პრიორიტეტული ეროვნული პროექტის განათლების პოზიცია. პრიორიტეტული ეროვნული პროექტი „განათლება“

რუსული განათლების "ინფორმაციული რუკა".

2016 წელს ათი წელი შესრულდა რუსეთში პრიორიტეტული ეროვნული პროექტის „განათლების“ განხორციელების დაწყებიდან. ამავდროულად, პირველი ფედერალური უნივერსიტეტების შექმნით, რუსული "ახალი არქიტექტურის ჩამოყალიბება". საშუალო სკოლა. როგორ იცვლებოდა ეროვნული განათლება წლების განმავლობაში, რა მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებები იქნა მიღებული და რა მიზნები დაისახა სამომავლოდ - ეს არის ჩვენი მოკლე მიმოხილვა, რომელიც საიუბილეო წელს ეძღვნება.

ძირითადი ტრანსფორმაციები: მოკლე რეტროსპექტული მიმოხილვა

მოგეხსენებათ, 2005-2014 წლები გაეროს მიერ გამოცხადდა „განათლების ათწლედად მდგრადი განვითარებისთვის“. ამ ინიციატივის გლობალური მიზანია მიაღწიოს განათლების დონეს, რომლითაც მას შეუძლია უპასუხოს მომავალი საუკუნის ყველაზე სერიოზულ გამოწვევებს.

ასე რომ, ახალი შინაარსი, ახალი ხარისხი, ახალი დონეთანამშრომლობა და თანამშრომლობა 21-ე საუკუნის განათლების მახასიათებელია.

მრავალი ქვეყნის მთავრობამ წამოიწყო პროცესები მათი ეროვნული განათლების სისტემების რეფორმირების მიზნით. გამონაკლისი არც რუსეთი იყო: აქაც ხდება. რეტროსპექტივაში, ჩვენ ჩამოვთვლით მხოლოდ რამდენიმე ყველაზე მნიშვნელოვან მოვლენას, რომელიც გახდა მთავარი რუსული განათლების ცვლილებისთვის.

ფაქტი

რუსეთის ფედერაცია დღეს:

მოსახლეობის რაოდენობით (146 მილიონი ადამიანი) 223 ქვეყანას შორის მე-9 ადგილზეა;

შედის ინდექსის მაღალი დონის მქონე ქვეყნების ჯგუფში ადამიანის განვითარება(ადამიანის განვითარების ინდექსი) (50 ადგილი 188 ქვეყანას შორის);

შედის ქვეყნების ჯგუფში 5-18 წლის სტუდენტების საერთო წილის მაქსიმალური მნიშვნელობებით (98.7% 2012 წელს, 99.4% დაგეგმილი დონე 2020 წელს);

გლობალური ინოვაციების ინდექსში 43-ე ადგილს იკავებს 128 ქვეყანას შორის. 2012 წელთან შედარებით ქვეყანამ ამ რეიტინგში პოზიცია 8 პუნქტით გაიუმჯობესა;

ექსპერტების აზრით, რუსეთის პოზიტიურ დინამიკაზე გლობალური ინოვაციების ინდექსში მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია მისმა ტრადიციულად მაღალმა პოზიციებმა ადამიანური კაპიტალის ხარისხის დამახასიათებელ რიგ ქვეინდექსებში, კერძოდ: „განათლება“ (27 ადგილი 128 ქვეყანას შორის), „უმაღლესი განათლება“. ” (23 ადგილი), ”კვლევა და განვითარება” (25 ადგილი), ”ცოდნის შექმნა” (21 ადგილი).

2003 წელი - ოფიციალური შეერთება რუსეთის ფედერაციაბოლონიის პროცესზე.მიზანია რუსეთის ჩართვა და მონაწილეობა ერთიანი ევროპული საგანმანათლებლო სივრცის შექმნისა და ჰარმონიზაციის პროცესებში. შედეგად:

რუსეთის ფედერაციაში უმაღლესი განათლება გადავიდა კადრების მომზადების დონის სისტემაზე - ბაკალავრიატი/მაგისტრატურა (სწავლება ზოგიერთ სფეროში - კერძოდ, ინჟინერიასა და მედიცინაში - გრძელდება ხუთ წელიწადს და, შესაბამისად, გამოყოფილია ცალკე საფეხურზე - "სპეციალობა"). ;
დაინერგა საკრედიტო სისტემა (ECTS);
ტრენინგის დასრულების შემდეგ გაიცემა უმაღლესი პროფესიული განათლების დიპლომის დანამატი, თავსებადი უმაღლესი განათლების დიპლომის პანეევროპულ დანამატთან (Diploma Supplement);
შეიქმნა სისტემა რუსეთის ფედერაციაში უცხოური საგანმანათლებლო დოკუმენტების და ბოლონიის დეკლარაციის წევრ ქვეყნებში რუსული დოკუმენტების აღიარების სისტემა;
შემუშავებულია და გამოიყენება განათლების ხარისხის შეფასების შესადარებელი მეთოდოლოგიები და კრიტერიუმები, რაც შესაძლებელს ხდის რუსული ენის ხარისხის საჯარო და პროფესიული გამოცდის ჩატარებას. საგანმანათლებლო პროგრამებისაერთაშორისო დონეზე;
2020 წლისთვის უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების წილი, სადაც ბოლონიის პროცესის ყველა ძირითადი მოთხოვნა განხორციელდება, 100%-ს მიაღწევს; რუსეთში ბოლონიის პროცესის განხორციელების ეს საბოლოო მაჩვენებელი დადგენილია 2016-2020 წლების განათლების განვითარების ფედერალური სამიზნე პროგრამის მიერ.

2006 წელი - პრიორიტეტული ეროვნული პროექტი "განათლება" იწყება რუსეთში.მიზანია განათლების ყველა საფეხურის ყოვლისმომცველი მოდერნიზაცია, რათა მივაღწიოთ ახალ ხარისხს, რომელიც აკმაყოფილებს საზოგადოების თანამედროვე საჭიროებებს. შედეგად:

განახლებულია საგანმანათლებლო ორგანიზაციების მატერიალურ-ტექნოლოგიური ბაზა;
კონკურსის საფუძველზე გამოვლინდა საგანმანათლებლო ორგანიზაციების განვითარების საუკეთესო პროგრამები და მხარდაჭერილი იქნა სახელმწიფო დაფინანსებით;
შემუშავდა და გამოცდა წამყვანი უნივერსიტეტების (ფედერალური უნივერსიტეტების) გამოყოფისა და სახელმწიფო მხარდაჭერის მექანიზმი;
წამყვანი საგანმანათლებლო ორგანიზაციების მიერ მიღებული გამოცდილება საგანმანათლებლო საქმიანობის მასობრივ პრაქტიკაში ინერგება;
პროექტის განხორციელების ორი წლის განმავლობაში (2006-2008 წწ.) სახელმწიფომ შეიძინა მართვის უნიკალური გამოცდილება, რაც საფუძვლად დაედო განათლების სფეროში თანამედროვე ეროვნულ პოლიტიკას.

ფაქტი

ეროვნული პროექტი „განათლება“, პირველი შედეგები:

57 უნივერსიტეტი, 9 ათასი სკოლა, 340 საგანმანათლებლო დაწესებულებებიპირველადი და მეორადი პროფესიული განათლებამიიღო სახელმწიფო დაფინანსება მათი განვითარების ინოვაციური პროგრამების განსახორციელებლად;

ფულადი გრანტით დაჯილდოვდა 40 ათასი საუკეთესო მასწავლებელი და 21 ათასი ნიჭიერი ახალგაზრდობის წარმომადგენელი;

800 ათასზე მეტი სკოლის მასწავლებელი ჩართულია კლასის მართვის დამატებითი ყოველთვიური ანაზღაურების სისტემაში;

დაახლოებით 55 ათასი ახალი საგანმანათლებლო ტექნიკის კომპლექტი, თითქმის 10 ათასი სასკოლო ავტობუსი გადაეცა რუსეთის საგანმანათლებლო ორგანიზაციებს.

2008 წელი - ახალი თაობის ფედერალური სახელმწიფო სტანდარტების (FSES) ეტაპობრივი დანერგვის დასაწყისი, კომპეტენციებზე დაფუძნებული მიდგომის საფუძველზე.

მიზანია განათლების შინაარსის მორგება ინდივიდის, ეკონომიკის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს თანამედროვე საჭიროებებთან. ახალი თაობის სტანდარტების „ჩარჩო“ ბუნების წყალობით, საგანმანათლებლო ორგანიზაციებმა უფრო დიდი დამოუკიდებლობა მოიპოვეს საგანმანათლებლო შინაარსის ფორმულირებისთვის. მაგალითად, დღეს საბაკალავრო პროგრამების შემუშავებისას უნივერსიტეტს უფლება აქვს დამოუკიდებლად განსაზღვროს აკადემიური დისციპლინების (მოდულების) ნაკრების 50%-მდე, ხოლო სამაგისტრო პროგრამების 70%-მდე. შედეგად:
საგანმანათლებლო ორგანიზაციებმა შეიძინეს თანამედროვე ეკონომიკისა და საზოგადოების დინამიურად ცვალებად მოთხოვნებზე სწრაფი და მოქნილი რეაგირების ინსტრუმენტი;
დამსაქმებლებს აქვთ შესაძლებლობა უშუალოდ მიიღონ მონაწილეობა სასწავლო გეგმებისა და პროგრამების მომზადებაში (დღეს მასწავლებელთა საზოგადოება და დამსაქმებელთა ასოციაციები ძალიან აქტიურად მუშაობენ ერთად პროფესიული და საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავებისა და გათანაბრების მიზნით, ამის კოორდინატორია საქართველოს პრეზიდენტთან არსებული ეროვნული საბჭო. რუსეთის ფედერაცია პროფესიული კვალიფიკაციისთვის, შექმნილი 2014 წელს - http: //nspkrf.ru/news-nspk.html, რომელსაც, სხვა საკითხებთან ერთად, ევალება „საერთაშორისო თანამშრომლობის ხელშეწყობა პროფესიული კვალიფიკაციის ეროვნული სისტემების განვითარებაში“); ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების ახალი თაობის დანერგვა, სხვა ღონისძიებებთან ერთად, უზრუნველყოფს ახლის მიღწევასსაგანმანათლებლო შედეგები

, განათლების დონეების უწყვეტობა, ბოლონიის პროცესის მოთხოვნების პრაქტიკული განხორციელება, „სიცოცხლის მანძილზე სწავლის“ (LLL) მოდელის ფორმირების ჩათვლით.

2020 წლისთვის რუსეთი აპირებს მოხვდეს ტოპ 15 ქვეყანას შორის სტუდენტთა საერთაშორისო შეფასების პროგრამის (PISA) შედეგების მიხედვით, ასევე მოხვდეს ქვეყნების ხუთეულში კითხვის წიგნიერების საერთაშორისო კვლევის (PIRLS) შედეგების მიხედვით. ) და მათემატიკისა და მეცნიერების შესწავლის ტენდენციები (TIMSS) ). სასკოლო განათლების ხარისხის პროგრესის მთავარ ფაქტორებს შორის არის 2020 წლისთვის თანამედროვე სასწავლო პირობების შექმნა რუსეთში ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციების 100%-ში.

2012 წელი - მიღებულ იქნა ახალი ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში განათლების შესახებ".მიზანია ჩამოყალიბდეს ეროვნული განათლების სისტემის განვითარების თანამედროვე პრაქტიკისა და სტრატეგიების ადეკვატური სამართლებრივი ბაზა. შედეგად:

კიდევ ერთხელ დადასტურდა რუსეთის ფედერაციის თითოეული მოქალაქის განათლების კონსტიტუციური უფლება;
სახელმწიფო გარანტიას იძლევა საჯარო ხელმისაწვდომობისა და უფასო ზოგადი განათლებადა საშუალო პროფესიული განათლება, ასევე უფასო უმაღლესი განათლების მიღების შესაძლებლობა კონკურსის საფუძველზე;
პირველად საკანონმდებლო წესით განისაზღვრა მოქალაქეთა დისტანციური, ელექტრონული, ქსელური და ოჯახური განათლების უფლება;
გამოაცხადა რუსეთის ფედერაციის ინტერესი განათლების სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაფართოებით, მათ შორის აკადემიური და სტუდენტური მობილობის განვითარების, ერთობლივი საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების, ერთობლივი სამეცნიერო აქტივობების და ა.შ.
აღმოიფხვრა საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ტიპების გადაჭარბებული ფრაგმენტაცია და დაიწყო უმაღლესი განათლების ახალი სტრუქტურის ფორმირება;
რუსეთის წამყვან უნივერსიტეტებს ეძლევათ უფლება დამოუკიდებლად შეიმუშაონ და დაამტკიცონ საგანმანათლებლო სტანდარტები უმაღლესი განათლების ყველა საფეხურზე;
ბოლონიის დეკლარაციისა და განათლების საერთაშორისო სტანდარტული კლასიფიკაციის გათვალისწინებით, დაზუსტდა რუსეთის ფედერაციაში განათლების დონეების სისტემა.

განათლების დონეები რუსეთის ფედერაციაში:

სკოლამდელი განათლება (ISCED 0);
დაწყებითი ზოგადი განათლება (ISCED 1);
ძირითადი ზოგადი განათლება (ISCED 2);
საშუალო ზოგადი განათლება (ISCED 3);
საშუალო პროფესიული განათლება: კვალიფიციური მუშაკებისა და თანამშრომლების მომზადება (ISCED 4)/საშუალო დონის სპეციალისტების გადამზადება (ISCED 5);
უმაღლესი განათლება: ბაკალავრის ხარისხი (ISCED 6);
უმაღლესი განათლება: მაგისტრის ხარისხი ან ხუთწლიანი სპეციალისტის მომზადება (ISCED 7);
უმაღლესი განათლება: სამეცნიერო და პედაგოგიური პერსონალის მომზადება, რეზიდენტურა, ასისტენტობა-სტაჟირება (ISCED 8).

ცვლილების ტრაექტორია: რამდენიმე მაგალითი

მიმდინარე გარდაქმნების ერთ-ერთი მთავარი მიზანია. შესაძლებელია თუ არა ამის მიღწევა? აბსოლუტურად დიახ. მოვიყვანოთ სასკოლო და პროფესიული წინასაუნივერსიტეტო განათლების პოზიტიური განვითარების რამდენიმე მაგალითი.

ასე რომ, ტესტის შედეგების მიხედვით შიგნით სკოლის მოსწავლეთა საგანმანათლებლო მიღწევების შეფასების საერთაშორისო პროგრამა PISA(Program for International Student Assessment), რომელიც 2015 წელს 70 ქვეყანაში ჩატარდა, რუსეთმა ყველა თვალსაზრისით დადებითი დინამიკა აჩვენა. კერძოდ, „სამეცნიერო წიგნიერების“ მიმართულებით ქვეყანა 2012 წელს 37-ე ადგილიდან 2015 წელს 32-ე ადგილზე გადავიდა.

15 წელზე უფროსი ასაკის მოსახლეობის განათლების დონე*
(შესაბამისი ასაკობრივი ჯგუფის 1000 ადამიანზე,განათლების დონის მითითებით)

აქვს განათლება: 1 - უმაღლესი; 2 - არასრული უმაღლესი პროფესიული; 3 - საშუალო პროფესიული მომზადების პროგრამები საშუალო დონის სპეციალისტებისთვის; 4 - საშუალო პროფესიული მომზადების პროგრამები კვალიფიციური მუშაკებისა და თანამშრომლებისთვის; 5 - საშუალო საერთო; 6 - ძირითადი გენერალი; 7 - საწყისი გენერალი; 8 - არ აქვთ დაწყებითი ზოგადი განათლება.

* 2002 და 2010 წლების სრულიად რუსეთის მოსახლეობის აღწერის მიხედვით. წყარო. განათლების მაჩვენებლები: 2016 წელი: სტატისტიკური კოლექცია / ლ.მ. გოხბერგი, ი.იუ. ზაბატურინა, ნ.ვ. კოვალევა და სხვები; ეროვნული კვლევა უნივერსიტეტის „უმაღლესი ეკონომიკის სკოლა“. - მ.: ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა, 2016. - 320გვ.

„კითხვის უნარებისა და ტექსტის გააზრების“ სფეროში რუსეთმა 2015 წელს 26-ე ადგილი დაიკავა, რაც 16 პოზიციით უკეთესია 2012 წლის წინა შედეგზე.

"მათემატიკური წიგნიერების" სფეროში რუსმა სკოლის მოსწავლეებმაც მიაღწიეს მნიშვნელოვან პროგრესს: 2015 წელს რუსეთმა ამ სფეროში 23-ე ადგილი დაიკავა, ასევე 2012 წლის შედეგი 11 პოზიციით გააუმჯობესა.

შემდეგი მაგალითი ასახავს რუსეთის ფედერაციის პროფესიული განათლების სისტემის განვითარებას და მიღწევებს. ამრიგად, 2012 წლის ბოლოს რუსეთი შეუერთდა საერთაშორისო არაკომერციულ ორგანიზაციას მოძრაობა(WSI), რომელიც ამჟამად აერთიანებს მსოფლიოს 75 ქვეყანას. 2014 წელს რუსეთის ნაკრებმა პირველად იასპარეზა ლურჯსაყელოიან პროფესიების ევროსკილს ევროპის ჩემპიონატზე და მე-11 ადგილი მოიპოვა. და მხოლოდ ორი წლის შემდეგ, EuroSkills 2016 ჩემპიონატზე, რუსეთის ნაკრები გახდა ლიდერი, დაიკავა 1-ლი გუნდური ადგილი ევროპის 28 ქვეყანას შორის. მსგავსი დადებითი დინამიკა WorldSkills რუსეთის გუნდმა აჩვენა მსოფლიო უნარების ჩემპიონატზე.

ღონისძიება

2015 წელს WSI მოძრაობის გენერალურმა ასამბლეამ გადაწყვიტა მსოფლიო უნარების ჩემპიონატი-2019 ჩაეტარებინა რუსეთში, ქალაქ ყაზანში. ჩემპიონატის შედეგების საფუძველზე ჩამოყალიბდება მისი მემკვიდრეობა - საუკეთესო რუსული და მსოფლიო პრაქტიკის შემთხვევები პროფესიული მოქმედებების შესრულებისა და მუშაკების მომზადებაში. Academia WorldSkills Russia იქნება საქმეების თარჯიმანი პროფესიულ განათლების სისტემაში.

ასეთი წარმატებები შემთხვევითი არ არის. ფაქტია, რომ რუსეთმა დაიწყო პროფესიონალი და მომუშავე პერსონალის მომზადების აქტიური მოდერნიზაცია საერთაშორისო სტანდარტები WorldSkills (WS). ეს ამოცანა გამოცხადებულია სახელმწიფო სტრატეგიის ერთ-ერთ უმნიშვნელოვანეს მიმართულებად საშუალო პროფესიული განათლების სფეროში. კერძოდ, ამ სტრატეგიის ფარგლებში:

დღემდე, ფედერალურ დონეზე, ჩამოყალიბებულია ტოპ 50 ყველაზე პოპულარული და პერსპექტიული პროფესიისა და სპეციალობის სია, რომლისთვისაც ტრენინგი ჩატარდება საუკეთესო მსოფლიო სტანდარტებისა და მოწინავე ტექნოლოგიების შესაბამისად (ჩამონათვალში შედის, მაგალითად, პროფესიები, როგორიცაა უპილოტო საფრენი აპარატების ოპერატორები, მექატრონიკა და მობილური რობოტიკა);
2017 წლიდან პროფესიული საგანმანათლებლო ორგანიზაციების სტუდენტების სახელმწიფო საბოლოო სერტიფიცირებას WorldSkills სტანდარტების მიხედვით 41 კომპეტენციისთვის დაემატება „საჩვენებელი გამოცდის“ ფორმატი; ყველა, ვინც ჩააბარებს საჩვენებელ გამოცდას, საშუალო პროფესიული განათლების დიპლომთან ერთად, მიიღებს WS სტანდარტების შესაბამისად მოქმედი საწარმოების მიერ აღიარებულ საკვალიფიკაციო დოკუმენტს;
2018 წლიდან რუსეთის რეგიონებში დაიწყება ფუნქციონირება WS სტანდარტების მიხედვით სპეციალიზებული კომპეტენციის ცენტრები (2020 წლისთვის მოსალოდნელია 175 ასეთი ცენტრის შექმნა);
2020 წლიდან, ტოპ 50-ში შემავალი პროფესიების კურსდამთავრებულთა მინიმუმ 40%-ს უნდა ჰქონდეს კვალიფიკაციის სერთიფიკატი ან „პროფესიონალიზმის მედალი“ WS სტანდარტების მიხედვით.

რუსეთის უმაღლესი სკოლა: ახალი "არქიტექტურა"

სტრატეგიული მიზნის დასახვა რუსული განათლების ხარისხის ახალი დონის მისაღწევად, რომელიც დააკმაყოფილებს 21-ე საუკუნის მოთხოვნებსა და გამოწვევებს, სრულად ეხება რუსეთის უმაღლეს განათლებას. ამ სფეროში, ბოლო ათწლეულის განმავლობაში (2006 წლიდან) სახელმწიფომ განახორციელა მთელი რიგი მასშტაბური ცვლილებები უმაღლესი განათლების სტრუქტურაში. ამ ცვლილებების არსი არის წამყვანი რუსული უნივერსიტეტების თანამედროვე, ეფექტური ქსელის ფორმირება, რომლებიც შექმნილია სტრატეგიული მიზნის მიღწევის ერთგვარ „ლოკომოტივად“.

დღეისათვის ასეთი ქსელი ზოგადად ჩამოყალიბდა და თავდაპირველად მოიცავდა 41 უნივერსიტეტს. კერძოდ: 10 ფედერალური უნივერსიტეტი, 29 ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტი და კიდევ 2 უძველესი უნივერსიტეტი ქვეყანაში - მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. მ.ვ. ლომონოსოვის და სანქტ-პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტს - მიიღეს ეროვნული მნიშვნელობის „უნიკალური სამეცნიერო და საგანმანათლებლო კომპლექსების“ განსაკუთრებული სტატუსი. 2010 წელს ყველა ეს უნივერსიტეტი გაერთიანდა და ჩამოყალიბდა წამყვანი უნივერსიტეტების ასოციაცია.

, განათლების დონეების უწყვეტობა, ბოლონიის პროცესის მოთხოვნების პრაქტიკული განხორციელება, „სიცოცხლის მანძილზე სწავლის“ (LLL) მოდელის ფორმირების ჩათვლით.

2020 წლისთვის იგეგმება მაღალი კონკურენტუნარიანი პროფესიული განათლების ეროვნული სისტემის ახალი მოდელის ჩამოყალიბება, რომელიც აკმაყოფილებს თანამედროვე ეკონომიკის საჭიროებებს. შედეგად, მოწინავე მაღალტექნოლოგიური ინდუსტრიები ყოველწლიურად მიიღებს საშუალო პროფესიული განათლების საგანმანათლებლო დაწესებულებების მინიმუმ 50 ათას კურსდამთავრებულს, რომლებიც სწავლობენ WS სტანდარტების შესაბამისად.

2016 წლიდან მოყოლებული წამყვანი უნივერსიტეტების ეს ქსელი კიდევ 11 უნივერსიტეტით შეივსო, რომლებმაც კონკურენტულ საფუძველზე მიიღეს „ბირთის“ სტატუსი. 2017 წელს „ბირთვული უნივერსიტეტის“ სტატუსის მინიჭების კონკურსის მეორე ეტაპი იმართება. რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ინფორმაციით, კიდევ 19 რუსული უნივერსიტეტი წამყვანი უნივერსიტეტი გახდება.

გაითვალისწინეთ, რომ გეოგრაფიულად წამყვანი უნივერსიტეტების უმრავლესობა განლაგებულია რუსეთის უმსხვილეს ქალაქებში, როგორიცაა მოსკოვი, სანკტ-პეტერბურგი, ყაზანი, სამარა, ეკატერინბურგი, ნოვოსიბირსკი, ტომსკი და სხვა (იხ. რუკის ილუსტრაცია).

მოკლედ აღვწეროთ უნივერსიტეტების განსაზღვრული კატეგორიები.

ფედერალური უნივერსიტეტები. სახელწოდება „ფედერალი“ ამ შემთხვევაში განპირობებულია ასეთი უნივერსიტეტების მისიითა და მდებარეობით. ამრიგად, რუსეთში შეიქმნა მაკრორეგიონები, რომლებსაც უწოდებენ "ფედერალურ ოლქებს". შესაბამისად, ფედერალური უნივერსიტეტების (FU) სტრატეგიული მისიაა ამ ტერიტორიების კონკურენტული ადამიანური კაპიტალის ფორმირება და განვითარება - მათი სოციალურ-ეკონომიკური და ტექნოლოგიური პროგრესის უზრუნველყოფა მოწინავე ინტელექტუალური, სამეცნიერო და საგანმანათლებლო შესაძლებლობები, გადაწყვეტილებები და პრაქტიკული შემთხვევები. ეს გადაწყვეტილებები და პრაქტიკა უნდა განვითარდეს განათლების, მეცნიერების და მაკრორეგიონის ძირითადი სექტორების წარმომადგენლობითი დამსაქმებლების მჭიდრო ინტეგრაციის საფუძველზე. გახდე ასეთი ინოვაციური ინსტიტუციური ინტეგრატორი ფედერალური უნივერსიტეტებისთვის დასახული მთავარი სტრატეგიული ამოცანაა.

ათი წლის განმავლობაში, 2006 წლიდან 2016 წლამდე, რუსეთში შეიქმნა 10 ფედერალური უნივერსიტეტი. თითოეული ფედერალური უნივერსიტეტის საქმიანობა ეფუძნება ინდივიდუალურ გრძელვადიან განვითარების პროგრამებს, რომლებიც მიუთითებენ კონკრეტულ სამიზნე ინდიკატორებზე უნივერსიტეტის მუშაობის ძირითად სფეროებში: საგანმანათლებლო, კვლევითი, საერთაშორისო (რუსული განათლების ექსპორტი და ინტეგრაცია საერთაშორისო სამეცნიერო და საგანმანათლებლო სივრცეში). . მნიშვნელოვანია, რომ ეს მაჩვენებლები ერთმანეთთან იყოს დაკავშირებული მაკრორეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამების სტრატეგიულ მაჩვენებლებთან. გარდა ამისა, თითოეული ფედერალური უნივერსიტეტის განვითარების პროგრამა შემუშავებულია რუსეთის ფედერაციაში მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინჟინერიის განვითარების პრიორიტეტული სფეროებისა და ძირითადი ტექნოლოგიების ჩამონათვალის შესაბამისად.

ფაქტი

2006 წლიდან 2014 წლამდე 6-ჯერ გაიზარდა სამეცნიერო განვითარება უნივერსიტეტებში, რომლებმაც მიიღეს ფედერალური სტატუსი.

ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტები.რუსეთში ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტების (NRUs) მთელი ფონდის შექმნის პროექტი 2008 წელს დაიწყო. უნივერსიტეტს, რომელმაც მოითხოვა ამ კატეგორიაში ჩართვისთვის (და შესაბამისი საბიუჯეტო ფინანსური მხარდაჭერა), როგორც ფედერალური უნივერსიტეტების შემთხვევაში, უნდა შეემუშავებინა მისი განვითარების სტრატეგიული პროგრამა (ათი წლის განმავლობაში) და დაეცვა იგი ღია კონკურსში, ორგანიზებული რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო. კვლევითი ინსტიტუტების შერჩევა განხორციელდა არსებული მდგომარეობისა და წინა წლების კონკურენტის განვითარების წინა დინამიკის ანალიზის საფუძველზე. ანალიზი ჩატარდა ისეთი კრიტერიუმების მიხედვით, როგორიცაა განმცხადებლის ადამიანური რესურსების პოტენციალი, საგანმანათლებლო პროცესისა და სამეცნიერო კვლევის ინფრასტრუქტურა, საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-ინოვაციური საქმიანობის ეფექტურობა, საერთაშორისო და ეროვნული აღიარების მტკიცებულება, ასევე ხარისხი, ვალიდობა. და კონკურსზე წარმოდგენილი განვითარების პროგრამის მოსალოდნელი ეფექტურობა. შერჩევის მკაცრი მოთხოვნების მიუხედავად, რუსეთის თითქმის ყოველი მესამე სახელმწიფო უნივერსიტეტმა წარადგინა განაცხადები კონკურსში ჩართვისთვის. კონკურსების ორი სერიის (ორი წლის განმავლობაში ჩატარებული) შედეგების საფუძველზე, 2010 წლის მაისისთვის საბოლოოდ ჩამოყალიბდა ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტების რუსული ქსელი.

დღეს ეს სტატუსი 29 საგანმანათლებლო ორგანიზაციას აქვს. ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის მისია დიდწილად კვეთს ფედერალური უნივერსიტეტების სტრატეგიულ მიზნებსა და ამოცანებს. მაგრამ თუ მათ საქმიანობაში განსაკუთრებული აქცენტი კეთდება სამეცნიერო, საგანმანათლებლო და პერსონალის მხარდაჭერაზე რუსეთის მაკრორეგიონების ინოვაციური განვითარებისთვის, მაშინ ეროვნულ კვლევით უნივერსიტეტებს განსაკუთრებული როლი ენიჭებათ მსოფლიო დონის მაღალტექნოლოგიური ტექნოლოგიების განვითარებაში. ახალი ცოდნის გენერირება, ასევე ახალი თაობის რუსი მკვლევარების და მეცნიერების, უმაღლესი განათლების მასწავლებლების მომზადებაში. ამ მისიის შესაბამისად, თითოეულმა კვლევითმა უნივერსიტეტმა აიღო პროგრამული ვალდებულებები, განავითაროს თავისი პროფილის შესაბამისი პრიორიტეტული განვითარების სფეროები (PDAs). PNR-ის ზოგადი სია (სულ 106 სფერო) შედგენილია რუსეთის ფედერაციის ინოვაციური და ტექნოლოგიური განვითარების ძირითადი ამოცანების გათვალისწინებით.

ფაქტი

რუსეთის უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მომუშავე უცხოელი მასწავლებლების მთლიანი რაოდენობის მეოთხედზე მეტი მუშაობს 29 ეროვნულ კვლევით უნივერსიტეტში.

ძირითადი უნივერსიტეტები.რუსული უმაღლესი განათლების ახალი თანამედროვე არქიტექტურის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ელემენტია უნივერსიტეტების კატეგორია, სახელწოდებით "ძირითადი უნივერსიტეტები". ფლაგმანი უნივერსიტეტების შექმნის მიზანი და მთავარი მისია არის პერსონალის, სამეცნიერო და საგანმანათლებლო მხარდაჭერის უზრუნველყოფა რუსეთის რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისთვის, მათ შორის რეგიონალურ საწარმოებთან და ბიზნესებთან მჭიდრო თანამშრომლობის შექმნით, რეგიონული კვლევის დღის წესრიგზე ფოკუსირებული. მათ ირგვლივ რეგიონში ძირითადი დადებითი „ცვლილების აგენტების“ გენერირება. ფლაგმანი რეგიონული უნივერსიტეტების შექმნის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ეფექტი არის საუკეთესო სკოლების კურსდამთავრებულების რეგიონებიდან დიდ ფედერალურ ცენტრებში გადინების შემცირება. ამ კატეგორიის უნივერსიტეტების შერჩევა ასევე საკონკურსო წესით მიმდინარეობს, გამარჯვებულები გამოვლინდებიან წარდგენილი განვითარების პროგრამების პროექტების ხუთი წლის ვადით შემოწმების შედეგების საფუძველზე. გარდა განვითარების პროგრამის შემუშავებისა, კონკურენტ უნივერსიტეტს ექვემდებარება კიდევ ერთი სავალდებულო მოთხოვნა: მან უნდა გაიაროს რეორგანიზაციის პროცედურა რამდენიმესთან ნებაყოფლობითი შერწყმის გზით. სახელმწიფო უნივერსიტეტები, მდებარეობს ამავე მუნიციპალიტეტში. ასეთი ტრანსფორმაცია, პროექტის ორგანიზატორების იდეის მიხედვით, გამოიწვევს ამ უნივერსიტეტების ყველა რესურსის აუცილებელ კონსოლიდაციას, რაც შემდგომში მნიშვნელოვნად გაზრდის საქმიანობის ყველა ასპექტის ეფექტურობას და, შედეგად, ხარისხს. განათლება ახლად შექმნილ უნივერსიტეტში. ყოველ შემთხვევაში, ასეთი მოლოდინები ნათლად არის ასახული ახალი კატეგორიის უნივერსიტეტების სახელმწიფო მოთხოვნებში. ამრიგად, ხუთწლიანი განვითარების პროგრამის შედეგების მიხედვით, ფლაგმანურმა უნივერსიტეტმა უნდა მიაღწიოს შვიდ ძირითად ინდიკატორს, მათ შორის სრულ განაკვეთზე სტუდენტების რაოდენობა - მინიმუმ 10 ათასი, უნივერსიტეტის შემოსავალი ყველა წყაროდან - მინიმუმ 2 მილიარდი რუბლი წელიწადში. , გაფართოებული ჯგუფების სპეციალობებისა და მიმართულებების რაოდენობა, რომლებშიც ხორციელდება ძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამები - არანაკლებ 20, სტუდენტთა წილი სამაგისტრო და სამაგისტრო პროგრამებზე - სტუდენტთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ 20%; სამეცნიერო კვლევის მოცულობა მინიმუმ 150 ათასი რუბლია თითო სამეცნიერო და პედაგოგიურ მუშაკზე, საერთაშორისო სისტემებში Web of Science და Scopus ინდექსირებული პუბლიკაციების რაოდენობა, შესაბამისად, მინიმუმ 15 და 20 100 სამეცნიერო და პედაგოგიურ მუშაკზე წელიწადში.

, განათლების დონეების უწყვეტობა, ბოლონიის პროცესის მოთხოვნების პრაქტიკული განხორციელება, „სიცოცხლის მანძილზე სწავლის“ (LLL) მოდელის ფორმირების ჩათვლით.

2022 წლისთვის ფლაგმანურ უნივერსიტეტებს პროგნოზირებენ:

ერთ სამეცნიერო და პედაგოგიურ მუშაკზე კვლევითი და განვითარების სამუშაოების მოცულობა 2-ჯერ აღემატება უმაღლესი განათლების სისტემის საშუალო მაჩვენებელს;

საგამომცემლო აქტივობის მოცულობა 3,5-ჯერ აღემატება უმაღლესი განათლების სისტემის საშუალო მაჩვენებელს.

კონკურსის პირველი ტური 2016 წელს გაიმართა. 11 საგანმანათლებლო ორგანიზაციამ მიიღო „ძირითადი უნივერსიტეტის“ სტატუსი.

2017 წელს კონკურსის ორგანიზატორი, რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო გამართავს მეორე ტურს - შეირჩევა კიდევ 19 ფლაგმანი უნივერსიტეტი. ხოლო 2018 წელს იგეგმება კონკურსის მესამე ტურის გამართვა.

· ნიჭიერი ახალგაზრდობა

· ფედერალური უნივერსიტეტები

· მსოფლიო დონის ბიზნეს სკოლები

· სასკოლო კვება

· საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეების განათლება

პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელებული მიმართულებებიახალი ეროვნული პროექტი "განათლება"

· მიმართულებების შესრულების მონიტორინგი
· PNGO-ს სიმბოლოები

2005 წლის 5 სექტემბერს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა გამოაცხადა ოთხი პრიორიტეტული ეროვნული პროექტის დაწყება: „განათლება“, „ჯანმრთელობა“, „ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი“ და „აგროინდუსტრიული კომპლექსის განვითარება“. სახელმწიფოს მეთაურის თქმით, „პირველ რიგში, სწორედ ეს სფეროები განაპირობებს ადამიანების ცხოვრების ხარისხს და საზოგადოების სოციალურ კეთილდღეობას და, მეორეც, ამ საკითხების გადაწყვეტა პირდაპირ გავლენას ახდენს ქვეყნის დემოგრაფიულ მდგომარეობაზე და, რაც უაღრესად მნიშვნელოვანია, ქმნის აუცილებელ სასტარტო პირობებს ე.წ ადამიანური კაპიტალის განვითარებისთვის“.

პრიორიტეტული ეროვნული პროექტი "განათლება" მიზნად ისახავს დააჩქაროს რუსული განათლების მოდერნიზაცია, რომლის შედეგი იქნება განათლების თანამედროვე ხარისხის მიღწევა, რომელიც ადეკვატურია საზოგადოების ცვალებად მოთხოვნილებებზე და სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებზე. ეროვნული პროექტი განათლებაში აუცილებელი სისტემური ცვლილებების სტიმულირების ორ ძირითად მექანიზმს შეიცავს. პირველ რიგში, ეს არის ლიდერების იდენტიფიკაცია და პრიორიტეტული მხარდაჭერა - განათლების ახალი ხარისხის „ზრდის წერტილები“. მეორეც, მასობრივ პრაქტიკაში ახალი მართვის მექანიზმებისა და მიდგომების ელემენტების დანერგვა.

კონკურენტუნარიანი მხარდაჭერა საუკეთესო მასწავლებლებისთვის და სკოლები, რომლებიც ახორციელებენ ინოვაციურ პროგრამებს, ხელს უწყობს საგანმანათლებლო სისტემის გახსნილობისა და საზოგადოების საჭიროებებზე რეაგირების გაზრდას. ნიჭიერი ახალგაზრდების წახალისებაშექმნილია რუსი ახალგაზრდების ინოვაციური პოტენციალის რეალიზაციისათვის. მნიშვნელოვანი ინსტიტუციური ცვლილება არის შესავალი ახალი სისტემამასწავლებლების ხელფასები. ამ ცვლილების მიმართულებით მუშაობს ეროვნული პროექტის ფარგლებში დანერგილი სისტემური ცვლილებაც. ჯილდო კლასის მენეჯმენტისთვის: დამატებითი გადასახდელების ოდენობის დადგენის პრინციპი ასტიმულირებს განათლებაში ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსების განვითარებას.

მთავრობის მხარდაჭერა უნივერსიტეტის ინოვაციური პროგრამები , დაწყებითი და საშუალო პროფესიული განათლების დაწესებულებებიდა ასევე ახალი ფედერალური უნივერსიტეტების შექმნამიზნად ისახავს დაწესებულებების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის მოდერნიზებას, ახალი პროგრამებისა და ტექნოლოგიების დანერგვას და, ზოგადად, პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას, ქვეყნისა და ცალკეული რეგიონების ეკონომიკასთან მის ურთიერთდამოკიდებულებას. ახალი ბიზნეს სკოლების გახსნაასევე უშუალოდ არის ორიენტირებული შიდა ეკონომიკის გარღვევის განვითარებაზე, უმაღლესი კლასის მენეჯმენტის პერსონალის მომზადების საკუთარი სისტემის ჩამოყალიბებაზე.

რუსული განათლების ინტერნეტიზაციამიზნად ისახავს განათლების გზით თანამედროვე ტექნოლოგიების გავრცელებას წარმოებისა და საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში. ყველა რუსი სკოლის მოსწავლისა და მასწავლებლის შესაძლებლობების გათანაბრება უზრუნველყოფს საგანმანათლებლო მომსახურების ფუნდამენტურად ახალ ხარისხს. გარდა ამისა, ახალი თაობის ელექტრონული საგანმანათლებლო რესურსების განვითარება გამოიწვევს საგანმანათლებლო შედეგებში ფუნდამენტურ ცვლილებებს და ინდივიდუალური საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების შესაძლებლობების გაფართოებას. მოწოდებულია ეროვნული პროექტის ფარგლებში საგანმანათლებლო და საგანმანათლებლო ვიზუალური აღჭურვილობადა ასევე ავტობუსები სოფლადმნიშვნელოვნად გაზრდის ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობას რუსი სკოლის ყველა მოსწავლისთვის.

ყველა ზემოაღნიშნული სფერო მჭიდრო კავშირშია ეროვნული პროექტის სხვა სფეროსთან - რეგიონული განათლების სისტემების მოდერნიზაცია- გულისხმობს ზოგადი განათლების მუშაკთა ანაზღაურების ახალი სისტემის დანერგვას, რომელიც მიზნად ისახავს მასწავლებელთა შემოსავლების გაზრდას, ნორმატიულ დაფინანსებაზე გადასვლას, განათლების ხარისხის შეფასების რეგიონული სისტემის შემუშავებას, ხარისხის განათლების მიღების პირობების შექმნას ადგილის მიუხედავად. საცხოვრებელი ადგილის და საზოგადოების მონაწილეობის გაფართოება განათლების მენეჯმენტში.

ამგვარად, პრიორიტეტული ეროვნული პროექტის „განათლების“ მიმართულებები ქმნიან განუყოფელ მოზაიკას, რომლის სხვადასხვა კომპონენტი ავსებს ერთმანეთს, მიმართავს საგანმანათლებლო სისტემას სხვადასხვა მხრიდან საერთო მიზნებისკენ, უზრუნველყოფს სისტემურ ცვლილებებს. რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის ანდრეი ფურსენკოს თქმით, „ეროვნული პროექტი არ არის ერთჯერადი ქმედება, რომელიც წარმოიშვა მხოლოდ იმიტომ, რომ ფული გამოჩნდა და საჭირო იყო მისი დახარჯვა, ეს არის ლოგიკური ნაბიჯი განათლების განვითარებაში რეფორმა, თუ გნებავთ, ეს არის კატალიზატორი იმ სისტემური ცვლილებებისთვის, რომლებიც დიდი ხანია დაგვიანებულია, რისი მზაობაც საბოლოოდ ჩამოყალიბდა საზოგადოებაში და ახლა მათაც აქვთ რესურსები.

დაფინანსების წყარო: შერეული

ბიუჯეტი: 784,500,000,000 რუბლი

დაწყების წელი: 2018 წელი

გამოსაშვები წელი: 2024 წელი

პროექტის სტატუსი: განმახორციელებელი

რუსეთის ფედერაციის ეროვნული პროექტის "განათლება" მიზნები:

რუსული განათლების გლობალური კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად, რუსეთის ფედერაცია ხდება 10 წამყვანი ქვეყანა მსოფლიოში ზოგადი განათლების ხარისხის თვალსაზრისით.
ჰარმონიულად განვითარებული და სოციალურად პასუხისმგებელი პიროვნების აღზრდა რუსეთის ფედერაციის ხალხთა სულიერ და მორალურ ღირებულებებზე, ისტორიულ და ეროვნულ-კულტურულ ტრადიციებზე.

რუსეთის ფედერაციის ეროვნული პროექტის "განათლების" მიზნები:

საბაზო ზოგადი და საშუალო ზოგადი განათლების საფეხურებზე სწავლებისა და აღზრდის ახალი მეთოდების, საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების დანერგვა, რომელიც უზრუნველყოფს მოსწავლეთა საბაზისო უნარებისა და შესაძლებლობების დაუფლებას. მათი სწავლის მოტივაციის ამაღლება და სასწავლო პროცესში ჩართვა, ასევე შინაარსის განახლება და სწავლების მეთოდების დახვეწა „ტექნოლოგია“ საგნობრივ სფეროში.
ბავშვებში და ახალგაზრდებში შესაძლებლობებისა და ნიჭის გამოვლენის, მხარდაჭერისა და განვითარების ეფექტური სისტემის ჩამოყალიბება, რომელიც ეფუძნება სამართლიანობის, უნივერსალურობის პრინციპებს და მიზნად ისახავს ყველა მოსწავლის თვითგამორკვევას და პროფესიულ ხელმძღვანელობას.
სამ წლამდე ასაკის ბავშვების ადრეული განვითარების პირობების შექმნა, ოჯახში სკოლამდელი განათლების მიმღები ბავშვების მშობლების ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, მეთოდოლოგიური და საკონსულტაციო დახმარების პროგრამის განხორციელება.
2024 წლისთვის თანამედროვე და უსაფრთხო ციფრული საგანმანათლებლო გარემოს შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს ყველა ტიპისა და დონის განათლების მაღალ ხარისხს და ხელმისაწვდომობას.
ეროვნული სისტემის დანერგვა პროფესიული ზრდამასწავლებელთა პერსონალი, რომელიც მოიცავს ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციების მასწავლებელთა მინიმუმ 50 პროცენტს.
პროფესიული განათლების მოდერნიზაცია, მათ შორის ადაპტირებული, პრაქტიკაზე ორიენტირებული და მოქნილი საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვით.
მუშა მოქალაქეების მიერ მათი უწყვეტი განახლების სისტემის ფორმირება პროფესიული ცოდნადა მათ მიერ ახალი პროფესიული უნარების შეძენა, მათ შორის ციფრული ეკონომიკის კომპეტენციების შეძენა ყველას მიერ.
მენტორინგის განვითარების პირობების შექმნა, საზოგადოებრივი ინიციატივებისა და პროექტების მხარდაჭერა, მათ შორის, მოხალისეობის სფეროში.
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და სამეცნიერო ორგანიზაციებში სწავლა უცხო ქვეყნის მოქალაქეების რაოდენობის მაინც გაორმაგება. ასევე ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელება რუსეთის ფედერაციაში მათგან საუკეთესოების დასასაქმებლად.
პროფესიული კონკურსების სისტემის ფორმირება, რათა მოქალაქეებს მიეცეს პროფესიული და კარიერული ზრდის შესაძლებლობები.

ეროვნული პროექტი „განათლება“: განხორციელებაზე პასუხისმგებელი პირები:

ეროვნული პროექტის კურატორი - რუსეთის ფედერაციის ვიცე-პრემიერი ტატიანა გოლიკოვა;
ეროვნული პროექტის ხელმძღვანელია რუსეთის ფედერაციის განათლების მინისტრი ოლგა ვასილიევა.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ განხორციელების ფინანსური მხარდაჭერა 2024 წლის 31 დეკემბრამდე:

2019 წელს - 116 მილიარდი 628,29 მილიონი რუბლი;
2020 წელს - 132 მილიარდი 741,25 მილიონი რუბლი;
2021 წელს - 143 მილიარდი 544,87 მილიონი რუბლი;
2022 წელს - 129 მილიარდი 293,48 მილიონი რუბლი;
2023 წელს - 128 მილიარდი 910,32 მილიონი რუბლი;
2024 წელს - 133 მილიარდ 335,32 მილიონი რუბლი.

პროექტის შესახებ:

განათლების სისტემის ეროვნული პროექტის ინდიკატორების მეთოდოლოგიების შემუშავება და დამტკიცება 2019 წლის პირველ კვარტალში დაიწყება. რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მოსამზადებელი სამუშაოები ეროვნული პროექტის ძირითადი აქტივობების მიზნობრივი მოდელების ფორმირებაზე გაგრძელდება 2019 წლის 7 მაისამდე. ამის შესახებ რუსეთის ფედერაციის განათლების მინისტრმა ოლგა ვასილიევამ განაცხადა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებულ საბჭოზე სტრატეგიული განვითარებისა და ეროვნული პროექტების შესახებ, რომელიც გაიმართა 2018 წლის დეკემბერში. 2019 წლის თებერვალში ვასილიევამ მნიშვნელოვნად განმარტა პროექტის მიზნები და, კერძოდ, მიუთითა, რომ განახლებას საჭიროებს არა თავად განათლების სისტემა, არამედ მისი შინაარსი.

განათლების სისტემის ცხრა ფედერალური პროექტის პასპორტების შესწორებულმა ვერსიებმა მრავალმხრივი ექსპერტიზა და დამტკიცების პროცედურა გაიარა. ისინი შევა მონიტორინგის ელექტრონულ სისტემაში - რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს „ელექტრონული ბიუჯეტი“ ქვესისტემაში.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ ფარგლებში მოქმედი ფედერალური პროექტები:

„მხარდაჭერა ბავშვებთან ერთად ოჯახებისთვის“;
„ციფრული საგანმანათლებლო გარემო“;
„თანამედროვე სკოლა“;
"ყველა ბავშვის წარმატება";
„მომავლის მასწავლებელი“;
"ახალგაზრდა პროფესიონალები";
„ახალი შესაძლებლობები ყველასთვის“;
„სოციალური აქტივობა“;
„განათლების ექსპორტი“.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ სრულმასშტაბიანი განხორციელება 2019 წლის იანვარში დაიწყო. როსობრნაძორთან ერთად, განათლების სამინისტრომ დაამტკიცა ინდიკატორების გამოთვლის მეთოდოლოგია რუსეთის ფედერაციისთვის, რათა შევიდეს მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების ათეულში ზოგადი განათლების ხარისხის თვალსაზრისით. VEB-თან მუშავდება პარტნიორობის ვარიანტები და მოდელები.

განათლების სამინისტროს ხელმძღვანელს, როგორც ის აღიარებს, ყველაზე მეტად აწუხებს იმ ინდიკატორის განსაზღვრა, რომელიც ახასიათებს დამატებით საგანმანათლებლო პროგრამაში ჩარიცხულ 5-დან 18 წლამდე ასაკის ბავშვების პროპორციას. ოლგა ვასილიევამ შესთავაზა როსსტატის დანიშვნა ამ ინდიკატორის შეგროვებისა და გაანგარიშების კოორდინატორად 2021 წლამდე გარდამავალი პერიოდისთვის. ეს, მისი აზრით, გადალახავს იმ ბავშვების შესახებ ინფორმაციის დუბლირების რისკებს, რომლებიც ერთდროულად დადიან რამდენიმე დამატებითი განათლების ორგანიზაციაში.

ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონის გუბერნატორი ანდრეი ნიკიტინი გვთავაზობს ბიბლიოთეკების, მუზეუმების და სპორტული დაწესებულებების ჩართვას განათლების ამოცანებში საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების ქსელური ფორმის დანერგვისა და განვითარების გზით. მცირე ტერიტორიებისთვის, რეგიონის ხელმძღვანელის თქმით, მიზანშეწონილია შეიქმნას ერთიანი ცენტრი, რომელიც ერთ ჭერქვეშ გააერთიანებს როგორც სოციალურ დაწესებულებებს, ასევე დამატებით და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებს.

ანდრეი ნიკიტინმა განათლების სამინისტროს სთხოვა რემონტის ჩართვა ეროვნულ პროექტებში საგანმანათლებლო დაწესებულებები, ასევე დამატებით გამოიყოფა თანხები რეგიონულ ბიუჯეტებში ინფრასტრუქტურული ობიექტების მოვლა-პატრონობისთვის.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ ფედერალური პროექტის „თანამედროვე სკოლის“ სამოქმედო გეგმის ფარგლებში შეიქმნა ციფრული და ჰუმანიტარული პროფილების ცენტრების ფედერალური ქსელი „Growth Point“. „Growth Point“ ცენტრები იქმნება როგორც ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციების სტრუქტურული დანაყოფები, რომლებიც მდებარეობს სოფლად და განათლების არმქონე პატარა ქალაქებში. იურიდიული პირი(PA-ს ადგილობრივი აქტი, სტანდარტული დებულება). საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ნაკრები, რომლის საფუძველზეც შეიქმნება ცენტრები, ჩამოაყალიბებს ციფრული და ჰუმანიტარული პროფილების განათლების ცენტრების ფედერალურ ქსელს "Growth Point".

ვიდეო ეროვნული პროექტის შესახებ "განათლება":

რუსეთის ფედერაციის განათლების მინისტრმა ოლგა ვასილიევამ წარმოადგინა ეროვნული პროექტი „განათლება“

გაიდარის ფორუმი - 2019. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული პროექტი "განათლება" - რეგიონების 9 ცხოვრება

ეროვნული პროექტის „განათლების“ ფედერალური პროექტები და პროგრამები:

ფედერალური პროექტი „თანამედროვე სკოლა“. პროექტის პასპორტი.
ფედერალური პროექტი "ყველა ბავშვის წარმატება". პროექტის პასპორტი.

განათლება

ეროვნული პროექტი „განათლება“: უპირატესობები და რისკები*

T. L. KLYACHKO

ეროვნული პროექტის „განათლების“ მთავარი მიზანი - რუსეთის შესვლა ქვეყნების ათეულში - ლიდერები ზოგადი განათლების ხარისხში - საკმაოდ მიღწევადია. თუმცა, არსებობს პროექტის მონაწილეთა მოტივაციის და მისი განხორციელებისადმი ფორმალური მიდგომის შემცირების რისკები.

საკვანძო სიტყვები: განათლება, ეროვნული პროექტი, დაფინანსება, ფედერალური ბიუჯეტი, განათლების ხარისხი.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ აქტივობების შემადგენლობიდან გამომდინარე, იცვლება მისი განხორციელების ხარჯებიც. 2018 წლის სექტემბერში თავდაპირველად გამოცხადებულ 747,612.43 მილიონ რუბლთან შედარებით. ისინი, მისი პასპორტის მიხედვით, გაიზარდა 784,453,54 მილიონ რუბლამდე, ანუ 4,9%. დეკლარირებული დაფინანსების ზრდა ძირითადად მოხდა ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების გაზრდის გამო 35 მილიარდ რუბლზე მეტით. ოდნავ შემცირდა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ნაერთი ბიუჯეტების ხარჯების წილი: 5.9-დან 5.8%-მდე.

ხარჯების ყველაზე დიდი ზრდა მოხდა ფედერალურ პროექტზე "თანამედროვე სკოლა" - 17,201.52 მილიონი რუბლით, რაც ყველა ხარჯის ზრდის თითქმის ნახევარია (46.2%). ეროვნული პროექტის პასპორტის მიხედვით, რეგიონები თანადაფინანსებით დააფინანსებენ თანამედროვე სკოლის განვითარების ღონისძიებების განხორციელებას: ნაერთი ბიუჯეტიდან მთელი თანხის 90,3% ამისთვისაა დაგეგმილი. უფრო მეტიც, 253 მილიარდ რუბლზე მეტიდან. ფედერალური სახსრები, რომელიც წავა ამ პროექტზე, 240 მილიარდ რუბლს შეადგენს. ბიუჯეტთაშორისი ტრანსფერებით გადაირიცხება უშუალოდ რეგიონულ ბიუჯეტებში.

თავის მხრივ, რეგიონული ბიუჯეტები გადარიცხავს 41,298,85 მილიონ რუბლს. მუნიციპალური ბიუჯეტები ფედერალური პროექტის „თანამედროვე სკოლის“ განსახორციელებლად.

ეროვნული პროექტის „განათლების“ საბიუჯეტო დაფინანსების გაზრდის მეორე ბენეფიციარი იყო ფედერალური პროექტი „სოციალური აქტივობა“. მისი დამატებითი დაფინანსება იქნება 18,918,62 მილიონი რუბლი. (3,3-ჯერ გაზრდა). ასეთი მნიშვნელოვანი დამატებითი თანხების გამოყოფა ახალგაზრდობის საკითხებზე, მოხალისეობის განვითარებასა და მენტორობისთვის, სავარაუდოდ, მიზნად ისახავს ბოლო წლებში ამ მიზნებისთვის ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯვის შემცირების კომპენსირებას.

სხვა ფედერალური პროექტებისთვის, დაფინანსებაში ცვლილებები არ მომხდარა თავდაპირველ ვერსიასთან შედარებით.

ეროვნული პროექტის ერთ-ერთი მთავარი მიზანია, რომ რუსეთი გახდეს 10 წამყვან ქვეყანას შორის ზოგადი განათლების ხარისხის თვალსაზრისით. მრავალი თვალსაზრისით სწორედ ასეთი მიზნის ფორმულირება განაპირობა ჩვენი ქვეყნის შედარებით დაბალი მაჩვენებლით საერთაშორისო შედარებითი კვლევის PISA-ში. ამავდროულად, ადამიანური კაპიტალის ინდექსის მიხედვით, რომელიც 2018 წელს გამოითვალა ყველა-

კლიაჩკო ტატიანა ლვოვნა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ეროვნული ეკონომიკისა და სახელმწიფო მართვის საპრეზიდენტო აკადემიის უწყვეტი განათლების ეკონომიკის ცენტრის დირექტორი, ეკონომიკის დოქტორი. მეცნიერებები, პროფესორი (მოსკოვი), e-TAN: [ელფოსტა დაცულია]

" - სტატია რუსეთში ეკონომიკური სიტუაციის მონიტორინგიდან "სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ტენდენციები და გამოწვევები" No9 (92) (2019 წლის ივნისი), განთავსებულია E.T. Gaidar-ის ეკონომიკური პოლიტიკის ინსტიტუტის ვებგვერდზე.

განათლება

რუსეთის მშვიდობის ბანკმა მე-9 ადგილი დაიკავა ზოგადი განათლების ხარისხის მიხედვით, რუსი სკოლის მოსწავლეების ყველა მიღწევის გათვალისწინებით სასკოლო განათლების ხარისხის საერთაშორისო კვლევებში. შესაბამისად, თუ მომდევნო წლებში შესაძლებელი იქნება მიღწეული შედეგების არდაკარგვა, მაშინ ამ მიზნით პრეზიდენტის განკარგულების შესრულებასთან დაკავშირებით პრობლემები არ არის გათვალისწინებული. ამ შემთხვევაში, მთავარი რისკი ხდება ეროვნული პროექტის „განათლების“ მონაწილეთა მოტივაციის დაქვეითება და მათი გადასვლა ფორმალურ განხორციელებაზე.

განათლების ხარისხის გაუმჯობესების მეორე მაჩვენებელი დაკავშირებულია რუსული უმაღლესი განათლების საერთაშორისო კონკურენტუნარიანობასთან - რუსული უნივერსიტეტების გლობალური უნივერსიტეტების რეიტინგის TOP 500-ში შესვლით. ამავდროულად, გლობალურად კონკურენტუნარიანი უნივერსიტეტები ახლა წარმოდგენილი უნდა იყოს ყველა ფედერალურ ოლქში და რუსეთის ფედერაციის მინიმუმ 10 შემადგენელ ერთეულში. ამ მიდგომამ შესაძლოა გარკვეულწილად შეზღუდოს მოსკოვისა და პეტერბურგის უნივერსიტეტების დომინირება ფედერალურ პროექტში „ახალგაზრდა პროფესიონალები“ (ქვეპროექტი „უმაღლესი განათლების გლობალური კონკურენტუნარიანობა“).

ეროვნული პროექტის მეორე მიზნის განხორციელება - ”ჰარმონიულად განვითარებული და სოციალურად პასუხისმგებელი პიროვნების აღზრდა რუსეთის ფედერაციის ხალხების სულიერ და მორალურ ღირებულებებზე, ისტორიულ და ეროვნულ-კულტურულ ტრადიციებზე” - ფასდება ორი ინდიკატორით. :

დამატებით განათლებაში 5-დან 18 წლამდე ასაკის ბავშვების პროპორციის გაზრდა 2017 წლის 71%-დან 2024 წელს 80%-მდე;

ზოგადსაგანმანათლებლო, საშუალო და უმაღლესი პროფესიული განათლების საგანმანათლებლო ორგანიზაციებზე დაფუძნებული საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობაში ჩართული სტუდენტების რაოდენობის ზრდა 2017 წელს 1,6 მილიონი ადამიანიდან 2024 წელს 8,8 მილიონ ადამიანამდე.

როგორც ჩანს, სწორედ ამოცანაა სტუდენტების რაოდენობის მკვეთრი გაზრდა,

საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობით მოზიდული - 5,5-ჯერ - მოითხოვდა ხარჯების რადიკალურ ზრდას ფედერალურ პროექტში "სოციალური აქტივობა".

სოფლად თანამედროვე ფიზიკური, კულტურული და სპორტული კომპლექსების შექმნის ინდიკატორები ფედერალური პროექტიდან „თანამედროვე სკოლა“ გადავიდა ფედერალურ პროექტში „ყოველი ბავშვის წარმატება“, ე.ი. ფაქტობრივად, ამ კომპლექსების საქმიანობა დაკავშირებულია ბავშვთა და მოზარდთა დამატებითი განათლების მიწოდებასთან და არა მხოლოდ სკოლაში ფიზიკური აღზრდის გაკვეთილებთან. აღსანიშნავია, რომ განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა ინფრასტრუქტურის შექმნას კლასგარეშე აქტივობებისოფლის სკოლის მოსწავლეები.

ასევე მნიშვნელოვანია, რომ სოფლის სკოლებს ექნებათ წვდომა მაღალსიჩქარიან ინტერნეტზე. ეს მათ საშუალებას მისცემს გადაერთონ თანამედროვე საგანმანათლებლო ტექნოლოგიებზე და სოფლის სკოლის მოსწავლეებს შეეძლებათ გამოიყენონ საგანმანათლებლო რესურსები და საგანმანათლებლო პლატფორმები. თუმცა, შესაძლებლობების ეს გაფართოება მოითხოვს სოფლის მასწავლებელთა კვალიფიკაციის სერიოზულ გაუმჯობესებას და სოფლის სკოლების სასწავლო კორპუსის გაახალგაზრდავებას.

ამრიგად, სოფლად განათლების პრობლემები წყდება ფედერალური პროექტების „თანამედროვე სკოლა“, „ყოველი ბავშვის წარმატება“, „ციფრული საგანმანათლებლო გარემო“, „მომავლის მასწავლებელი“ და „სოციალური აქტივობა“ ფარგლებში.

ფედერალური პროექტი „ახალგაზრდა პროფესიონალები“ (ქვეპროექტი „საშუალო პროფესიული განათლების მოდერნიზაცია“) უკვე 2019 წელს გეგმავს „ერთ-ერთი კომპეტენციის თანამედროვე მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით აღჭურვილი მინიმუმ 700 სახელოსნოს შექმნას“. მოსალოდნელია, რომ ამ სახელოსნოების რაოდენობა ყოველწლიურად გაიზრდება 700-1000 ერთეულით ამ პროექტის მთელი ხანგრძლივობის განმავლობაში. თუმცა, თუ შენარჩუნებულია ფორმულირება „ერთ-ერთი კომპეტენციისთვის“, ეს მაჩვენებელი სერიოზულ ეჭვებს ბადებს, რადგან ის საშუალებას აძლევს შექმნას ყველა სახელოსნო მხოლოდ იმავე მიზნით.

ეროვნული საგანმანათლებლო პროექტი: უპირატესობები და რისკები

კომპეტენციები. იმავდროულად, რეალურად ვსაუბრობთ საშუალო პროფესიული განათლების სისტემაში თანამედროვე რესურსცენტრების შექმნაზე, რაც ახალგაზრდებს საშუალებას მისცემს შეიძინონ საჭირო უნარები ახალ თანამედროვე აღჭურვილობაზე მუშაობისთვის.

ეროვნული პროექტის „განათლება“ და მასში შემავალი ფედერალური პროექტების განხორციელების ძირითადი რისკები შემდეგია:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტების დამატებითი ხარჯების გაჩენა შექმნილი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის (ინფრასტრუქტურის), აგრეთვე. ხელფასებიახალი საგანმანათლებლო ორგანიზაციების პერსონალი;

კამპანია ამ პროექტების განხორციელების პროცესში, ფორმალიზმი და გაზრდილი ანგარიშგება რეგიონული განათლების სისტემების განვითარების რეალური პრობლემების გადაჭრის ნაცვლად;

პროექტის ერთ-ერთი მთავარი მაჩვენებელია „განათლების დონე“. ეს არ ითვალისწინებს, რომ: ა) განათლება არის

საკმაოდ ინერციული სისტემა გრძელი „ტექნოლოგიური ციკლებით“, ბ) გ თანამედროვე სამყაროგანათლების დონე დიდწილად დამოკიდებულია თავად მოსახლეობის საგანმანათლებლო აქტივობაზე (თვითგანათლება). შესაბამისად, საჭიროა შეიქმნას სტიმული მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფის თვითგანათლების განვითარებისათვის, რაც არ არის გათვალისწინებული ეროვნული პროექტით;

როგორც ცალკეული პროექტების, ისე შემოთავაზებული ფედერალური პროექტების განხორციელებაში ყოვლისმომცველობის ნაკლებობა, მათი განხორციელების შეუსაბამობა.

ეროვნული პროექტის ფორმალური და უხარისხო განხორციელების უარყოფით შედეგებს შორის

შეიძლება მიეკუთვნოს:

მზარდი რეგიონული ბიუჯეტის დეფიციტი;

მასწავლებელთა ნაკლებობა;

განათლების სისტემის მიმდინარე დაფინანსების დეფიციტი;

მოსახლეობის და საგანმანათლებლო საზოგადოების მხრიდან ნდობის დაკარგვა ეროვნული პროექტის „განათლების“ მიმდინარე აქტივობების მიმართ. ■

ეროვნული პროექტი განათლება: უპირატესობები და რისკები

ტატიანა ლ. კლიაჩკო - რუსეთის ნაციონალური ეკონომიკისა და სახელმწიფო მართვის საპრეზიდენტო აკადემიის ეკონომიკაში უწყვეტი განათლების ცენტრის დირექტორი, ეკონომიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი (მოსკოვი, რუსეთი). ელფოსტა: [ელფოსტა დაცულია]

ეროვნული პროექტის „განათლების“ მთავარი მიზანი - უზრუნველყოს რუსეთის მოხვედრა ქვეყნების ათეულში ზოგადი განათლების ხარისხის რეიტინგში - საკმაოდ მიღწევადია, თუმცა არსებობს გარკვეული რისკები, რომ პროექტის მონაწილეთა მოტივაცია და მიდგომა შემცირდეს პროექტის განხორციელება წმინდა ფორმალური იქნება.