Եկատերինա Տոլստիկովային տրվել է «սև նշան. Եկատերինա Տոլստիկովա. «Դաշնային սեփականությունը պետք է պրոֆեսիոնալ կառավարվի» - Մետրոպոլիտեն կրթության Տոլստիկովա Կրթության և գիտության նախարարություն

Նոր տարվա սկզբի հետ շարունակվել է Դաղստանի կրթության զարգացման ինստիտուտի աշխատակազմի և հանրապետության կառավարության փոխվարչապետի պաշտոնակատար Եկատերինա Տոլստիկովայի առճակատումը։ «Չեռնովիկի» խմբագիրները ինստիտուտի աշխատակիցներից բաց նամակ են ստացել Դաղստանի ղեկավարի պաշտոնակատար Վլադիմիր Վասիլիեւին, որը ստորագրել է 105 աշխատակից։ Ընթերցողներին առաջարկում ենք նամակի ամբողջական տեքստը.

Դաղստանի Հանրապետության կրթական համակարգի մշտական ​​քննադատությունը Ռուսաստանի Դաշնության մարզերի տարբեր ուսումնական հաստատություններում Դաղստանի Հանրապետության կառավարության նախագահի տեղակալի պաշտոնակատար Տոլստիկովա Է.Ա. ստիպեց մեզ՝ Դաղստանի կրթության զարգացման ինստիտուտի աշխատակիցներին, դիմել ձեզ։

Կրկին, 2017 թվականի դեկտեմբերի 15-ին Պյատիգորսկում Տոլստիկովա Է.Ա. Դաղստանի կրթության զարգացման ինստիտուտին մի շարք խիստ հայտարարություններ է արել. «Մոռացեք այս կետը, մենք հիմա կկործանենք» (նման փորձեր է արել Է.Ա.Տոլստիկովան։ բազմիցս),«Սարսափելի բան է», «որպես ուղիղ ստացողներ», «և դա հյուծել է բոլորին», «մարդկանց այնտեղ քշում են փայտերով», «փող են հավաքում», «թղթեր են տալիս» և այլն: (պահպանվել է Տոլստիկովա Է.Ա. ոճը)։

Դաղստանի մանկավարժական կադրերի խորացված ուսուցման ինստիտուտը վերափոխվել է 2015թ. Դաղստանի կրթության զարգացման ինստիտուտին (ինստիտուտը նշում է իր 90-ամյակը 2018թ. մարտին) համալրված է փորձառու և բարձր որակավորում ունեցող դասախոսական կազմով, թեկնածուներով և գիտությունների դոկտորներով, Դաղստանի Հանրապետության վաստակավոր ուսուցիչներով և Ռուսաստանի Դաշնություն, պետական ​​մրցանակների դափնեկիրներ։ Ամեն տարի Դաղստանի Հանրապետության ավելի քան 8000 մանկավարժական աշխատողներ բարձրացնում են իրենց որակավորումը ինստիտուտի հիման վրա։

Ինստիտուտը համագործակցում է ինչպես հանրապետության, այնպես էլ Ռուսաստանի Դաշնության առաջատար համալսարանների, հրատարակչությունների, կրթական և գիտական ​​կենտրոնների հետ։ Միայն 2017 թվականին անցկացվել են ավելի քան 50 համատեղ միջոցառումներ։ Նա մասնակցում է նաև Կրթության զարգացման դաշնային նպատակային ծրագրի գործունեության իրականացմանը, ինչը դրականորեն է ազդում հանրապետության կրթության որակի վրա։ Այս տարի ինստիտուտը հաղթել է FTsPRO-ի շրջանակներում երկու մրցութային միջոցառումներում։ Հանրապետության ղեկավարության աջակցության շնորհիվ ստեղծվել են բոլոր անհրաժեշտ պայմանները ինստիտուտի բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումների արդյունավետ աշխատանքի համար։ Կրթության որակի հանրապետական ​​կենտրոնի (DIRO-ի կառուցվածքային ստորաբաժանում) ակտիվ մասնակցությունը հնարավորություն տվեց բարձր մակարդակով անցկացնել պետական ​​վերջնական ատեստավորում և բարելավել արդյունքները հանրակրթական բոլոր հիմնական առարկաներում: 2017 թվականին նվազագույն շեմը չհաղթահարած շրջանավարտների թիվը 2015 թվականի համեմատ նվազել է. գրեթե երկու անգամ: Հանրապետությունում GIA-ի կազմակերպման և անցկացման գործում ձեռք բերված բարձր արդյունքների համար Դաղստանի ղեկավարությանը շնորհակալություն է հայտնել Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը։

Հարգելի Վլադիմիր Աբդուալիևիչ:

Ինստիտուտի պրոֆեսորադասախոսական կազմը և անձնակազմը պատրաստ են էլ ավելի կատարելագործել իրենց գործունեությունը։ Կուտակված փորձը, երկրի առաջատար կրթական կենտրոնների հետ ինտեգրված աշխատանքը և ձեր աջակցությունը մեզ հույս ու լավատեսություն են տալիս։

Փոխվարչապետի պաշտոնակատար Եկատերինա Անդրեևնայի միջամտությունը, ինչպես ինքն է արտահայտվել, փորձ է քանդել ինստիտուտի աշխատանքի լավ համակարգված համակարգը։ Ինստիտուտի աշխատակիցների համար լրացուցիչ դժվարություններ են ստեղծում նրա ինքնաբուխ, ժամեր տեւող հանդիպումները և նախագծերի քննարկումները (փոխառված ինտերնետից), որոնք չեն հարմարեցված տեղական առանձնահատկություններին և պայմաններին:

Գործունեություն Տոլստիկովա Է.Ա. ուղղված է ոչ թե կրթության վերակառուցմանը, այլ ապակառուցողականությանը և անհիմն մեղադրանքներին, որոնք քաոս են ստեղծում և բացասաբար են անդրադառնում ինչպես թիմի հոգեբանական մթնոլորտի, այնպես էլ աշխատանքի արդյունավետության վրա:

Պետական ​​առաջադրանքի իրականացմանը և մեր գործունեության համակարգմանը աջակցություն է ցուցաբերում մեր հիմնադիրը՝ Դաղստանի Հանրապետության կրթության և գիտության նախարարությունը։

Անդրադառնալով ձեզ՝ հուսով ենք, որ Դաղստանի Հանրապետության կառավարության փոխվարչապետի պաշտոնակատար Տոլստիկովա Է.Ա. ձեր կողմից կստանա պատշաճ և հավասարակշռված գնահատական:

Քանի՞ կայուն դարձվածքաբանական միավորներ են մտել մեր ամենօրյա խոսքում կրթության աշխարհից: Մենք առանց վարանելու արտասանում ենք «Ես լքեցի Մայր բուհի դռները» կամ «լքեցի իմ հայրենի համալսարանի պատերը»։ Եվ մենք միշտ չէ, որ գիտակցում ենք, որ այս արտահայտությունների հետևում իրական պատեր ու դռներ կան, առանց որոնց ոչ մի ուսումնական հաստատություն չի կարող անել։ Եվ ռուսական բուհերի այս բոլոր պատերը, դռները, պատուհանները, ընդհանրապես, այն ամենը, ինչ ներառված է «դաշնային սեփականություն» հասկացության մեջ, գտնվում է ՌԴ կրթության և գիտության փոխնախարար Եկատերինա Անդրեևնա Տոլստիկովայի իրավասության ներքո։ Եկատերինա Անդրեևնան շատ երիտասարդ մենեջեր է, բայց նրա գործարար համբավն արդեն հայտնի է կրթական և վարչական շրջանակներում:

Մեր այսօրվա զրույցը վերաբերում է ռուսական կրթության փոփոխություններին, որոնք ազդել են նրա բացարձակապես բոլոր ոլորտների վրա, այդ թվում՝ սեփականության:

- Եկատերինա Անդրեևնա, կրթության ոլորտում վերջին բարեփոխումները չէին կարող սահմանափակվել միայն կրթության բովանդակությամբ՝ չազդելով նյութական և գույքային մասի վրա։ Ի՞նչ փաստաթղթերում է նկարագրված կրթության նախարարության ենթակայության տակ գտնվող գույքի կառավարման նոր կարգը։

Նման մի քանի փաստաթղթեր կան. 2010 թվականին «Պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների իրավական կարգավիճակի բարելավման հետ կապված Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» թիվ 83-FZ դաշնային օրենքի ընդունումից հետո Կրթության նախարարության կողմից իրականացվող գործունեության հայեցակարգը: Ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության գիտություն ենթակա կազմակերպությունների գույքի նկատմամբ սեփականատիրոջ լիազորությունների վերաբերյալ (շարժական և անշարժ գույքի օբյեկտների հետ կապված): Կրթության և գիտության նախարարության կոլեգիան այս փաստաթղթի առաջին մասը հաստատել է 2012թ. Հաջորդիվ ձևավորեցինք անշարժ գույքի գրանցամատյան, որը հատկացվում է բուհերին և ենթակա այլ հաստատություններին։ Արդյունքում պարզվել է, որ անշարժ գույք ունի 1093 գործող կազմակերպություն, որի ընդհանուր մակերեսը կազմում է 72 մլն մ2։ Համաձայնեք, որ նման տարածքում կարող է լինել մարզային քաղաք։ Բայց այդպիսի գույքը չի կարող պարզապես սեփականություն լինել, այն պետք է կառավարվի: Դաշնային գույքը պետք է կառավարվի պրոֆեսիոնալ կերպով: Իսկ դա նշանակում է, որ այն մարդիկ, ովքեր հիմա զբաղվում են այս գործով, պետք է պրոֆեսիոնալ դառնան։ Եվ հենց դրա համար էլ գրվել է Հայեցակարգի երկրորդ մասը։ Հիշեցնեմ, որ առաջին մասում մենք ամրագրեցինք այն հիմնական օրենսդրական սկզբունքները, որոնք թույլ էին տալիս բոլոր բուհերը բերել «նույն հայտարարի»։ Այժմ մենք առաջ ենք շարժվում, և Հայեցակարգի երկրորդ մասում ասվում է. Մենք հասկանում ենք, որ այս խնդիրը հեշտ գործ չէ, ուստի մենք ստեղծել ենք հինգ ծրագիր, որոնք կօգնեն հասնել արդյունավետ արդյունքների: Դրանք են «Գույքի կառավարում. Բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների գույքի կառավարման ընդհանուր կազմակերպություն»; Համալսարանի տնտեսագիտություն. արդյունավետություն, ռացիոնալացում և տնտեսական մոդել; «Սարքավորումների կառավարում. ռեսուրսների աշխատանք»; «Արդյունավետ Campus. ավելի լավ Campus գործընթացներ»; «Կամպուսի արդիականացում. պետական-մասնավոր համագործակցության մեխանիզմներ». Այս ծրագրերի վրա աշխատող համալսարանները կարող են վստահ լինել, որ իրենց ուսանողներին հարմար կլինի սովորել և ապրել Մայր բուհի պատերի ներսում:

– Ինչպե՞ս եք կազմակերպում ուսանողների հետ աշխատանքը, որպեսզի նրանք զգույշ վերաբերմունք ձևավորեն իրենց շրջապատող ամեն ինչի նկատմամբ:

– Մեր հինգ ծրագրերից մեկը ինչ-որ պատճառով կոչվում է «Արդյունավետ համալսարան»: Ինչպես է դա աշխատում? Յուրաքանչյուր կամպուս ունի հանրակացարան, մարզահամալիր, ճաշարան, դասասենյակներ. այս ամենը սեփականության օբյեկտներ են։ Իսկ մենք կազմակերպում ենք ուսանողական մրցույթների նման մի բան՝ լավագույն ճաշարանի, լավագույն կրթական և վարչական միջավայրի, լավագույն հանրակացարանի համար։ Վերջերս Դոնի Ռոստովում անցկացվեց Համառուսական ուսանողական ֆորում, մեզ հաջողվեց ուսանողներին հրավիրել մասնակցելու նախագծին։ Շփվելով տղաների հետ՝ փորձում եմ հիշեցնել, որ այսօր իրենք են ստեղծում իրենց բուհի համբավը։ Մինչ օրս մենք կարծում ենք, որ լավագույն հոսթելը գտնվում է Սիբիրի դաշնային համալսարանում, որտեղ ամեն ինչ իսկապես բարձր մակարդակի վրա է։ Բայց մենք պետք է խոսենք ոչ միայն հանրակացարանների, այլ նաև գնահատելի այլ ոլորտների մասին՝ միջանցքների, ճաշարանների, գրադարանների…

Շատ կարևոր է, որ ուսանողներն իրենք գնահատեն և բարելավեն այն միջավայրը, որտեղ սովորում և ապրում են: Օրինակ, եթե իրենք պատերը ներկում են իրենց դուր եկած գույնով, ապա դժվար թե ցանկություն ունենան նկարելու այս պատին։ Ուսանողներին հնարավորություն տվեք ինքնուրույն զարդարել համալսարանը, այդ դեպքում նրանք ոչ միայն կհպարտանան, այլեւ կփայփայեն այս տարածքը։ Սա թույլ կտա ցանկացած համալսարանական դառնալ ավելի կենդանի:

-Հոսթելի հարցը գրեթե բոլոր բուհերի ցավոտ կետն է։ Այս ուղղությամբ զարգացման հեռանկարներ կա՞ն։ Ի՞նչ է նախատեսվում անել։

– Հարցն իսկապես ցավալի է… Մենք Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հանձնարարական ունենք՝ իրականացնելու հանրակացարաններում տեղերի պակասը լրացնելու ծրագիր։ Եվ այս ծրագրի շրջանակներում առանձին միջոցառումներ են իրականացվում հանրակացարանների կառուցման ուղղությամբ։ Մյուս ուղղությունը հանրակացարանների վերանորոգումն է, որը նույնպես ավելացնում է տեղերը. չէ՞ որ կարելի է վերանորոգել նախկինում չօգտագործվածը։ Այստեղ հայտնի խնդիր կա՝ 1970-1980-ական թվականներին որոշ հանրակացարաններ վերածվել են ծառայողական բնակարանների, որտեղ բնակության իրավունքը տրվել է պատվերով։ Այսինքն՝ այսօր այդ տարածքները ընդհանրապես չեն օգտագործվում ուսանողների կողմից։ Բայց այս խնդիրը ուղղակիորեն չի կարող լուծվել. եթե քաղաքացիները ապրում են առանց խախտումների, մենք չենք կարող մարդկանց վտարել, եթե նրանք ապրելու տեղ չունեն։

– Դուք խոսեցիք վերանորոգման ծրագրի մասին… Այսօր շատ շենքեր պահանջում են ժամանակին վերանորոգում և սպասարկում: Որո՞նք են կրթության նախարարության առաջնահերթությունները շենքերի վերանորոգման և վերակառուցման ոլորտում։

-Հիմա խնդիրների մեծ մասը շենքերի ընթացիկ վերանորոգման հետ է կապված։ Հին ժամանակներում շենքերի մեծ մասում շինարարությունը լավ էր կատարվում՝ դարեր շարունակ: Կառուցվածքը բարդ և կապիտալ գործ է։ Բայց հիմա պատուհանների, տանիքների, մուտքի դռների, վերելակների, կառավարման և մուտքի համակարգերի հետ կապված հարցերը պետք է լուծվեն... Մենք խոսեցինք հինգ ծրագրի մասին, և այսպես, «Կամպուսի տնտեսագիտություն» 4-րդ ծրագրի ստանդարտը, որը մենք հենց հիմա ենք ձևավորում: , թույլ կտա որոշել շենքի գործունեության ֆինանսական աջակցության տնտեսական մոդելը։ Շինարարական կրթության ոլորտում առաջատար ՄԳՊՀ-ն մասնակցում է այս ծրագրին։ MGSU-ի մասնագետները ակտիվորեն զարգացնում են շենքի կյանքի ցիկլի հայեցակարգը՝ նախագծման պահից մինչև քանդման պահը: Նրանք նկարագրում են շենքի մաշվածության գործընթացը... Այս աշխատանքը, անշուշտ, հաշվի կառնվի մեր ծրագրում - այստեղ ամեն ինչ բացատրված է հասկանալի լեզվով, և կարծում եմ, որ սա մեծապես կօգնի համալսարանի ղեկավարությանը։

- Նշված հինգ կետերով վերապատրաստման համակարգ չե՞ք նախատեսում:

-Հինգ ծրագրերից յուրաքանչյուրը, որոնց մասին խոսեցինք, նախատեսում է համապատասխան ոլորտում մասնագիտական ​​զարգացման ծրագրի մշակում։ Այսօր վերապատրաստման ծրագրին մասնակցելու համար հրավիրված են բոլոր բուհերը, ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարությունը:

- Իննսունականներին շատ բուհեր չհամակարգված վերամշակումներ կատարեցին, և այժմ նոր ղեկավարությունը պետք է շտկի իրավիճակը։ Ինչպե՞ս եք վերաբերվում նման վերամշակումներին և դրանց արդյունքներին:

– Նման վերակառուցումը շտկելու պարտականությունները գտնվում են ռեկտորի իրավասության մեջ: Իսկ Ռուսաստանի կրթության և գիտության նախարարությունը և գույքի կառավարման դաշնային գործակալությունը վերահսկում են այս խախտման վերացումը։ Բայց այդպիսի վերահսկողություն իրականացնելու միայն մեկ ճանապարհ կա՝ գնալ կայք, վերցնել BTI անձնագիրը և պարզել, որ այստեղ վերակառուցում կա: Այսինքն՝ նման գործընթացի համար մեծ թվով մարդիկ են պահանջվում։ Մենք չենք կարող միանգամից ստուգել մեր բոլոր բուհերը։ Բայց երբ խախտումներ ենք տեսնում, արձանագրում ենք։ Հայեցակարգի շրջանակներում մենք հանձնարարել ենք բուհերի ղեկավարությանը ինքնուրույն ստուգել իրենց օբյեկտները և արձանագրել բոլոր խախտումները: Բայց նույնիսկ եթե վերակառուցումը բացահայտվի, ինչպե՞ս շտկել այն: Այս գործընթացը կպահանջի փորձաքննություն, և սա կրկին ֆինանսական ծախս է։ Շատ բան կախված է տնտեսությունից, այսինքն՝ հիմա ինչ ենք անելու։

– Արդյո՞ք անհրաժեշտ է վերանորոգման համար ֆինանսներ ստանալու իրավունք վաստակել, թե՞ այլ չափանիշներ կան:

-Կարծում եմ, որ կզարգանան միայն այն բուհերը, որոնք իրենք են դրան ձգտում։ Այսօր պետությունն աննախադեպ ծավալներով ֆինանսավորում է կրթությունը։ Ֆինանսական աջակցության չափն ավելացել է տասնյակ, նույնիսկ հարյուրավոր անգամներ... Սակայն այսօր շատ ավելի շատ հնարավորություններ կան՝ կարելի է մասնակցել տարբեր ծրագրերի, մրցույթների, ինքնուրույն առաջարկել թեմաներ միջոցառումների համար։ Եթե ​​բուհը ակտիվություն չի ցուցաբերում, ապա հարց է առաջանում՝ ինչո՞ւ։ Եթե ​​ինչ-որ մեկը չի ցանկանում օգտագործել առկա հնարավորությունները, ապա զարգացման լրացուցիչ խթանները չեն կարող օգնել: Քննարկելով, թե ում օգնել, մենք համակողմանիորեն գնահատում ենք կրթության որակը և բուհի ենթակառուցվածքների վիճակը, և միայն դրանից հետո որոշում ենք կայացնում։

-Երկրի մարզերով պետք է շատ շրջել։ Որքանո՞վ է մարզային բուհերի վիճակը տարբերվում մայրաքաղաքից։

– Չեմ ուզում մարզերը մայրաքաղաքից տարանջատել. Յուրաքանչյուր բուհ, որտեղ էլ որ գտնվի, յուրահատուկ է, ունի իր առանձնահատկությունները և իր խնդիրները։ Այնպես որ, Մոսկվան կամ Սանկտ Պետերբուրգն ինձ համար նույն շրջաններն են, ինչ Տոմսկը կամ Նիժնի Նովգորոդ. Որոշ տարածքներ կարող են նույնիսկ ավելի առաջադեմ լինել Մոսկվայից դուրս: Օրինակ՝ Սևաստոպոլում գործում է Միջուկային համալսարան՝ որպես Սևաստոպոլի պետական ​​համալսարանի մաս։ Համալսարանին առաջարկեցի ֆիզկուլտուրայի խորհուրդ գումարել և Ֆիզտեխ կանչել։ «Մենք պատրաստ ենք և ոչ միայն սովորեցնել, այլ նաև սովորել նրանցից»: Որովհետև յուրաքանչյուր համալսարան ունի իր ուրույն իրավասությունները և ուղղությունները: Օրինակ՝ Վլադիկավկազում կա Հյուսիսային Օսիայի անվան պետական ​​համալսարան

Կ.Լ. Խետագուրով. Այնտեղ նա դասավանդում է հնագիտության և քաղաքակրթության պատմություն, այս բնագավառի ուշագրավ մասնագետ, հայտնի ք միջազգային շրջանակ. Իսկ ինչպե՞ս կարող եմ ասել, որ այս բուհն այս առումով բոլորից վատն է։ Դա անհնար է: Ցանկացած բուհ առաջին հերթին այն մարդիկ են, ովքեր աշխատում են դրանում։

– Եկատերինա Անդրեևնա, դուք ծնվել և մեծացել եք Սևաստոպոլում… Որքա՞ն հաճախ է լինում ձեր հայրենի քաղաքը:

-Ես շատ եմ սիրում Սեւաստոպոլը։ Սա ռուսական փառքի մեծ քաղաք է, ռուս նավաստիներ... Քաղաք, որը, անկախ ամեն ինչից, միշտ եղել է Ռուսաստանի կազմում, և բոլոր նրանք, ովքեր ապրում են այնտեղ, այդպես են մտածում։ 2014 թվականի գարնանից լուրջ աշխատանք է տարվել կրթության համակարգման ուղղությամբ՝ թե՛ հետազոտական, թե՛ պրակտիկային։ 2014 թվականին մենք վերահսկել ենք Ղրիմի ողջ կրթական համակարգը։ Պարզվեց, որ կրթությունը ծանր վիճակում է. Ֆինանսների սղության պատճառով տուժում են բուհերի, դպրոցների, մանկապարտեզների ենթակառուցվածքները։ Բացահայտվել է օբյեկտների անվտանգության խնդիրը. շենքերի պարագծերը գործնականում ոչ մի տեղ փակ չեն եղել։ Այսինքն՝ կրթական համակարգի արդիականացման աշխատանքները, որոնք մենք երկար ժամանակ անում էինք Ռուսաստանի մարզերում, Ղրիմում չի իրականացվել։ Սարքավորումների վիճակի առումով ակնհայտ կուտակումներ կար. գործնականում ոչ մի տեղ չկար այնպիսի ժամանակակից սարքավորումներ, ինչպիսին այժմ հագեցած են ֆիզիկայի, քիմիայի և կենսաբանության դասերը:

-Եթե խոսենք կրթության որակի մասին, ապա ի՞նչ մակարդակի վրա է այսօր այն Ղրիմի ուսումնական հաստատություններում։

– Ղրիմում կրթության որակը շատ պատշաճ մակարդակի վրա է։ Լավ ուսուցիչներ, հիանալի երեխաներ, և բոլորը ձգվում են դեպի գիտելիքը: Ուստի չի կարելի ասել, որ Ղրիմի դպրոցականներն ավելի վատ պատրաստված են։ Անկասկած, նրանց համար ավելի հեշտ կլիներ, եթե ունենային նույն տեխնիկան, ինչ այստեղ։ Բայց նույնիսկ այս կարճ ժամանակահատվածում մենք մեծ աշխատանք ենք կատարել դպրոցները վերազինելու ուղղությամբ. հիմա նույնիսկ գյուղական դպրոցներն են մարզադահլիճներ բացում։ Ամբողջ Ղրիմի Հանրապետությունում և Սևաստոպոլի շրջակայքում կան գյուղական վայրեր, որտեղ դպրոցներին անհրաժեշտ են մարզահրապարակներ: Եվ մենք կառուցում ենք այս կայքերը: Ուրախանում ենք, երբ համեմատում ենք այս դպրոցների տարածքի լուսանկարները՝ ինչ են եղել և ինչ են դարձել։ Նոր կահավորված տարածքները շատ գեղեցիկ են ստացվել, հաջորդ տարի մենք անպայման շարունակելու ենք այս աշխատանքը։

– Արդյունքի համար աշխատելը լավ է, բայց արդյունքը միշտ չէ, որ նույնն է… Գիտեք, այսօր կրթության նախարարությունը և՛ գովում է, և՛ նախատում:

– Դուք ասում եք, որ մեզ նախատում են… Այստեղ կարևոր է հասկանալ, թե ով և ինչու է նախատում: Օրինակ, եթե մենք քննարկում ենք ինչ-որ հարց, որի էությունը մենք հասկանում ենք, իսկ մյուս կողմը՝ ոչ, մենք միշտ կոնֆլիկտի մեջ ենք լինելու, քանի որ ունենք այլ հայեցակարգային ապարատ։ Պետք է սովորենք խնդրի նույն ըմբռնմանը գալ։

– Ձեր պատասխանատվության ոլորտը ներառում է նաև կրթության և գիտության նախարարության տեղեկատվական քաղաքականությունը։ Ինչպե՞ս կցանկանայիք տեսնել կրթական հրապարակումները:

– Այս տարի մենք սկսել ենք, իսկ հաջորդ տարի կշարունակենք աշխատել տեղեկատվական փոխգործակցության հայեցակարգի վրա… Թեման բարդ է և տեղին: Կարծում եմ, որ առաջին հերթին կրթության առարկայի վրա աշխատող մարդիկ պետք է շահագրգռված լինեն դրա կառուցողական զարգացմամբ, բարձրացված խնդրի հաջող հանգուցալուծմամբ։ Մենք չենք ասում, որ դեմ ենք քննադատությանը։ Մենք քննադատության կողմնակից ենք, բայց արդարացվածի։ Կարծում եմ, որ բոլորս պետք է սովորենք քննարկել կրթության խնդիրները, խոսել դրա հաջողությունների մասին, օրինակ՝ բուհերի տեսանկյունից։ Այսօր յուրաքանչյուր համալսարանում կա մեծ գումարդրական իրադարձություններ. Յուրաքանչյուր համալսարան նման է քաղաքի. Երբ հասնում ես այնտեղ, բոլորը գիտեն, թե ինչ է կատարվում այնտեղ, խոսում են դրա մասին ցնցող լուրեր. Բայց եթե նայեք համալսարանի կայքը, ապա այն հեռու է միշտ և ամեն ինչ չէ, որ կարելի է գտնել այնտեղ։ Մենք բոլորս, այդ թվում՝ բուհերի մամուլի ծառայությունները, պետք է սովորենք խոսել կրթության ոլորտում բուհերի և ամբիոնների ձեռքբերումների մասին։ Գիտեմ, որ այսօր շատերը սխալմամբ կարծում են, որ լրագրողները միայն վատ լուրեր են ուզում։ Վստահ եմ, որ եթե մենք, բացի վատ նորություններից (որն ինքնին տեղի է ունենում առանց մեր մասնակցության), ապահովենք նաև մեր աշխատանքի դրական արդյունքները, դա անշուշտ հետաքրքրություն կառաջացնի։

-Դուք մասնագիտությամբ իրավաբան եք։ Խնդրում եմ պատմեք մեզ, թե ինչպես է ձեր կրթությունն օգնում ձեր ամենօրյա աշխատանքում:

- Դա շատ է օգնում: Այսօր եթե լրջորեն զբաղված ես որեւէ գործունեությամբ, թեկուզ ստեղծագործական, առանց որեւէ կերպ իրավագիտության ոլորտում նվազագույն գիտելիքների։ Դուք պետք է իմանաք օրենքները, հասկանաք, թե ինչպես կարող եք գործել և ինչպես չեք կարող: Ուստի իմ աշխատանքում ես չէի կարողանա առանց իրավաբանական կրթության։ Իսկապես, այն ոլորտում, որով ես զբաղվում եմ, պետք է շատ փաստաթղթեր ուսումնասիրել։ Այստեղ չի կարելի սխալվել, չի կարելի թույլ տալ օրենքի խախտումներ։ Եթե ​​ինչ-որ բան չգիտեք, ապա կարող եք ինչ-որ բան սխալ անել՝ պատահաբար, բայց երբեմն անուղղելի:

«Ակնհայտ է, որ դուք շատ աշխատանք ունեք անելու: Ժամանակին ինչ-որ բան է ստացվում, բացի պաշտոնական գործերից: Օրինակ՝ գիրք կարդալ...

-Քաղաքացիական ծառայության մեջ՝ բոլորն ունեն շատ աշխատանք և անկանոն օր։ Բայց ես միշտ ժամանակ եմ գտնում գրքերի համար։ Որո՞նք են այս գրքերը: Բազմազանություն. ԻՑ լավ գրքերմիշտ այդպես է - այնպես ես կարդում, որ շունչդ կտրվում է, ու ինչքան էլ վերընթերցես, ամեն անգամ նոր բան ես սովորում։

- Ի՞նչ պլաններ ունեք հաջորդ տարվա համար: Ինչ եք ուզում անել?

-Ամբողջ հաջորդ տարին կնշանավորվի նախագծերի վրա աշխատանքով այն ծրագրերով, որոնց մասին խոսեցինք։ Նախատեսում եմ շատ շրջագայություններ մարզերով։ Երկիրը մեծ է, և բոլորը չեն կարող գալ Մոսկվա, ուստի մենք կանցկացնենք արտագնա նիստեր՝ հնարավորինս շատ մարդկանց հանդիպելու համար: Ոչ միայն պրոռեկտորների ու ռեկտորների, այլ նաև ամբիոնների ղեկավարների ու աշխատակիցների հետ, որպեսզի նրանք նույնպես ծանոթանան մեր աշխատանքին և համակարգեն այն իրենց հետ։ Ի վերջո, երբ դուք շփվում եք առցանց, սա մի բան է. Իսկ երբ անձնական քննարկում է լինում, այն ժամանակ բոլորը սկսում են մի փոքր այլ կերպ մտածել։ Եվ, իհարկե, մենք կշարունակենք աշխատել տեղեկատվության փոխանակման ուղղությամբ։ Պետք է սովորենք շփվել, հասկանալ միմյանց՝ հասնելով բոլորի համար ցանկալի արդյունքի։

Մեր անդրադարձը
Տոլստիկովա Եկատերինա Անդրեևնա,
Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության փոխնախարար.
Ծնվել է 1981 թվականի մարտի 18-ին Սևաստոպոլում։
գերազանցությամբ ավարտել է Մոսկվայի պետական ​​իրավաբանական ակադեմիան (2004 թ.)։
2001 թվականին աշխատել է Մոսկվայի մարզի արբիտրաժային դատարանում որպես մասնագետ։
2001-2003 թթ - Ռուսաստանի գույքի նախարարության Մոսկվայի գույքի դաշնային գործակալության առաջատար մասնագետ:
2003-2004 թվականներին եղել է Ռուսաստանի Դաշնության գույքային հարաբերությունների նախարարության առաջատար մասնագետ։
2004թ.՝ Ռուսաստանի Դաշնության արդյունաբերության և էներգետիկայի նախարարության գլխավոր մասնագետ:
2004-2005 թթ - Մոսկվայի գույքի կառավարման դաշնային գործակալության վարչության պետի տեղակալ։
2005-2010 թթ - վարչության պետ, գիտության և նորարարությունների դաշնային գործակալության վարչության պետի տեղակալ։
2010-2012 թթ - Նախարարի օգնական, փոխտնօրեն, Ռուսաստանի կրթության և գիտության նախարարության ներդրումների զարգացման և դաշնային գույքի վարչության տնօրեն։
2012 թվականի հուլիսից՝ Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման վարչության տնօրեն։
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի սեպտեմբերի 11-ի թիվ 1797 հրամանով նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարի տեղակալ։

Դաղստանի նոր փոխվարչապետ Եկատերինա Տոլստիկովան կվերահսկի կրթության հարցերը։ «Կովկասյան հանգույց»-ի հետ զրուցած դաղստանյան լրագրողների համաձայն, այն ինտեգրված չէ հանրապետական ​​կլանային որևէ կառույցի մեջ և հանրապետությունում ամեն տեսակի աջակցություն կստանա Դաղստանի ղեկավարից, ով հույս ունի, որ կկարողանա իր միջոցով հարցերը լուծել դաշնային համակարգում: մակարդակ.

«Կովկասյան հանգույցը» հայտնում է, որ նոյեմբերի 28-ին Դաղստանի ղեկավարը հրամանագիր է ստորագրել, համաձայն որի Եկատերինա Տոլստիկովան, ով մինչև 2016 թվականի նոյեմբերի 15-ը աշխատել է Ռուսաստանի կրթության փոխնախարար, կզբաղեցնի ՌԴ փոխվարչապետի պաշտոնը։ հանրապետություն։ Դաղստանի փոխվարչապետի պաշտոնը թափուր է դարձել այն բանից հետո, երբ նոյեմբերի 23-ին աշխատանքից ազատվել է Արթուր Սիբեկովը, ով 2013 թվականից զբաղվում էր ներդրումների ներգրավմամբ և, մասնավորապես, Դաղստանի զարգացման կորպորացիայի աշխատանքով։

Եկատերինա Տոլստիկովան ծնվել է 1981 թվականին Սևաստոպոլում և գերազանցությամբ ավարտել է Մոսկվայի պետական ​​իրավաբանական ակադեմիան։ Նա աշխատել է Մոսկվայի մարզի արբիտրաժային դատարանում, Մոսկվայի գույքի դաշնային գործակալությունում, երկրի ունեցվածքի և արդյունաբերության և առևտրի նախարարություններում, եղել է վարչության պետ և Դաշնային գործակալության վարչության պետի տեղակալ: Գիտություն և նորարարություն. 2012 թվականի կեսերից նա ղեկավարում էր Կրթության և գիտության դաշնային նախարարության ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման բաժինը, իսկ 2014 թվականի սեպտեմբերին ստանձնեց Ռուսաստանի կրթության և գիտության փոխնախարարի պաշտոնը։

Տոլստիկովան կվերահսկի Դաղստանի կրթական համակարգը

Նոյեմբերի 29-ին տեղի ունեցավ նոր փոխվարչապետ Եկատերինա Տոլստիկովայի առաջին աշխատանքային հանդիպումը Դաղստանի կրթության և գիտության նախարարության ապարատի հետ, որում նա հայտարարեց, որ վերահսկելու է հանրապետության կրթական համակարգը։

«Հանրապետության ղեկավար Ռամազան Աբդուլատիպովի անունից ես կվերահսկեմ հանրապետության կրթական ոլորտը», - ասել է Եկատերինա Տոլստիկովան, ում խոսքերը մեջբերում են Դաղստանի կրթության նախարարության կայքում տեղադրված հաղորդագրությունը։

«Տոլստիկովան ներկառուցված չէ որեւէ հանրապետական ​​կլանային կառույցի մեջ».

Եկատերինա Տոլստիկովան Ռամազան Աբդուլատիպովի մարդն է, նա ներկառուցված չէ որևէ հանրապետական ​​կլանային կառույցի մեջ, ասել է Novoe Delo թերթի գլխավոր խմբագիրը։ Գաջիմուրադ Սագիտով.

Եթե ​​Տոլստիկովան «Կրեմլի մարդ» լիներ, ապա Ռուսաստանի Դաշնության կրթության փոխնախարարի պաշտոնից ազատվելուց անմիջապես հետո կգնար Դաղստան»,- «Կովկասյան հանգույցի» թղթակցին ասել է Գաջիմուրադ Սագիտովը։

Եթե ​​Տոլստիկովան «Կրեմլի մարդ» լիներ, ապա Ռուսաստանի Դաշնության կրթության փոխնախարարի պաշտոնից ազատվելուց անմիջապես հետո կգնար Դաղստան.

Նրա խոսքով, Դաղստանի կառավարության փոխվարչապետներն ունեն լիազորություններ և լծակներ գերատեսչությունների ղեկավարների վրա, ուստի դա «բավական նշանակալից պաշտոն է»։

«Հմուտ աշխատանքով փոխվարչապետը կարող է էապես ազդել ենթակա կառույցների աշխատանքի վրա: Բայց Դաղստանում շատ բան կախված է մարդու անձնական որակներից: Տոլստիկովան կներկառուցվի Աբդուլատիպովի ուղղահայաց մեջ և իրեն հարմարավետ կզգա այս պաշտոնում, քանի որ ղեկավարը Դաղստանը կկանգնի նրա թիկունքին»,- ասում է Սագիտովը։

Նա կարծում է, որ Աբդուլատիպովը, նշանակելով Տոլստիկովային փոխվարչապետ, կփորձի նրա միջոցով հարցերը լուծել դաշնային մակարդակում՝ կրթության նախարարության միջոցով։

«Դաղստանի ղեկավարը, նշանակելով Տոլստիկովային փոխվարչապետ, ստանում է ուժեղ լոբբիստ, որը կարող է խոսել Մոսկվայի պաշտոնյաների հետ».

Եկատերինա Տոլստիկովայի ժամանումը չի կարող ընկալվել որպես որևէ դաղստանյան կլանի մեջ ընդգրկված անձի նշանակում, կարծում է նաև «Չեռնովիկ» թերթի սյունակագիրը։ Մագոմեդ Մագոմեդով.

«Դուք չեք կարող նրան ընկալել նաև որպես պաշտոնյայի, որին Կրեմլը փոխանցել է հանրապետության իրավիճակի «վերահսկողի» գործառույթները, նա Ռամազան Աբդուլատիպովի հեղաշրջում է, որը միաժամանակ մի քանի խնդիր է լուծում։ Դատելով նրանից։ պաշտոնական կենսագրությունը, Տոլստիկովան, անշարժ գույքի կառավարման գերազանց մասնագետ, բավականին բարձր պաշտոն է զբաղեցրել ՌԴ կրթության և գիտության նախարարությունում, միևնույն ժամանակ նա երիտասարդ ռուս աղջիկ է»,- «Կովկասյան հանգույց»-ին ասել է Մագոմեդ Մագոմեդովը։ թղթակից։

Լրագրողի խոսքով՝ Դաղստանի ղեկավարը, Տոլստիկովային նշանակելով փոխվարչապետ, մի քանի խնդիր է լուծում։

«Աբդուլատիպովը ստանում է. նախարարության իրավասության տակ գտնվող անշարժ գույքի բազմաթիվ օբյեկտներ, ռուսերեն, որը պետք է համակրանք առաջացնի նրա նկատմամբ դաշնային կենտրոնում, նրան ընկալելու որպես «ձեր յուրայինների, ում հետ կարող եք խոսել», այլ ոչ թե որպես հերթական «կովկասյան հյուրի», «Հավատում է Մագոմեդովը։

Փոխվարչապետի երիտասարդությունը, ինչպես նաև Դաղստանի գոյություն ունեցող կլանային և ընտանեկան խմբերում նրա չընդգրկվելը թույլ են տալիս Աբդուլատիպովին դաշնային մակարդակով պնդել, որ երկրում ընթանում է «զտման, երիտասարդացման և իշխանության ամրապնդման» գործընթացը։ Դաղստանի իշխանությունները

Նա նաև նշել է, որ փոխվարչապետի երիտասարդությունը, ինչպես նաև Դաղստանի գոյություն ունեցող կլանային և ընտանեկան խմբերում նրա չընդգրկվելը թույլ են տալիս Աբդուլատիպովին դաշնային մակարդակով պնդել, որ «զտման, երիտասարդացման և իշխանության ամրապնդման գործընթացը» ընթացքի մեջ է Դաղստանի իշխանություններում.

Անդրադառնալով փոխվարչապետի կարգավիճակին՝ Մագոմեդովն ասում է, որ Դաղստանի քաղաքականության մեջ այդ պաշտոնը, կախված անձից, կարող է լինել և՛ անվանական, և՛ իրական։

«Գործող օրենսդրական նորմերի համաձայն՝ փոխվարչապետերի միջև բաշխված են որոշակի ոլորտների պատասխանատվության ոլորտները, որոնք նրանք պետք է վերահսկեն, վերահսկեն հանրապետության ղեկավարի կողմից կառավարության առջև դրված խնդիրների կատարումը, բայց փաստորեն. Փոխվարչապետները միշտ չէ, որ հաջողության են հասնում, օրինակ՝ Մաքսիմ Շչեպակինը Ստավրոպոլի երկրամասի «վարանգյան» է, ով նախագահ Մուխու Ալիևի օրոք եղել է ներդրումների նախարար... Քանի որ նրա գործունեությունը արգելափակվել է Ա. ավելի բարձր աստիճանի նախարարների կաբինետում նա պնդել է, որ նշանակվի փոխվարչապետ, բայց նույնիսկ այս պաշտոնում ես չկարողացա խոշոր ներդրողներ բերել Դաղստան, ինչպես նաև հասնել այնպիսի նախագծի իրականացմանը, ինչպիսին է «Գերմանական գյուղը». »,- ասել է Մագոմեդովը։

Ինչ վերաբերում է Տոլստիկովային, ապա, ըստ լրագրողի, նա դժվար թե նման խնդիրներ ունենա, քանի որ «կրթության գիծը սերտորեն հսկում է անձամբ Դաղստանի ղեկավարը, ինչպես նաև Դաղստանի խորհրդարանի հանձնաժողովի մակարդակով՝ եղբայրը։ Դաղստանի ղեկավար Ռաջաբ Աբդուլատիպովը»։

«Տոլստիկովայի աշխատանքի հիմնական ճակատը Մոսկվայի հետ բանակցելն է, հետևաբար, ինչպես և սպասվում էր, նա ստիպված չի լինի շփվել տեղի էլիտաների և կլանների հետ»,- կարծում է Մագոմեդովը։

«Ավելի տրամաբանական չի՞ լինի կրճատել փոխվարչապետերի թիվը։

Լրագրող և Յաբլոկո կուսակցության Դաղստանի մասնաճյուղի նախագահ Ալբերտ ԷսեդովՄեկնաբանելով Տոլստիկովայի նշանակումը, քննադատել է Սիբեկովի գործունեությունը, ով աշխատանքից ազատվել էր օրեր առաջ և պատասխանատու էր ներդրումների ներգրավման համար, և ուշադրություն հրավիրեց այն փաստի վրա, որ Ռուսաստանի կրթության նախկին փոխնախարարը Դաղստան է եկել փոփոխությունից հետո. այս նախարարության ղեկավարությունում։

Շատ դաղստանցիներ չէին էլ պատկերացնում, որ մեր երկրում կա կառավարության նման փոխնախագահ (Սիբեկով).

«Շատ դաղստանցիներ չէին էլ պատկերացնում, որ մեզ մոտ կա նման կառավարության փոխնախագահ (Սիբեկով), հարց է առաջանում՝ ի՞նչ է արել պաշտոնյան իր պաշտոնավարման ընթացքում այս երեք տարիների ընթացքում, և որտե՞ղ են, այսպես կոչված, ներգրավված ներդրումները։ Այժմ հանրապետության ղեկավարը հրամանագիր է ստորագրում մեկ այլ անձի նշանակման մասին, որը, հնարավոր է, բավականաչափ չգիտի հանրապետության մասին, որպեսզի կարճ ժամանակում արդյունավետ գործ անի»,- «Կովկասյան հանգույցի» թղթակցին ասել է Ալբերտ Էսեդովը։

«Ավելին, աշխատանքից ազատվել է մի անձ, ով միայն ֆունկցիոնալ պարտականություններ է ունեցել, և երիտասարդ աղջիկ է նշանակվել, ով նախկինում աշխատել է որպես ՌԴ կրթության փոխնախարար, և ազատվել աշխատանքից որոշ գործընկերների հետ ընդհանուր լեզու չգտած լինելու պատճառով։ ենթակաները»,- նշել է Էսեդովը՝ չհստակեցնելով, թե որտեղից է իրեն այս տեղեկությունը։

Դմիտրի Լիվանովին այս տարվա օգոստոսին այս պաշտոնում փոխարինել է Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության ներկայիս նախարար Օլգա Վասիլևան։ Եկատերինա Տոլստիկովան փոխնախարարի պաշտոնից ազատվել է «այլ աշխատանքի անցնելու կապակցությամբ» ձեւակերպմամբ։ Հավանաբար, Լիվանովը Տոլստիկովայում տեսել է խոստումնալից մենեջերի։ Բայց նրա հրաժարականը չէր կարող չանդրադառնալ իր տեղակալների ճակատագրի վրա։ Լիվանովի տեղակալները կապված են բարեփոխումների հետ, որոնց շնորհիվ նա անընդհատ գլխավորում էր ռուս ամենասկանդալային նախարարների ոչ պաշտոնական վարկանիշները՝ EADaily պորտալի «Մի մարդ Մոսկվայից» հայտնվել է Դաղստանի կառավարությունում» հոդվածում։

Ըստ Էսեդովի, Տոլստիկովայի աշխատանքային փորձը ՌԴ կրթության նախարարությունում կարող է բացասական ազդեցություն ունենալ Դաղստանում նրա աշխատանքի վրա։

«Առավել տրամաբանական չի՞ լինի, որպեսզի խնայեն բյուջեի միջոցները, որոնք արդեն իսկ անբավարար են, կրճատել փոխվարչապետների թիվը։ - ասել է Ալբերտ Էսեդովը։

Եկատերինա Անդրեևնա Տոլստիկովան, որը վերահսկում է Դաղստանի կառավարությունում կրթության ոլորտը, մեկ տարվա ընթացքում կտրուկ բարելավվել է Դաղստանի կրթության և գիտության նախարարության աշխատանքի որակը: Ժամը 23-ին նախարարությունում տեղի ունեցած հանդիպումները լեգենդ դարձան. Այսօր Եկատերինա Անդրեևնան համատեղում է հանրապետության փոխվարչապետի և գույքային հարաբերությունների նախարարի պաշտոնները։ Իսկ այստեղ մենք պետք է աշխատենք առանց ընդմիջումների ու հանգստյան օրերի՝ նախարարության աշխատանքները դասավորելով այնպես, ինչպես հարկն է։

- Եկատերինա Անդրեևնա, մեկ տարուց ավելի է, ինչ աշխատում եք Դաղստանում։ Ի՞նչ է այսօր ձեզ համար Դաղստանը:

– Նախկինում երբեք չեմ եղել Դաղստանում։ Ես այստեղ հանդիպեցի զարմանալի մարդկանց: Դուք գիտեք, թե ինչպես է դա տեղի ունենում, երբ մենք ինչ-որ տեղ ենք, մենք դա չենք գնահատում, բայց երբ հեռանում ենք, հասկանում ենք: Եթե ​​ես գնայի, չէի հանդիպի այս մարդկանց։ Դա կարող է դժվար լինել, բայց եթե նայեք էությանը, ապա կհասկանաք, որ դաղստանցիները, որոնք միավորում են այդքան մշակույթները, ունեն շատ խորը, քաղաքակրթական ծածկագիր։ Ժամանակի ինչ-որ պահի սկսում ես այլ կերպ ընկալել այն ամենը, ինչ տեղի է ունենում այստեղ։ Բոլորովին այլ:

Մի անգամ հասանք 35-րդ գիմնազիա, տեսանք, թե ինչպես են այնտեղ երեխաների հետ աշխատում։ Սա գրեթե գյուղական դպրոց է, գրեթե, քանի որ այն իրականում գտնվում է քաղաքից դուրս։ Մենք հասանք և պարզապես շրջեցինք դպրոցում. բոլոր երեխաները բարև են ասում: Ընդհանրապես, բոլոր երեխաները ողջունում են կողքով անցնող ցանկացած տարեց մարդու: Դպրոցում սովորում են երեք հերթափոխով, բայց ուսուցիչները ռուսաց լեզվից 80 միավոր են հավաքում։ Հարցնում եմ՝ ո՞նց ես կարողանում, ասա։ Իսկ ուսուցչուհին ինձ պատասխանում է. «Ես անընդհատ իրենց հետ եմ, գալիս են իմ տուն, ինձ զանգում են հեռախոսով»: Մարդիկ բոլորովին այլ կերպ են բացահայտում իրենց վերաբերմունքը այլ մարդկանց և երեխաների նկատմամբ։ Կարծում եմ՝ սա ամենաարժեքավոր բանն է, որ սովորել եմ այստեղ։

Իհարկե, Դաղստանն ինձ հարազատ է։ Ես Սեւաստոպոլից եմ։ Սևաստոպոլը նույնպես շատ հին քաղաք է, ինչպես Դաղստանի Դերբենտը: Իսկ ինձ համար շատ կարևոր է հնագույն մշակույթների մոտիկությունը, սա նաև մերձեցնում է Ղրիմն ու Դաղստանը։

-Ի՞նչ եք հասցրել անել կրթության նախարարության հետ աշխատանքի ընթացքում, այս շատ բարդ ոլորտը տնօրինող փոխվարչապետի պաշտոնում:

- Ամենակարևորը՝ ինձ թվում է, որ ամեն ինչ միասին ենք արել՝ թիմ ենք դարձել։ Այսինքն՝ մենք միավորել ենք նախարարությունը, քաղաքապետարանները և դպրոցների տնօրենների կորպուսի զգալի մասը և բոլորը. կրթական կազմակերպություններ, ներառյալ համալսարանները, մեկ թիմում։ Սկսեցինք բոլոր հարցերը միասին քննարկել, սկսեցինք շարժվել մեկ ուղղությամբ։

Երկրորդ՝ մենք ոչ թե էքսպրես, այլ խորը վերլուծություն ենք արել բոլոր ոլորտների, որոնք պետք է համակարգվեն կրթության նախարարության կողմից։ Բոլոր այն հետքերը, որոնցով ընթանում է կրթական համակարգը, ապամոնտաժվել են, և բոլորովին տեսել են աճի կետեր և խնդրահարույց կետեր, որոնք պետք է լուծվեն հետագա աշխատանքում։ Այս վերլուծությունը մեզ թույլ տվեց կառուցել հետագա ուղիներ: Սկզբում մարդիկ վախով էին գալիս ինձ հետ հանդիպման՝ «բա որ մեզ ազատեն, որ վատ բան կասենք»։ Իսկ ես նրանց ասում եմ՝ ոչ, դուք ասում եք, որ չի ստացվում, և մենք ձեզ հետ միասին շարժվելու ենք և հասնելու ենք, որ ստացվի։ Ինձ թվում է, որ հիմա այս վախը վերացել է։

Եվ երրորդ՝ մենք սկսեցինք շատ լավ, խորապես աշխատել քաղաքապետարանների հետ, այս ընթացքում ծանոթացան մեր բոլոր կրթության վարչությունների պետերը, ովքեր իրար աչքով չէին ճանաչում։ Մենք նրանց հետ առաջին անգամ հանդիպել ենք 2017 թվականի հունվարին։ Նրանք նույնպես զգույշ քայլեցին դեպի իմ հանդիպումը, քանի որ բացարձակապես չէին պատկերացնում, թե ինչ է լինելու։ Նրանք արդեն երրորդ հանդիպմանը եկել էին վստահ։ Կարծում եմ, որ սա ամենակարևորն է՝ ստեղծել թիմային ոգի։ Ես նրանց անընդհատ ասում էի՝ դուք մեր ամենակարեւոր խորհրդատուներն եք, դուք մեր մասնագիտական ​​հանրությունն եք, ձեզնից բացի ոչ ոք չունենք։ Դուք քննարկում եք, ձևավորում օրակարգը, կիսվում խնդիրներով և լուծումների տարբերակներ եք տալիս մեզ։ Ես նրանց անընդհատ ասում էի՝ դուք ձեր գործն եք անում, պետք է պրոֆեսիոնալ լինել։ Բայց պարզվում է, որ մենք ինքներս պետք է խնդիրներ փնտրենք, հասկանանք՝ դրանք համակարգակա՞ն են, թե՞ միայն տեղական։ Եթե ​​դրանք համակարգային են, լուծում առաջարկեք ու հասկացեք, թե ինչու։ Այս ամենը պետք է սովորեք քննարկել իրար մեջ՝ անկախ նրանից, թե ով է այժմ քաղաքապետարանի ղեկավարը։

Ամենակարևոր ոլորտներից մեկը Օլիմպիական խաղերն էին։ Այստեղ երեխաները անմիջապես զգում և հասկանում են իրենց արդյունքները: Գիտությունների փոքր ակադեմիան պետք է դառնա հանրապետությունում լրացուցիչ կրթության համակարգի վերաձեւավորման մեթոդական կենտրոն։ Դաղստանում դժվար է լրացուցիչ կրթությունը, դուք դա գիտեք, ինչպես ես: Խնդիրն այն է, որ տեխնիկական ուղղություններ ընդհանրապես չկան։ Կամ սպորտ, կամ կիրառական արվեստ, բայց չկան շրջանակներ, օլիմպիադայի բաժիններ։ Կարծում եմ, որ բոլոր խելամիտ նախաձեռնությունները կիրականացվեն կրթության նախարար Ումուփազիլ Օմարովայի գլխավորությամբ։

– Պետական ​​գույքի նախարարություն վերջին տարիներըբազմիցս ցնցված կոռուպցիոն սկանդալներով. Տեսնում ենք, թե ինչ զիլ մեքենաներ են վարում նախարարության սովորական աշխատակիցները. Ինչպե՞ս են այսօր գործերը ծառայության մեջ։ Ձեզ հաջողվե՞լ է ստեղծել աշխատունակ թիմ:

Բոլորը, ովքեր չէին ուզում աշխատել, հեռացան։ Գլխավոր դատախազության մեծ ստուգում է եղել, կադրային հարցով էլ՝ հանրապետականում։ Բացահայտվել է, որ նախարարությունում բազմաթիվ մարդիկ աշխատանքի են ընդունվել առանց մրցույթի։ Սա ուղղակի խախտում է, և մենք ստիպված ենք եղել բաժանվել այս մարդկանցից։ Եկամուտների վերաբերյալ փաստաթղթեր չներկայացնելու մասին փաստեր կան. Նման բոլոր փաստերի վերաբերյալ հանձնաժողովի որոշումներ են կայացվել։

Հիմա մենք փորձում ենք հնարավորինս կարգավորել աշխատանքը, որպեսզի թույլ չտանք, որ տեղի ունենա այն, ինչի մասին դուք խոսում եք։ Այնտեղ տեսնում եք թղթերով լցված երկու աղյուսակ. սրանք բոլորը նոր կարգավորող փաստաթղթեր են: Պարզապես նախարարության աշխատանքը կարգավորող նորմատիվ փաստաթղթեր չկային։ Մենք հաստատել ենք ճանապարհային քարտեզը։ Թիվ 1 առաջադրանքն այժմ կարգավորումն է։ Մարդիկ, ընկնելով կանոնակարգի մեջ, ցավոք կամ բարեբախտաբար, չեն կարողանում դրանից դուրս գալ, և դա բացառում է այն սյուժեները, որոնց մասին դուք խոսում եք։

Մյուս խնդիրն այն է, որ շատ աշխատակիցներ պարզապես չունեին այն գիտելիքները, որոնք թույլ էին տալիս որոշումներ կայացնել: Մեր աշխատակիցներից ոչ մեկը կադրերի ռեզերվ չի մտել։ Մենք հաստատեցինք նոր կանոնակարգը, փաստաթղթերն ուղարկեցինք Արդարադատության նախարարություն գրանցման և հայտարարեցինք կադրերի ռեզերվի մեր մրցույթը։ Մարդկանց կվերցնենք ոչ թե մրցութային կարգով թափուր պաշտոն զբաղեցնելու համար, ինչպես ընդունված է, այլ միայն կադրերի ռեզերվից։ Ունենք բազմաթիվ երիտասարդներ, ովքեր եկել են բուհերից, մեծ աշխատանք է տարվում գանձապետարանի, պետական ​​մարմիններին ու ենթակա կազմակերպություններին հատկացված գույքի գույքագրման ուղղությամբ։ Իսկ բուհերից տղաներին հրավիրել ենք օգնելու, սրանք ավարտական ​​կուրսի ուսանողներ են կամ երկրորդ բարձրագույն կրթություն ստացող ուսանողներ։

Իհարկե, կրթության ոլորտը շատ ավելի աշխույժ ու հետաքրքիր է, այնտեղ ավելի շատ ստեղծագործություն կա։ Բայց երբ ինչ-որ ոլորտում մասնագետ ես, կարծում եմ, միշտ հետաքրքիր բան կգտնես։ Հետեւաբար, ինձ համար բավականին հետաքրքիր է նաեւ Գույքի նախարարությունը, այն առումով, որ մենք ամեն օր ինչ-որ բան ենք բացում։ Ամեն օր ինչ-որ բան է պատահում: Անընդհատ գտնվում է գանձարանի որոշ գույք։ Անընդհատ նոր պայմանագրեր են հայտնաբերվում, որոնք հաճախ զարմանալի են։ Այն, որ մենք կարգավորող փաստաթղթեր ենք գրում, նույնպես մեծ փորձ է, նոր: Թվում է, թե վերցնում եք դաշնային բազան և աշխատում եք դրա համաձայն, բայց կանոնակարգային դաշտի և պրակտիկայի առումով միշտ կան որոշ նրբերանգներ։ Դուք արդեն հասկանում եք, թե ինչպես է ամեն ինչ կյանքի կոչվելու։ Ընդհանուր առմամբ, այս ամենը շատ հետաքրքիր է, այն բացում է որոշ նոր լուծումներ:

Աշխատանքը շատ է, և պետք է բավականին շատ ուշանալ։ Իսկ մենք հանգստյան օրերին աշխատանքի ենք։ Պետք է վերակառուցել ամբողջ աշխատանքը, պետք է մեթոդաբանություն և կանոնակարգում։ Եթե ​​մենք հիմա շատ արագ չհրապարակենք ամբողջ կարգավորող դաշտը, մենք կշարունակենք ծանր շարժվել։ Բայց սա ընդամենը անցումային շրջան է։ Չեմ կարծում, որ այստեղ մեծ աշխատանք կլինի, երբ ամբողջ ընթացակարգը լինի որպես խողովակաշար:

-Մենք ունենք բազմաթիվ ԲԲԸ-ներ, ՍՊԸ-ներ, պետական ​​ունիտար ձեռնարկություններ՝ մասամբ կամ ամբողջությամբ հանրապետությանը պատկանող։ Կատարվե՞լ է արդյոք Դաղստանի գույքի գույքագրում և դրա օգտագործման արդյունավետության ստուգում։

«Գույքագրում չի արվել։ Հիմա մենք այս գործն ենք անում։ Մենք այն գործնականում ավարտին ենք հասցրել գանձապետարանի սեփականության վրա՝ շենքերի, շինությունների, շինությունների տեսքով։ Պետական ​​սեփականություն հանդիսացող հողատարածքների վրա մեծ աշխատանք կա անելու։ Պետական ​​սեփականություն հանդիսացող հողակտորներն են, որոնք չեն հատկացվում ձեռնարկություններին կամ հիմնարկներին, Դաղստանում դրանք 3048-ն են, ՊՊՀ ռեկտոր Մուրթազալի Ռաբադանովի հետ պայմանագիր ենք կնքել և ուսանողներին ներգրավում ենք դաշտային աշխատանքի համար, գնում են դաշտ, տանում. ամեն ինչի նկարներ, ակտիվացրե՛ք:

Ներկայումս իրականացվում է ձեռնարկություններին և հիմնարկներին հատկացված գույքի հաշվառում։ Նախարարության կայքում ամբողջ գույքը կցուցադրվի օբյեկտ առ օբյեկտ։ Պարզ կլինի, թե որ գույքը չի օգտագործվում, օրինակ՝ Դանիյալով փողոցում, 23 տուն (Դանիյալովի և Դախադաևի անկյուն) կա հին շենք՝ լքված վիճակում։ Եթե ​​որևէ մեկը ցանկանում է վարձել, ապա ուրիշ բան, որպեսզի կարողանաք տեղեկատվություն ունենալ:

Ի թիվս այլոց, ընթացքի մեջ է սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություններում և բաժնետիրական ընկերություններում հանրապետության մասնակցության գույքագրումը։ Օրինակ՝ հայտնաբերվեց մի կազմակերպություն, որտեղ հայտնի չէ, թե ինչու են որոշ անձրեւանոցներ պահում, կա երկու ջրաղաց, մի քանի կոշիկ։ Մենք կստուգենք ամեն ինչ և կորոշենք այս գույքի սեփականատիրոջը: Նրանք պնդում են, որ սա հանրապետական ​​սեփականություն է։ Եթե ​​այո, ապա մենք կառաջարկենք դրա օգտագործման լուծումներ։ Կարծում եմ, որ մենք դեռ շատ նման բաներ կտեսնենք: Շատ պատմություններ: Օրինակ, մենք ունենք «Մաղարմակենտ» թորման գործարան, գործընկերներն ասացին, որ պետք է մի քիչ ավելի շատ ներդրումներ անենք, և արտադրություն կբացենք։ Հիմա տնտեսական զարգացման նախարարության հետ միասին ենք աշխատելու, ճամփորդությունը մեծ էր, դիտել ենք։ Իսկապես, թվում է, թե հնարավոր է սկսել այս արտադրությունը։ Նույն հանդիպումների շրջանակում քննարկվել է Մախաչկալայի ցեմենտի հղկման գործարանը։ Կարծես թե դա էլ կարելի է գործարկել, այնտեղ աշխատողներ կան։

Բավականին քիչ բաժնետիրական ընկերություններ կան, որտեղ պետությունը բաժնետոմսերի բլոկն ունի։ Բայց, ցավոք, մենք ամեն տեղ 100 տոկոս բաժնեմաս չունենք, ուստի կարող ենք մասնակցել պետական ​​բաժնեմասին համապատասխան։ Մենք սա վերլուծել ենք, և ուզում եմ ասել, որ տնտեսական տեսակետից արդյունքներն այնքան էլ բարենպաստ չեն։ Այս մասնակցությունից մենք գործնականում եկամուտ չենք ստանում։ Այդ կազմակերպությունների բուն տնտեսական գործունեությունը, ցավոք, հաճախ արդյունավետ չէ։ ՍՊԸ-ում մենք ստանում ենք զուտ շահույթի մասնաբաժին, իսկ ԲԲԸ-ում՝ շահաբաժիններ, բայց և՛ շահույթը, և՛ շահաբաժինները նվազագույն են:

Հանդիպում ենք Պետական ​​ունիտար ձեռնարկությունների ղեկավարության հետ։ Մենք պատրաստել ենք կարգավորող շրջանակ, որը լիովին համապատասխանում է դաշնային օրենսդրությանը և ունիտար ձեռնարկությունների հետ աշխատելու դաշնային պրակտիկային: Մեր հանրապետական ​​ձեռնարկությունները երբեք գործունեության ծրագիր չեն գրել։ Ինչ-որ հաշվետվություն ներկայացրեցին, բայց այն կառուցված չէր և կոլեկտիվ չէր քննարկվում։ Ունիտար ձեռնարկությունների արդյունավետությունը վերլուծելու համար ստեղծվել է կառավարական հանձնաժողով։ ՊՊՏ-ների մասին որոշումը կսահմանի գործունեության ծրագրի ձևը և գործունեության արդյունքների մասին հաշվետվության ձևը, ինչպես նաև կսահմանվեն այս հանձնաժողովի միջոցով ձեռնարկությունների բոլոր գործարքների համակարգման ընթացակարգերը: Ինչո՞ւ։ Քանի որ պետական ​​ունիտար ձեռնարկությունների ֆինանսատնտեսական վիճակը շատ ցանկալի է թողնում, և ձեռնարկությունների կողմից առաջարկվող բոլոր գործարքների ավարտը, այսպես թե այնպես, կապված է ֆինանսատնտեսական գործունեության հետ։ Անիմաստ է սա բաժանել երկու տարբեր պատմությունների, ուստի մենք որոշեցինք, որ ունիտար ձեռնարկությունների գործունեության վերաբերյալ բոլոր որոշումները կայացվեն կառավարական հանձնաժողովի միջոցով: Մենք ունենք ընդամենը 31 գործող ունիտար ձեռնարկություն, գրանցամատյանում կա մոտ 60-ը, ցավոք սրտի, սնանկությունները շատ են, և միշտ չէ, որ դա արդարացված է թվում։

-Պետական ​​սեփականությունը միայն հանրապետական ​​չէ, կա նաև դաշնային սեփականություն, կա նաև քաղաքային սեփականություն։ Ինչպե՞ս է հաջողվում առանձնացնել այս ամենը։

– Իսկապես, հանրապետությունում կա սեփականություն, որը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնությանը։ Այս գույքը կառավարվում է Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության կողմից, որի հետ մենք փորձում ենք համագործակցել, սա մեզ համար կարևոր է, քանի որ Գույքի կառավարման դաշնային գործակալությունը դաշնային պրակտիկայի կրողն է։ Մենք փորձում ենք քննարկել մեր ունեցած բոլոր հարցերը և փորձում ենք բոլորին միավորել մեկ լողավազանի մեջ։ Մենք ունենք մեկ հանրապետություն, ինչը նշանակում է մեկ խնդիր. Առայժմ չեմ հանդիպել մի հարցի, որը մեզ տանի ինչ-որ կոնֆլիկտային իրավիճակի։ Բոլոր այդ հարցերը, որոնք առաջ են գալիս, մենք միասին վերլուծում ենք։

Անհրաժեշտ է գույքագրել և քաղաքապետարանի գույքը: Նայում ենք, օրինակ, թե ինչ գազատարներ ունեն իրենց հաշվեկշռում, ստուգում ենք, թե քանի քաղաքային գազատար կա ռեգիստրներում, զբաղվում ենք փաստաթղթային հարցերով։

Մեթոդական առումով քաղաքապետարանի սեփականությունը կարող է լինել մեր իրավասության ներքո: Բոլոր քաղաքապետարաններին թե՛ նախկինում կրթական, թե՛ հիմա գույքային առումով ասել ենք՝ եկեք միասին աշխատենք։ Մենք չենք ասում՝ տվեք մեզ, մենք ասում ենք՝ եկեք միասին աշխատենք։ Այժմ մենք սահմանում ենք հողի վրա որոշումների կայացման հիմնական սկզբունքները: Հողատարածքն ընդհանրապես հանրապետությունում ամենակարեւոր վիճելի հարցն է։ Կստեղծենք նաև ցամաքային հանձնաժողով, դրա վերաբերյալ փաստաթուղթը հաստատման փուլում է։ Որոշումներ կկայացնենք հանձնաժողովի շրջանակներում՝ քաղաքապետարանի մասնակցությամբ, որի տարածքում է գտնվում հողատարածքը։ Ինչպես պարզվեց, քաղաքապետարանները հաճախ չգիտեն, թե ինչ անել հողի հետ, որը ոչ թե քաղաքային է, այլ հանրապետական, բայց գտնվում է քաղաքապետարանի սահմաններում։ Լինում են իրավիճակներ, երբ Գույքի նախարարությունը վերցնում է այս հողը և 49 տարով վարձակալության տալիս, իսկ քաղաքապետարանները նույնիսկ չգիտեն այդ մասին։

Նախարարությունը շատ անելիքներ ունի, բայց կարծում եմ, որ նոր տարվա սկզբին կկարողանամ խոսել իրական արդյունքների, իրական առաջընթացի, գույքի օգտագործման և ձեռնարկությունների զարգացման իրական հեռանկարների մասին։ Դաղստան.

Կրթության և գիտության փոխնախարար Եկատերինա Տոլստիկովան 18 էջանոց նամակ է գրել, որում նշվում է, որ ավելի քան մեկ տարի (!) չի կարող ստիպել իր ենթակա Ալեքսանդր Խարչենկոյին կատարել անմիջական պարտականություններ.

Ես իմ տրամադրության տակ ունեի եզակի փաստաթուղթ՝ կրթության և գիտության փոխնախարար Եկատերինա Տոլստիկովայի նամակը՝ ուղղված նախարար Դմիտրի Լիվանովին։ Եկատերինա Տոլստիկովան վերահսկում է Կրթության և գիտության նախարարության ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման վարչությունը, որը ղեկավարում է Ալեքսանդր Խարչենկոն։

Նամակի բովանդակությունը բավականին զարմանալի է. Տիկին Տոլստիկովան դժգոհում է նախարար Լիվանովից, որ մեկ տարուց ավելի (!) չի կարողանում իր ենթակային (նույն Խարչենկոյին) ստիպել աշխատել։ Նա վրդովված թվարկում է տասնյակ (!) իսկապես աղաղակող դեպքեր, երբ իրեն ենթակա վարչության պետը սիստեմատիկորեն չի կատարում իրեն վերապահված պարտականությունները, հրաժարվում է համաձայնեցնել վարչության աշխատանքը կուսակցության և կառավարության գծի հետ, այսինքն. , չի հետևում Տոլստիկովայի և նույնիսկ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ուղղակի հրահանգներին։

Եվ մենք չենք խոսում որոշ մանրուքների մասին։ Խարչենկոն խափանում է «Ղրիմ» դաշնային թիրախային ծրագրի վերաբերյալ երկրի համար ամենակարեւոր աշխատանքը։ Կոնկրետ խոսելով, նա երկար ժամանակ արգելում էր իր աշխատակիցներին գործուղումներ կատարել Ռուսաստանի հետ վերամիավորված թերակղզի, հետո նախարարին հասնելուց հետո թույլ տվեց, բայց չի հրամայում աշխատել, քշում են այս ու այն կողմ. , բայց աշխատանքն արժե այն: Նա նույնիսկ արգելել է վերահսկել Ղրիմի համալսարանների համար սուբսիդիաների բաշխումը։

Խոսքը գնում է «ենթակա կազմակերպությունների մասին» հիմնականում ռուսական բուհերի մասին է, որոնց ունեցվածքը պետք է գրանցել, իսկ հետո որոշել դրա «օրինական ճակատագիրը»։ Խարչենկոն այնքան է «նախանձում» այս թեմային, որ հնարավորինս դժվարացնում է ողջ նախարարության աշխատանքը գույքային գործարքների վերաբերյալ՝ կանգ չառնելով փաստաթղթերի ուղղակի կեղծիքի վրա։ Այս մասին սեւով սպիտակի վրա գրված է փոխնախարար Տոլստիկովայի՝ ԿԳՆ գրասենյակում գրանցված նախարար Լիվանովին ուղղված նամակում (2016թ. ապրիլի 7-ի մուտքային համարը՝ UE-168 / VI):

Փոխնախարարի նամակից երևում է, որ Խարչենկոն կատարել է այդ կեղծիքները՝ կապված նոր «անշարժ և հատկապես արժեքավոր շարժական գույքի ցուցակների» հաստատման և ճշգրտման հետ, ինչը, ինձ թվում է, կարող է վկայել նրա եսասիրական հետաքրքրության մասին և, հնարավոր է, պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի իրավասությանը:

Եվ եթե ոչ կեղծիք, ապա մետաղալար: Ի վերջո, ըստ Տոլստիկովայի, Խարչենկոյի վարչությունը երկու-երեք ամիս նույնիսկ փաստաթղթերն ամբողջությամբ պատրաստ է պահում ստորագրման համար։ Մոտիվացիան ակնհայտ է. Վարչության պետն իր անգործությամբ, այսպես ասած, ակնարկում է բուհերի «դանդաղ մտածող» ռեկտորներին և ենթակա այլ հաստատությունների ղեկավարներին, թե ինչ է պետք անել՝ իր թանկարժեք (բառացի իմաստով) ստորագրությանը հասնելու համար. փաստաթղթեր.

Այսպես, օրինակ, փաստաթղթերը հետաձգվեցին Հյուսիսային Կովկասի լեռնամետալուրգիական ինստիտուտի, ՄԳՊՀ-ի, Իժևսկի պետական ​​տեխնիկական համալսարանի համար։ Մ.Տ. Կալաշնիկովի, Վորոնեժի պետական ​​համալսարանի, Խաղաղօվկիանոսյան պետական ​​համալսարանի, Սանկտ Պետերբուրգի օդատիեզերական գործիքավորման պետական ​​համալսարանի, Վոլգոգրադի պետական ​​սոցիալական և մանկավարժական համալսարանի, Դոնի պետական ​​տեխնիկական համալսարանի ... Իր ամբիոնի վարիչ Եկատերինա Տոլստիկովայի օրինական հարցերին պատճառների մասին: ուշացման համար Խարչենկոն արհամարհանքով չի պատասխանում (!), ինչի մասին նա վրդովված նշում է նախարարին ուղղված նամակում.

Դժվար է հավատալ, բայց Խարչենկոն չի արհամարհում նույնիսկ Ռուսաստանի կառավարության որոշումների ուղղակի սաբոտաժը։ Տոլստիկովայի խոսքով՝ իր ենթական բացառել է Բորնենաուկի նախարարության հրամանի տեքստից՝ կապված գույքի մասին տեղեկատվության տրամադրման, այդ տեղեկատվության տրամադրման ժամկետների հետ, ինչը լիովին խաթարել է այս աշխատանքը։ Փոխնախարարը վրդովված գրում է, որ «Խարչենկո Ա.Ի. խախտում է պաշտոնական կանոնակարգերը ամեն օր, համակարգված և, ըստ երևույթին, սկզբունքորեն, առանց գրավոր հանձնարարականների կատարման», արգելել է վարչության աշխատակիցներին մասնակցել ամենշաբաթյա հանդիպումներին՝ վարչության գործունեությունը համակարգելու համար և դադարեցրել հաշվետվությունը: Մասնավորապես, Խարչենկոն անտեսում է իր անմիջական ղեկավարի «Հատկապես արժեքավոր շարժական գույքի հաշվառման նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու մասին» հրամանը։ Այսպիսով, ոչ ուշ, քան 2015 թվականի նոյեմբերի 16-ը, նրան հանձնարարվել է ներկայացնել Դաշնային գույքի դաշնային ռեգիստրում դաշնային հատկապես արժեքավոր շարժական գույքի գրանցումն ավարտելու միասնական ժամանակացույց: Այս հրամանը չի կատարվել, գրում է Տոլստիկովան, և պահանջված բացատրությունները չեն տրամադրվել։

Այս տարվա ապրիլի սկզբին Խարչենկոն կամայականորեն գործուղում է կազմակերպել Սանկտ Պետերբուրգ, սակայն չի պատասխանել Տոլստիկովայի՝ իր նպատակների մասին խնդրանքին։

Ավելին, վերջերս Խարչենկոն չի արձագանքել Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ապարատի խնդրանքներին՝ անտեսելով անգամ անձամբ նախարար Լիվանովի ցուցումները։ Անհիմն չլինելու համար Տոլստիկովան իր նամակում նշում է ելքային փաստաթղթերի համարները և դրանց վրա կոնկրետ ժամկետները։

Ենթակա կազմակերպությունները (այսինքն՝ ռուսական բուհերը) ուղղակի հարձակվում են փոխնախարար Տոլստիկովայի վրա՝ իրենց սեփականության հետ կապված հարցերը լուծելու բյուրոկրատական ​​պահանջներով. բազմաթիվ փաստաթղթեր, ըստ ռեկտորների, սպասում են իրենց հերթին Խարչենկոյի կուտակված մեկուկես տարվա ընթացքում։

Փոխնախարար Տոլստիկովան նաև խոսում է այն մասին, թե ինչու է Խարչենկոն անտեսում իր ցուցումները և սաբոտաժ անում իր հրամանների կատարումը.

«Ամենադժվար հոգեբանական իրավիճակ է ստեղծվել ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման վարչության թիմում. աշխատակիցներին հանձնարարվել է բացատրական գրառումներ գրել ինձ հետ շփվելու բոլոր փաստերի վերաբերյալ, արգելվել է մասնակցել իմ անցկացրած հանդիպումներին, պարբերաբար և շարունակաբար, վարչությունում հանդիպումների ժամանակ և անձնական զրույցներում նշվում է, որ առաջիկայում կփոխվի վերահսկող փոխնախարարը, քանի որ նա մեծապես խոչընդոտում է աշխատանքին։

Այլ կերպ ասած, Խարչենկոն ինտրիգներ է անում Տոլստիկովայի դեմ և փորձում է նրան փոխարինել մի պաշտոնյայի հետ, ով կպարի նրա մեղեդու տակ։

Այս ամենը կարող էր վերածվել երկու պաշտոնյաների շահերի բախման, ինչը բավականին հաճախ է պատահում ռուսական գերատեսչությունների կյանքում, եթե չլինեին դեպքեր, որոնք կարող են հստակ որակվել որպես չարաշահում։ Խարչենկոն գործնականում մտցրեց ... կորցնել փաստաթղթերը, որոնք նա համարում է «ոչ բարեկամական»:

Մասնավորապես, «կորել» է նախարար Լիվանովի կողմից 2015 թվականի դեկտեմբերին հաստատված ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման վարչության տնօրենի աշխատանքի նկարագրությունը, ինչը պահանջում էր նախարարի կողմից դրա վերահաստատումը (որը հաստատված է թիվ 1 հուշագրով. ET-73/vn 2016 թվականի մարտի 4-ով):

Փոխնախարար Է.Տոլստիկովան իր ենթակային կասկածում է ավելի կարևոր փաստաթղթեր ոչնչացնելու մեջ, թեև նա այդ կասկածն արտահայտում է բավականին ճիշտ ձևով.

«Այս իրավիճակում անհնար է բացառել այլ, ավելի էական փաստաթղթերի հնարավոր ոչնչացումը, մասնավորապես՝ գործարքների հաստատման հիման վրա։

Նրա կարծիքով, նման գործողությունների համար կան բավարար նախադրյալներ։

Մասնավորապես, 2016 թվականի փետրվարի ստուգման համաձայն, էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարման համակարգի (SEDCS) 2015-2016 թվականների տվյալների համաձայն, ենթակա կազմակերպությունների ցանցի կառավարման վարչությունը SEDCS-ում գրանցել է 58 (!) Արձանագրություն՝ սկանավորված. որոնց տարբերակները հասանելի չեն եղել SEDCS-ում:

Անհետացման ստուգումներն ու հետաքննությունները ոչ մի բանի չեն հանգեցրել, և «անհնար է» պարզել անհետացած փաստաթղթերի գտնվելու վայրը։

Հիմնականում կորել են ԿԳՆ ենթակա կազմակերպությունների գործարքների համակարգման հանձնաժողովների նիստի արձանագրությունները։

Դրանց բացակայությունը փաստացի անհիմն է դարձնում Ռուսաստանի կրթության և գիտության նախարարության կողմից գույքի սեփականատիրոջ իրավունքների վերաբերյալ կայացված որոշումները և «առաջացնում է լիազորությունների չարաշահման և (կամ) հանցավոր անփութության հանցագործության նշաններ», որը, որպես իրավասու իրավաբան. , մտահոգությամբ նշում է փոխնախարար Եկատերինա Տոլստիկովան։

Տարօրինակ իրավիճակ չէ՞։ Միջին վիճակագրական կառավարիչը չի կատարում իր կուրատոր-փոխնախարարի հրահանգները, սաբոտաժ է անում ոչ միայն նախարարի հրամանները, կադրային ինտրիգների մեջ է մտնում, խաթարում է կառավարության ռազմավարական ծրագրերի իրականացումը։ Եվ նրան ոչ միայն աշխատանքից չեն ազատել, այլ նույնիսկ նկատողություն չեն ստացել։

Դե, միգուցե Տոլստիկովան չուներ բավականաչափ լիազորություն կամ վճռականություն՝ կոչ անելու ենթակայությունից դուրս գտնվող Խարչենկոյին, ով, ինձ թվում է, իր մտքում ունի իր «ռազմավարական ծրագրերը»։ Ավելին, դա բավականին կոռումպացված բովանդակություն է։

Իսկ ի՞նչ կասեք նախարար Լիվանովի մասին։ Ինչո՞ւ նա չարձագանքեց այն փաստին, որ Խարչենկոն չի ենթարկվել ո՛չ Տոլստիկովային, ո՛չ նույնիսկ անձամբ Լիվանովին։ Ի վերջո, անվճռականության մեջ, բացի Լիվանովից, ոչ մեկին հնարավոր չէ կասկածել, և նա ունի ավելի քան բավարար համապատասխան լիազորություններ։

Ի՞նչ կա այստեղ։ Միգուցե Խարչենկոն ինչ-որ մարդասպանի դոսյե է ձեռք բերել իր շեֆերի վրա և նրանց պահում է, ինչպես ասում են, հենց այդ վայրի՞ համար: Միգուցե նա ղեկավարում է ՊՆ մարդագայլ պաշտոնյաների սարսափելի «մաֆիան»։

Թե՞ ամբողջ խնդիրն այն է, որ բյուրոկրատությունը, ծխականությունը (այսինքն՝ վարչական ռեսուրսների եսասիրական օգտագործումը) և նույնիսկ բացահայտ լղոզվածությունը ավանդույթ են դարձել Ռուսաստանում, և դրանց դեմ պայքարելը նման է քամու դեմ թքելուն։

Համենայնդեպս, պարոն Խարչենկոն ունի ընդգծված պահակի համախտանիշ, երբ փոքրիկ մարդը, փորձելով ինքնահաստատվել, բազմաթիվ բյուրոկրատական ​​խոչընդոտներ է ստեղծում իր «պաշտոնից» գոնե հոգեբանական օգուտ քաղելու համար։ Իհարկե, այս դեպքում ԿԳՆ առանցքային վարչության պատասխանատու «պահապանի» ստացած դիվիդենտները միայն հոգեբանական չեն կարող լինել։

Առանց կրակի ծուխ չկա, ինչպես ասում են, և այս ենթադրություններից մի քանիսը, ամենայն հավանականությամբ, ճիշտ են։ Հնարավոր է, որ երեք աշխատանքային տարբերակներն էլ, ինչպես ասում են, տեղում են։

Այլապես ինչպե՞ս գնահատել այն, որ նույնիսկ այն բանից հետո, երբ պաշտոնյան, նախարարին ուղղված նամակում հստակ նշել է, որ իր տեղակալի առաջարկը դադարեցնել աշխատանքային հարաբերությունները, այսինքն՝ աշխատանքից ազատել Խարչենկոյին, նա ոչ միայն նստեց իր աթոռին, այլև պարտվեց. նրա շեֆը, փոխնախարար Տոլստիկովան.

Նախարար Լիվանովը Տոլստիկովայի նամակին ուղղված իր զեկույցում վերցրել և Խարչենկոյի ղեկավարած վարչությունը հանձնել է մեկ այլ կուրատորի՝ փոխնախարարի։ Այսպիսով, դե ֆակտո խրախուսելով պետական ​​պատվերների չկատարման և դաշնային նպատակային ծրագրերի սաբոտաժի մեջ փաստագրված պաշտոնյային շարունակել ստեղծել նույն քաոսը, եթե դուք իրերն անվանում եք իրենց անունները:

Խոսքն անգամ այս պարոնի պաշտոնանկության մեջ չէ, այլ այն, որ երկար ժամանակ կաթվածահար է եղել ԿԳՆ-ի աշխատանքը գույքային կարևորագույն հարցերի, ռազմավարական դաշնային ծրագրերի իրականացման ուղղությամբ, և Ռուսաստանի տասնյակ բուհերի շահերն անտեսվում են.

Տիկին Տոլստիկովայի կողմից հայրենական բոլոր բուհերի կուրատոր պարոն Խարչենկոյին ուղղված մեղադրանքների հավաստիության մեջ կասկած չկա։ Վերոնշյալ բոլոր տեղեկությունները փաստագրված են, և այս տեղեկատվությունը ավելի քան բավարար է նախարար Լիվանովի կողմից իր գերատեսչությունների գերատեսչությունների գործունեության արդյունավետության մակարդակի վերաբերյալ հիասթափեցնող եզրակացության գալու համար։

ԿԳՆ-ում ազգային շահերի տեսանկյունից տարօրինակ ու անընդունելի իրավիճակ է ստեղծվել, որը պետք է անհապաղ դիտարկել ամենաբարձր մակարդակով։ Եթե ​​Դմիտրի Մեդվեդևի կառավարությունը աչք է փակում նման բաների վրա, ապա դժվար է պատկերացնել, թե ինչ կործանարար սցենարներ կարող ենք սպասել մոտ ապագայում։ Շեքսպիրը նաև նախազգուշացրել է, որ «նախաձեռնությունները, որոնք հզորորեն բարձրանում են՝ մի կողմ շեղելով իրենց ընթացքը, կորցնում են գործողության անունը»։