვემდებარებაში მყოფი საბიუჯეტო დაწესებულებების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვების დამტკიცების პროცედურა. საბიუჯეტო ფონდების მმართველის ხელმძღვანელს შეუძლია ეს უფლება მიანიჭოს საბიუჯეტო ფონდების მმართველს. თავის მხრივ, ფონდის მენეჯერის ხელმძღვანელს უფლება აქვს მის ხელმძღვანელს დააკისროს დაწესებულების ბიუჯეტის დამტკიცების პასუხისმგებლობა ( No112n ბრძანების მე-8 პუნქტი).

საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) ხელმძღვანელს უფლება აქვს საბიუჯეტო კანონმდებლობის დარღვევის შემთხვევაში შეზღუდოს დაწესებულების ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცების უფლება საბიუჯეტო ფონდების (დაწესებულების) მენეჯერის ხელმძღვანელს. რუსეთის ფედერაცია ვალდებულია შესაბამისი ინსტიტუტი შეასრულოს შეფასება ( No112n ბრძანების მე-9 პუნქტი).

განვიხილოთ ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენის, მისთვის გამოთვლების და ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვაში ცვლილებების შეტანის მაგალითი.

დაგეგმილი შეფასებების გაანგარიშება

ხარჯთაღრიცხვას ადგენს დაწესებულება საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის (მენეჯერის) მიერ შემუშავებული და დადგენილი გამოთვლილი მაჩვენებლებისა და საბიუჯეტო ვალდებულებების ლიმიტების კორექტირებული მოცულობების საფუძველზე. დასამტკიცებლად წარდგენილ ხარჯთაღრიცხვას ახლავს ხარჯთაღრიცხვის ფორმირებისას გამოყენებული დაგეგმილი შეფასების ინდიკატორების გამოთვლები.

2008 წლის ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის გათვლები

ხარჯების გაანგარიშება 212 ქვეპუნქტით „სხვა გადახდები“:

<*>რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 2 ოქტომბრის No729 დადგენილება „რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მივლინებებთან დაკავშირებული მოგზაურობის ხარჯების ანაზღაურების ნორმები“.

შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასება შემოსავლის მომტანი საქმიანობისთვის

ამჟამად, ფედერალური საბიუჯეტო ინსტიტუტების მიერ შემოსავლის მომტანი საქმიანობიდან მიღებული სახსრების დახარჯვის ვალდებულება შემოსავლისა და შემოსავლის მომტანი საქმიანობის ხარჯების შეფასების შესაბამისად, მითითებულია ხელოვნების 1 პუნქტში. 2007 წლის 24 ივლისის №198-FZ ფედერალური კანონის 6 „2008 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ და 2009 და 2010 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის“. გარდა ამისა, მიხედვით მუხლი 11 მუხლი. 5 ფედერალური კანონის No63-FZსაბიუჯეტო დაწესებულება ახორციელებს ოპერაციებს განსაზღვრული სახსრებით ფინანსური ორგანოს მიერ დადგენილი წესით, OFC-ში წარდგენას დაქვემდებარებული შემოსავლების მომტანი საქმიანობის შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების შესაბამისად.

ამ მუხლის საფუძველზე ფინანსთა სამინისტრომ შესაბამისი ცვლილებები შეიტანა ბრძანება No46n. წერტილი 2ამ ბრძანებამ დაამტკიცა ინსტრუქციები ფედერალური ხაზინის ტერიტორიული ორგანოების მიერ პირადი ანგარიშების გახსნისა და შენახვის პროცედურის შესახებ, ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მიმღებების მიერ შემოსავლის მომტანი საქმიანობიდან მიღებული ტრანზაქციების აღრიცხვის მიზნით (შემდგომში - ინსტრუქციები). ამიტომ, საბიუჯეტო დაწესებულებებმა ჯერ კიდევ უნდა მოამზადონ შემოსავლის მომტანი საქმიანობის შეფასება.

მიხედვით ინსტრუქციის მე-2 პუნქტი, შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასება შემოსავლის მომტანი საქმიანობისთვის- დაწესებულების მიერ შედგენილი დოკუმენტი მიმდინარე ფინანსური წლისთვის. მისი დამტკიცების წესს ადგენს ფონდების მთავარი მენეჯერი, რომელიც ასევე განსაზღვრავს გარე-საბიუჯეტო სახსრების მიღებების მოცულობას, მიუთითებს განათლების წყაროებსა და ამ სახსრების გამოყენების მიმართულებებს ფედერალური ბიუჯეტის მთავარი მენეჯერის კოდის მიხედვით. სახსრები და KOSGU კოდი.

მიხედვით ინსტრუქციის მე-9 პუნქტიდაწესებულება OFK-ს წარუდგენს შემოსავლების და ხარჯების შეფასებას შემოსავლის მომტანი საქმიანობისთვის მიმდინარე ფინანსური წლისთვის ქაღალდზე, პერსონალურ ანგარიშზე ტრანზაქციების განსახორციელებლად ექსტრაბიუჯეტური სახსრების აღრიცხვისთვის, ელექტრონული ფორმით - ინფორმაცია შემოსავლის შეფასების შესახებ და ფედერალური ბიუჯეტის მიმღების მიერ მიღებული სახსრების ხარჯები შემოსავლის მომტანი საქმიანობის შემოსავლიდან ( ვ. 0510017დანართი No10რომ ბრძანება No46n). ფინანსური წლის განმავლობაში დამტკიცებული ხარჯთაღრიცხვა შეიძლება დაზუსტდეს ფონდების მთავარი მენეჯერის მიერ დადგენილი წესით და დაწესებულების მიერ OFC-ს ქაღალდზე წარდგენა, ინფორმაციის ერთდროული ელექტრონული წარდგენით შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების ცვლილებების შესახებ მიღებული სახსრებისთვის. ფედერალური ბიუჯეტის სახსრების მიმღები შემოსავლის მომტანი საქმიანობიდან ( ვ. 0510018დანართი No11რომ ბრძანება No46n).

გთხოვთ გაითვალისწინოთ: თუ ხარჯთაღრიცხვის დამტკიცებისა და მასში ცვლილებების შეტანის უფლება ენიჭება საბიუჯეტო დაწესებულების ხელმძღვანელს, მაშინ ხარჯთაღრიცხვა არ შეიძლება წარედგინოს OFK-ს მხოლოდ ქაღალდზე (f. 0510017) და ინფორმაცია მის შესახებ; მოწოდებულია ცვლილებები (ფ. 0510018).

მოვიყვანოთ შემოსავლის მომტანი საქმიანობის შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების მაგალითი.

სამთავრობო დაწესებულების ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შედგენისთვის ვიყენებთ ერთიან ფორმას OKUD 0501012 მიხედვით, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2010 წლის 30 ივლისის No84n ბრძანებით. ეს დებულება შეიცავს ძირითად მითითებებს ფორმის შევსებისთვის. განვიხილოთ ძირითადი ასპექტები.

არ არის საჭირო ბიუჯეტის შეფასების ცნებების აღრევა და.

PFHD-ები შედგენილია ავტონომიური ან საბიუჯეტო სამთავრობო ინსტიტუტების მიერ, მაგრამ შეფასებები მოცემულია სამთავრობო ტიპის ორგანიზაციებისთვის, ასევე ადგილობრივი ხელისუფლებისთვის.

ჩვენ ვავსებთ დოკუმენტს BS-ის მთავარი მენეჯერებისგან მიღებული დაფინანსების დასრულებული თანხების შესახებ შეტყობინებების საფუძველზე. ჩვენ მას გავითვალისწინებთ დასახული მიზნების შესაბამისად. ჩვენ ვანაწილებთ დაფინანსებას BC კოდების მიხედვით, შემდეგი განყოფილებების გათვალისწინებით:

  1. დოკუმენტის პირველ ნაწილში ასახულია ადგილობრივი თვითმმართველობის, სამთავრობო ორგანიზაციების, აგრეთვე მათი განყოფილებების ფუნქციების შესრულების ხარჯები.
  2. მეორე ნაწილში მიუთითეთ საბიუჯეტო ინვესტიციებისთვის სუბსიდიების, დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების სუბსიდიების, ასევე სუბვენციების და სხვა საბიუჯეტო ტრანსფერების უზრუნველყოფისთვის გამოყოფილი თანხების ოდენობა.
  3. მესამე ნაწილში გაამჟღავნეთ ხარჯები, რომლებიც არ განეკუთვნება პირველ და მეორე განყოფილებებს.
  4. ასახეთ შედეგები დოკუმენტის მეოთხე ბლოკის ყველა განყოფილებისთვის.

ხარჯების განაწილებისას გაითვალისწინეთ რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს No65n ინსტრუქციები განსაზღვრების, ხარჯების სახეების კოდების და. უმაღლესი დონის მენეჯერების მოთხოვნით, დასაშვებია დოკუმენტში KOSGU-ს შესახებ დამატებითი დეტალების შეტანა. დარწმუნდით, რომ მოამზადეთ დასაბუთება თითოეული ხარჯის პუნქტისთვის.

2019 წლის ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის შევსების ნიმუში

შედგენის მახასიათებლები:

  1. დოკუმენტს ამტკიცებს სამთავრობო დაწესებულების ხელმძღვანელი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სხვა დამტკიცების პროცედურა არ არის რეგულირებული უმაღლესი დონის GRBS-ის მიერ.
  2. თუ საჭიროა ფორმის კოორდინაცია დამფუძნებელთან ან GRBS-თან, უნდა მიეთითოს პოზიცია, სრული სახელი. ხოლო დამტკიცების თარიღი დოკუმენტის სათაურში.
  3. თუ დამფუძნებელმა დაადგინა დაწესებულებისთვის დამატებითი დეტალი, მაშინ დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად შეავსეთ სვეტი „ანალიტიკური ინდიკატორის კოდი“.
  4. დაადასტურეთ ხარჯვის ყველა მიზანი დასაბუთებით - სპეციალური გამოთვლები, რომლებიც წარმოადგენენ ფინანსურ მტკიცებულებებს ხარჯების საჭიროების შესახებ.
  5. დოკუმენტის დამტკიცებამდე დამფუძნებელს დასამტკიცებლად წარუდგინეთ ხარჯების დასაბუთება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ფორმა შეიძლება გამოცხადდეს ბათილად, ხოლო ასეთ დოკუმენტზე გაწეული ხარჯები შეიძლება ჩაითვალოს შეუსაბამო ხარჯებად.

დაწესებულების თანამშრომელთა სახელფასო ფონდის გამოთვლებისა და დასაბუთების მაგალითი

მიუხედავად იმისა, თუ რა დოკუმენტს ადგენს დაწესებულება, საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის გეგმა თუ საბიუჯეტო ხარჯთაღრიცხვა, სავალდებულოა დაგეგმარების დოკუმენტაციის დასაბუთებული გათვლების შედგენა და წარმოდგენა.

ფორმის დამტკიცების წესები

ზემდგომ მენეჯერთან ან დამფუძნებელთან დასაბუთებული გათვლების შეთანხმების შემდეგ ფორმა უნდა დაამტკიცოს სამთავრობო დაწესებულების ხელმძღვანელმა. თუ მენეჯერი არ არის, მაშინ პასუხისმგებელმა აღმასრულებელმა უნდა დაამტკიცოს დოკუმენტი.

ფორმას მენეჯერის გარდა ამტკიცებს დაგეგმარების ან ეკონომიკური განყოფილების უფროსი, თუ ასეთი სერვისი არსებობს დაწესებულებაში. ფორმა 0501012 ასევე მოწონებულია მთავარი ბუღალტერის მიერ.

ფორმა უნდა დამტკიცდეს დამფუძნებლის მიერ LBO-ს წარდგენის დღიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში, თუ ზემდგომი მენეჯერის მიერ სხვა პროცედურა არ არის გათვალისწინებული.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ GRBS-ს უფლება აქვს დაამტკიცოს გაანგარიშების ფორმების საკუთარი ფორმები და ხარჯების დასაბუთება.

როგორ შევიტანოთ ცვლილებები

თუ დამფუძნებელმა შეცვალა საბიუჯეტო ვალდებულებების დადგენილი ლიმიტები, ფორმა 0501012 უნდა დარეგულირდეს ცვლილებების შესაბამისად. ფორმის კორექტირების პროცედურა არსებობს:

  1. თუ LBO შემცირდა. ამ შემთხვევაში მინუს ნიშნით ასახეთ შემცირების ოდენობა შესაბამის ხაზზე.
  2. თუ გაიზრდება დაფინანსება. შემდეგ მიუთითეთ ზრდის ოდენობა პლუს ნიშნით შესაბამისი BCC-ისთვის.
  3. დასრულებული LBO-ს ფარგლებში სახსრების გადანაწილებისას დაიცავით ზემოაღნიშნული წესები. ანუ, თუ თქვენ შეამცირებთ მნიშვნელობას კონკრეტული BCC-სთვის, ჩაწერეთ თანხა მინუს ნიშნით და გაანაწილეთ ეს თანხა იმ ხაზებს შორის, რომელთა გაზრდასაც აპირებთ.

შესწორებული დოკუმენტი უნდა დამტკიცდეს ანალოგიურად, ანუ LBO-ში ცვლილების შესახებ შეტყობინების მიღების დღიდან არაუგვიანეს 10 სამუშაო დღისა. ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის მაკორექტირებელი პროექტი დადგენილი წესით განთავსდეს „“-ში.

თუ სამთავრობო უწყების ხარჯთაღრიცხვაში ცვლილებები გავლენას ახდენს ბიუჯეტის განრიგზე, მაშინ ხარჯთაღრიცხვა უნდა დარეგულირდეს მხოლოდ მასში ცვლილებების განხორციელების შემდეგ.

„ელექტრონული ბიუჯეტის“ სისტემაში ხარჯთაღრიცხვების განთავსება

2019 წელს საბიუჯეტო სახსრების ყველა მიმღებმა უნდა შეადგინოს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის პროექტი „ელექტრონულ ბიუჯეტში“. ავტომატური სისტემა უზრუნველყოფს ინფორმაციის განთავსების სპეციალურ ალგორითმს.

ელექტრონულ ბიუჯეტში ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვის ინსტრუქციები:

მომხმარებლების მუშაობის გასაადვილებლად, გათვალისწინებულია ბუღალტრული აღრიცხვის ავტომატიზაცია. სპეციალიზებული პროგრამები საშუალებას გაძლევთ შექმნათ დოკუმენტები ელექტრონული ფორმით, რათა შემდეგ შეძლოთ მზა დოკუმენტაციის ატვირთვა "ელექტრონული ბიუჯეტის" სისტემაში. თითოეულისთვის შემუშავებულია ინსტრუქციები, რომლებიც დაგეხმარებათ გაიგოთ, მაგალითად, როგორ იმუშაოთ საბიუჯეტო ინსტიტუტების შეფასების პროგრამაში.